Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-966/2023 ~ М-895/2023 от 26.06.2023

Дело № 2-1-966/2023

64RS0010-01-2023-001098-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2023 года город Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Николаева Д.В.,

при секретаре Исхаковой И.С.,

с участием помощника Вольского межрайонного прокурора Косырева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Сычуговой Л. П. о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха,

установил:

Вольский межрайонный прокурор в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчику индивидуальному предпринимателю Сычуговой Л. П. (далее – ИП Сычугова Л.П.) о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, мотивируя свои требования следующим. Вольской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения действующего федерального законодательства при обращении с отходами в сфере охраны окружающей среды и атмосферного воздуха в деятельности ИП Сычуговой Л.П., ИНН 644100187908. В ходе проведенной проверки с участием специалиста Правобережного инспекционного отдела управления государственного экологического надзора межрайонной прокуратурой установлено, что ИП Сычугова Л.П. осуществляет деятельность по мойке и обслуживанию транспортных средств по адресу: Саратовская область, город Вольск, улица Водопьянова, дом 185А. В процессе осуществления деятельности по вышеуказанному адресу ИП Сычугова Л.П. эксплуатирует капитальное строение, имеющее источники выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, складские помещения и дворовую территорию. Выявлено, что источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух являются следующие объекты: дымовые трубы, выведенные от газового котла Beretta Novella Avtonom 64RAG, проезд ко внутренней секции автомойки. При сжигании газа в горелках водогрейных котлов в атмосферу выбрасываются такие вещества, как оксид углерода, оксиды азота, углеводороды, альдегиды и сажа. Кроме того, сами автомашины также являются источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. При оказании услуг в закрытом помещении автомойки осуществляется выброс вредных (загрязняющих) веществ при заезде и выезде автотранспорта. Вместе с тем, ИП Сычугова Л.П. инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, а также постановку на учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, не произвела, в связи с чем конкретные размеры выбросов загрязняющих веществ на данный момент не установлены. Выявленные нарушения являются грубыми и недопустимыми, могут повлечь за собой причинение вреда окружающей среде, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц. С учетом уточнения исковых требований просит обязать ИП Сычугову Л.П. произвести надлежащую инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объекте, расположенном по адресу: Саратовская область, город Вольск, улица Водопьянова, дом 185А; обязать ИП Сычугову Л.П. поставить на государственный учет объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, расположенный по адресу: Саратовская область, город Вольск, улиц Водопьянова, дом 185А.

В судебном заседании прокурор уточнил и поддержал исковые требования.

Ответчик ИП Сычугова Л.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, признала исковые требования.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ «Об охране окружающей среды») негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.Согласно части 1 статьи 69.2 ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» утверждены соответствующие критерии.

Как следует из материалов дела, ИП Сычугова Л.П., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность по мойке и обслуживанию автотранспортных средств, эксплуатирует помещение по адресу: Саратовская область, город Вольск, улица Водопьянова, дом 185А. Актом проверки установлено наличие у ответчика источников выбросов и выделения загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а именно организованный источник дымовые трубы, выведенные от газового котла Beretta Novella Avtonom 64RAG, а также неорганизованные источники выбросов при стоянке и работе автотранспорта. Однако инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ не произведена, также объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, не поставлены на государственный учет.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Вместе с тем, с учетом характера и объема возлагаемых на ответчика обязанностей, суд считает возможным установить срок для исполнения решения 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Сычуговой Л. П., ИНН 644100187908, о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Сычугову Л. П. в течение 6 месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу: произвести надлежащую инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объекте, расположенном по адресу: Саратовская область, город Вольск, улица Водопьянова, дом 185А; поставить на государственный учет объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, расположенный по адресу: Саратовская область, город Вольск, улица Водопьянова, дом 185А.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                         Д.В. Николаев

Мотивированное решение составлено 28 июля 2023 года.