Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-220/2022 от 28.02.2022

УИД 31RS0023-01-2022-000276-89 Дело № 5-220/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Чернянка 17 марта 2022 года

Судья Чернянского районного суда Белгородской области Юденкова Т.Н.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении –Чурсина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Чурсина Алексея Александровича, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Чурсин А.А. не выполнил правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при таких обстоятельствах.

28.12.2021 года в 16 час 11 минутЧурсин А.А. находился в помещении магазина «Универмаг», расположенном по <адрес>, где не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинскую маску), чем нарушил п.2.4 Постановления Губернатора Белгородской области №58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области».

Чурсин А.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Факт правонарушения и вина Чурсина А.А. в его совершении подтверждается помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, форма и содержание которого соответствуют требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совокупностью исследованных доказательств, рапортом, фотоснимком, объяснением свидетеля.

Согласно протоколу об административном правонарушении 28.12.2021 года в 16 час 11 минутЧурсин А.А. находился в помещении магазина «Универмаг», расположенном по <адрес>, где не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинскую маску), чем нарушил п.2.4 Постановления Губернатора Белгородской области №58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области» (л.д. 18).

Указанные обстоятельства также подтверждаются: письменным объяснением свидетеля О.И.В. (л.д. 11), согласно которомуон находилась в рейдовом мероприятии направленном на выявление нарушения масочного режима.В 16 часов 11 минут 28 декабря 2021 г. в магазине «Универмаг» находился Чурсин А.А. без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски). Свидетель опрошен в установленном законом порядке, предупрежден об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ, в связи с чем, оснований сомневаться в его показаниях у судьи не имеется.

Факт правонарушения достоверно подтверждается фотоснимком, где зафиксировано нарушение. На нем видно, как Чурсин находился в магазине «Универмаг» без применения индивидуальных средств защиты дыхательных органов (л.д. 3).

В своем объяснении Чурсин указал, что вину признает (л.д. 8).

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным должностным лицом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а"); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" данного пункта(подпункт "у"); с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 указанного Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 названного Федерального закона (подпункт "ф").

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила N 417), при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В развитие приведенных положений законодательства Российской Федерации в Белгородской области принято Постановление Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года N 58, которым введен режим повышенной готовности на территории Белгородской области.

В соответствии с пунктом 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года N 58, граждане обязаны использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Таким образом, не используя маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) в помещении магазина «Универмаг»Чурсин нарушил вышеназванные правила, регламентированные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, что образует состав инкриминируемого правонарушения.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для правильного разрешения административного дела и вывода о доказанности события административного правонарушения и вины Чурсина в его совершении.

Судья квалифицирует действия Чурсина А.А. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. Чурсин находясь в общественном месте (магазине «Универмаг»), без средств индивидуальной защиты дыхательных органов (маски), при этом осознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия, но относился к ним безразлично.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих лицо от административной ответственности не имеется. Объективных данных подтверждающих невозможность использования медицинской маски по медицинским показаниям суду не представлено.

При назначении Чурсину наказания учитываются: его личность, характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, его материальное положение.

Обстоятельствами смягчающими наказание судья признает признание вины.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

С учетом общественной опасности совершенного правонарушения, сложившейся на территории субъекта обстановки связанной с ростом коронавирусной инфекции (2019-nCoV), представляющей опасность для окружающих, анализа данных о личности Чурсина,его материального и семейного положения, прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа в минимальных пределах санкции для данного вида наказания, что будет соответствовать целям и задачам административного наказания.

Оснований для назначения меры административного наказания в виде предупреждения, не усматриваю, так как существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в самом факте нарушения требований действующего законодательства и возможности их наступления, совершенное Чурсиным административное правонарушение создает угрозу причинения вреда здоровью людей.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Признать Чурсина Алексея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Обязать Чурсина А.А. произвести оплату суммы административного штрафа по следующим реквизитам:

Получатель штрафа - УФК по Белгородской области (Главное управление МЧС России по Белгородской области л/с 04261783940); ИНН/КПП 3123112398/312301001, счет входящий в состав ЕКС 40102810745370000018 счет банка получателя, казначейский счет 03100643000000012600, БИК 011403102, ОКТМО 14701000, КБК 17711601201010601140, назначение платежа «Денежные взыскания (штрафы) за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения».

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления путём подачи жалобы в Белгородский областной суд через Чернянский районный суд.

Судья Т.Н.Юденкова