Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-17/2021 (12-568/2020;) от 14.12.2020

Дело № 12-17/2021

УИД № 02MS0005-01-2020-003604-71

Р Е Ш Е Н И Е

10 февраля 2021 года г. Бийск, Алтайский край

Судья Бийского городского суда Алтайского края А.Н. Курносова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Веремьева СМ на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 9 г. Бийска Алтайского края от 20 ноября 2020 года, которым

Кононов КС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, не работающий,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении Серии 04 АА № 549623 от 18 августа 2020 года, составленному старшим ИДПС ОРДПС ГИБДД МВД по РА СИМ, 18 августа 2020 года в 16 час. 23 мин. Кононов К.С., управляя автомобилем марки «<данные изъяты>», регистрационный знак № двигался со стороны ул. Ленина в сторону Алтайского края, в районе дома № 117 по ул. Подгорная в с. Майма, совершил обгон транспортного средства с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, в зоне действия горизонтальной дорожной разметки 1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, чем нарушил п.п. 1.3, 9.1(1) Правил дорожного движения Российской Федерации. Данное правонарушение совершено повторно.

И.о. мирового судьи судебного участка № 9 г. Бийска Алтайского края вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей в Бийский городской суд Алтайского края, защитник Веремьев С.М. просит об отмене постановления и прекращении производства по делу, указывая, что дело рассмотрено без всестороннего выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Кроме того, дело рассмотрено в отсутствие Кононова К.С., который находился на стационарном лечении в медицинском учреждении и не мог участвовать в судебном заседании по уважительным причинам.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- Кононов К.С., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. На основании ч. 2 ст. 25.1, п.п. 2 и 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник Веремьев С.М. в судебном заседании жалобу поддержал, дал аналогичные пояснения.

Выслушав пояснения защитника Веремьева С.М., проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

20 ноября 2020 года и.о. мирового судьи судебного участка № 9 г. Бийска Алтайского края рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Кононова К.С., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Разрешая вопрос о рассмотрении дела в отсутствие Кононова К.С., мировой судья пришел к выводу о том, что отсутствуют основания для отложения рассмотрения дела, поскольку доказательств, свидетельствующих о невозможности явиться в судебное заседание, первым не представлено.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, направляя 17 ноября 2020 года ходатайство об отложении рассмотрения дела, Кононовым К.С. приложена справка о нахождении его на стационарном лечении в отделении терапии ГБУЗ НО «Новосибирская клиническая центральная районная больница» с 16 ноября 2020 года, в подтверждение своих доводов о невозможности участия в судебном заседании.

В судебном заседании, которое назначалось на 11 час. 00 мин. 17 ноября 2020 года был объявлен перерыв на 16 час. 15 мин. 20 ноября 2020 года.

Согласно телефонограмме, переданной лечащим врачом ГБУЗ НО «Новосибирская клиническая центральная районная больница» ЧАС в 15 час. 40 мин. 20 ноября 2020 года, Кононов К.С. из медицинского учреждения выписан 20 ноября 2020 года, по состоянию здоровья участвовать в судебном заседании может.

Однако, мировой судья надлежащей оценки сообщению лечащего врача не дал, вопрос возможности участия Кононова К.С., выписанного из медицинского учреждения Новосибирской области 20 ноября 2020 года, в судебном заседании в г. Бийске Алтайского края в ту же дату не обсудил, что повлекло за собой нарушение гарантируемых прав Кононова К.С. на судебную защиту.

В подтверждение доводов невозможности участия Кононова К.С. в судебном заседании, приведенных в жалобе, защитник Веремьев С.М. приложил выписной эпикриз и отказ от госпитализации, из которых следует, что первый находился на стационарном лечении с 16 ноября 2020 года по 20 ноября 2020 года (15 час. 43 мин.).

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Неполное выяснение существенных для данного дела обстоятельств и невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании судами необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права.

При таких обстоятельствах, принятое по делу судебное постановление подлежит отмене.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по настоящему делу об административном правонарушении в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 9 ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 5 ░░. 12.15 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░