Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-324/2021 ~ М-1-322/2021 от 21.05.2021

дело № 2-1-324/2021

12RS0016-01-2019-000320-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                                                           31 августа 2021 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебных заседаний Кудрявцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Троицко-Посадской сельской администрации к Белопасову Н.К., Конушину С.С., Рыжковой В.А., Никифоровой Г.И., Сапожниковой С.Ф., Смирновой Ф.А., Плотниковой Н.В., Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Троицко-Посадская сельская администрация обратилась в суд впоследствии с уточненным иском к Белопасову Н.К., Конушину С.С., Рыжковой В.А., Никифоровой Г.И., Сапожниковой С.Ф., Смирновой Ф.А., Плотниковой Н.В., Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указано, что процедура признания земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № невостребованными, предусмотренная статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Троицко-Посадской сельской администрацией проведена. В настоящее время имеются земельные доли, которые согласно п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» являются невостребованными, так как собственники земельных долей умерли, а их наследники на спорные земельные доли право собственности не зарегистрировали, о своих правах на них не заявили, в течение трех и более лет ими не распорядились. Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит признать право муниципальной собственности на 10 невостребованных земельных долей (1/393 доли каждая) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: ФИО18 Эл, <адрес>, территория землепользования СПК «Волга».

В судебное заседание представитель истца Троицко-Посадской сельской администрации Беляев В.Ю. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержав уточненные исковые требования.

Ответчики Белопасов Н.К., Конушин С.С., Рыжкова В.А., Никифорова Г.И., Сапожникова С.Ф., Смирнова Ф.А., Плотникова Н.В. в суд не явились, извещены надлежащим образом, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что на земельные доли не претендуют.

Ответчик Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, возражений по существу иска не представили.

Третье лицо СПК «Волга» в судебное заседание не явилось, представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовало.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчиков.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

       Судом установлено, что во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на землю», Закона Республики Марий Эл «О праве граждан на получение в собственность земельных долей, земельных участков, предоставленных для ведения крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного, гаражного и дачного строительства» в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> Республики ФИО6 Эл № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом внесенных в него изменений постановлением главы администрации <адрес> Республики ФИО6 Эл № от ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность членам СПК «Волга» передано 1869 га пашни. Утверждена земельная доля в размере 2,7 га сельхозугодий (пашни), что составляет 94 баллогектаров, согласно представленного списка в количестве 689 человек.

В списке собственников земельных долей СПК «Волга» значатся: ФИО1 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 (ФИО32. умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умершая ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных по запросу суда наследственных дел следует, что наследниками, принявшими наследство по закону и завещанию после умершей ФИО2 являются ответчик Белопасов Н.К., после умершего ФИО3 является ответчик Рыжкова В.А., после умершей ФИО4 является ответчик Конушин С.С., после умершего ФИО21 является ответчик Никифорова Г.И., после умершего ФИО8 является ответчик Сапожникова С.Ф., после умершей ФИО9 является ответчик Плотникова Н.В., после умершей ФИО10 является ответчик Смирнова Ф.А.

После смерти ФИО1, ФИО6 наследственные дела не заводились.

После смерти ФИО7 заведено наследственное дело, свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее также Закон №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Троицко-Посадской сельской администрацией был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ В указанной список вошли и умершие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (ФИО30 ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Согласно пункту 4 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей землепользования СПК «Волга» был опубликован в газете «Край Горномарийский» № от ДД.ММ.ГГГГ и газете «Марийская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на сайте администрации Горномарийского муниципального района и на информационных щитах на территории Троицко-Посадского сельского поселения.

С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списков невостребованных земельных долей.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером                        № назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов. Информация о времени и месте проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в газетах «Край Горномарийский» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещена на сайте администрации Горномарийского муниципального района и информационных щитах на территории Троицко-Посадского сельского поселения.

В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением Троицко-Посадской сельской администрацией от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей 222 участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Волга».

Действия Троицко-Посадской сельской администрацией по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения данного списка, которая закреплена в статьях 12.1, 14.1 Закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о владении, распоряжении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (ФИО31 ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 при жизни, а также ответчиками Белопасовым Н.К., Конушиным С.С., Рыжковой В.А., Никифоровой Г.И., Сапожниковой С.Ф., Смирновой Ф.А., Плотниковой Н.В. как наследниками, в последующем принявшими наследство, спорными земельными долями в соответствии с требованиями законодательства, суду не представлено. Право собственности на спорные земельные доли в установленном порядке не зарегистрировано.

Российская Федерация в лице его территориального органа - Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, осуществляющего функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованными земельными долями, своих прав на данное имущество в порядке наследования также не заявляло.

В порядке, установленном пунктом 6 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включение земельных долей наследодателей в список невостребованных земельных долей ответчики не оспаривали.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В ходе настоящего судебного разбирательства возражений относительно признания права муниципальной собственности на спорные земельные доли ответчики не выразили

Поскольку в деле отсутствуют доказательства, удовлетворяющие требованиям закона об их относимости и допустимости (ст.ст. 59, 60 ГПК РФ), которые подтверждали бы, что ответчики каким-либо образом распорядились спорными земельными долями, а также доказательства регистрации ими права собственности на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», предъявленный к ним иск Троицко-Посадской сельской администрации о признании права муниципального образования на невостребованные земельные доли, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Троицко-Посадской сельской администрации удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Троицко-Посадское сельское поселение» <адрес> Республики Марий Эл на 10 невостребованных земельных долей умерших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в размере 1/393 доли площадью 2,7 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории землепользования СПК «Волга» <адрес> Республики ФИО6 Эл.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                                                Мельников С.Е.