Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4246/2019 ~ М-2901/2019 от 17.07.2019

    Дело № 2-4246/2019

    Р Е Ш Е Н И Е

    И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

    05 декабря 2019 года                                                                                        г. Солнечногорск

    Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи Теркулова Х. А.,

    при секретаре Аткиной Е. М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области к Куликов Г.И. о расторжении договора аренды, обязании возвратить земельный участок,

    У С Т А Н О В И Л :

    Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Солнечногорск Московской области обратился в суд с иском к Куликов Г.И. о расторжении договора аренды и обязании возвратить земельный участок.

Иск обоснован тем, что истец заключил с ответчиком договор аренды земельного участка с кадастровым №, расположенный по <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ. Истцом неоднократно был осуществлен выезд на указанный земельный участок, составлены акты обследования, из которых следует, что земельный участок по целевому назначению не используется. В связи с существенным нарушением условий договора просит расторгнуть договор аренды.

В судебное заседание представитель истца Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области явилась, исковые требования поддержала, пояснив их по существу.

Куликов Г.И. не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое требования, с просьбой отказать в их удовлетворении.

    Представитель ответчика по доверенности Костылева К.С. явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив возражения по существу.

Третье лицо Министерство имущественных отношений Московской области, будучи надлежащим образом уведомлено, не явилось, в судебное заседание представителя не направило, возражений против заявленных требований не заявляло.

        Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, оценив собранные доказательства в объеме, представленном сторонами, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со ст. 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Как следует из материалов дела, между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области и Куликов Г.И. заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с условиями указанного договора аренды, истец передал в аренду ответчику земельный участок с кадастровым №, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1197 кв.м., расположенный по <адрес>. Указанный договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в соответствии с действующим законодательством.

Сотрудниками отдела земельного контроля Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области были осуществлены выезды на указанный земельный участок, с целью контроля добросовестного исполнения условий указанного договора аренды, в результате осмотра было установлено, что земельный участок не освоен, не огорожен, строения отсутствуют.

Из представленных ответчиком документов следует, что задолженность по арендным платежам отсутствует, получены технические условия на присоединение к электрическим сетям, подготовлена схема планировочной организации земельного участка, проект индивидуального жилого дома, выкопан котлован для заливки фундамента. Получено уведомление администрации городского округа Солнечногорск Московской области о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства. Также представлены документы медицинского характера, подтверждающие наличие заболеваний не позволяющих в течение длительного периода осваивать земельный участок.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку в нарушение положений ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной истца не представлены доказательства, достоверно подтверждающие неиспользование ответчиком земельного участка в соответствии с его целевым назначением. Ответчиком предприняты меры по получению технических условий на присоединение к электрическим сетям, выкопан котлован для фундамента, получено уведомление о соответствии параметров и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства. Им оплачиваются арендные платежи (стороной истца не оспорено). Срок договора аренды земельного участка не истек, оснований для расторжения договора аренды не установлено.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области к Куликов Г.И. о расторжении договора аренды, обязании возвратить земельный участок – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 10 декабря 2019 года.

Судья                                                                                                                      Х.А. Теркулов