Дело № 12-479/22
УИД 29MS0015-01-2022-005427-25
Р Е Ш Е Н И Е
03 ноября 2022 года город Котлас
Судья Котласского городского суда Архангельской области Зобова Мария Сергеевна, рассмотрев жалобу Соловьевой М. А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области от 14 сентября 2022 года,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области от 14 сентября 2022 года директор общества с ограниченной ответственностью «....» (далее - ООО «...., Общество) Соловьева М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
В своей жалобе Соловьева М.А. считает постановление мирового судьи незаконным и просит его отменить. Доводы жалобы мотивирует тем, что с 16 сентября 2021 года директором Общества не является, поэтому привлечена к административной ответственности необоснованно.
В судебное заседание Соловьева М.А., извещенная надлежащим образом, не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила.
Проверив дело в полном объеме, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев предусмотренных ч. 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Соловьевой М.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что названным лицом, являющимся директором ООО «....», в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в срок до 01 марта 2022 года не представлены.
Вместе с тем, с такими выводами мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Привлекая Соловьеву М.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, мировой судья указал, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, последняя на момент совершения административного правонарушения являлась директором ООО «УК «....».
Между тем, согласно приказу о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, с 16 сентября 2021 года Соловьева М.А. уволена с должности директора ООО «УК ....».
Кроме того, 29 ноября 2021 года Соловьева М.А. обратилась в МИФНС № 1 по АО и НАО с заявлением о недостоверности сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица ООО «УК «...., о чем 06 декабря 2021 года на основании представленных Соловьевой М.А. документов регистрирующим органом внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.
Как указано в пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ), в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.
В силу положений п. 5 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Вместе с тем, возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с фактом внесения в единый государственный реестр юридических лиц таких сведений не связаны. Невыполнение юридическим лицом обязанностей по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц необходимых сведений на действительность самих сведений повлиять не может.
В рассматриваемом случае на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Соловьевой М.А. к административной ответственности, она не являлась субъектом вменяемого административного правонарушения, так как ее полномочия в качестве директора ООО «....» были прекращены 16 сентября 2021 года.
Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
В этой связи постановление мирового судьи подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области от 14 сентября 2022 года, вынесенное в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «....» Соловьевой М. А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «....» Соловьевой М.А. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения.
В силу ст. 30.14 КоАП РФ решение Котласского городского суда может быть обжаловано в Третьем кассационном суде общей юрисдикции.
Судья М.С. Зобова