Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-103/2022 от 14.02.2022

Дело № 5-103/2022

УИД 23RS0043-01-2022-000298-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Приморско-Ахтарск                                                        18 февраля 2022 года

Судья Приморско-Ахтарского районного суда <адрес> Кобзев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по <адрес>, в отношении Гончаров А.Ю. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Гончаров А.Ю. повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Из материалов административного дела следует, что 09.02.2022 года в 09 час. 50 мин. на территории рынка, напротив д. 46/3 по ул. Пролетарской г. Приморско-Ахтарск Краснодарского края Гончаров А.Ю. в нарушение пп. 4 п. 2 Постановления главы Администрации Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 года (в редакции Постановления главы Администрации Краснодарского края № 12 от 14.01.2022 года), п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 31 от 16.10.2020 года и ст. 10 ФЗ от 30.03.1999 года ФЗ № 52-ФЗ, находился в общественном месте массового пребывания людей без средств индивидуальной защиты органов дыхания: медицинская маска (одноразовая, многоразовая), либо респиратора и иных их заменяющих текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, в период введения режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Постановлением суда от 19.01.2022 года Гончаров А.Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, тем самым Гончаров А.Ю. совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с пп.4 п. 2 Постановления главы Администрации Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 г. (в редакции Постановления главы Администрации Краснодарского края № 12 от 14.01.2022г.) – граждане, проживающие (находящихся) на территории Краснодарского края обязаны: соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте; использовать в транспорте, в общественных местах, на всех предприятиях (организациях), а также при любом выходе на улицу средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека; соблюдать следующие условия при осуществлении прогулок на улице: не более двух человек вместе; социальное дистанцирование; исключение посещений мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок; соблюдать следующие условия при осуществлении занятий физической культурой и спортом на открытом воздухе: совместные занятия не более двух человек; соблюдение расстояния между занимающимися не менее 5 метров.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписании осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В нарушении п.п. 4 п. 2 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 (в ред. Постановления главы администрации Краснодарского края от 14.01.2022 года № 12), Гончаров А.Ю. находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания: медицинская маска (одноразовая, многоразовая), либо респиратора и иных их заменяющих текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, в период введения режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и выполнения правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, при этом ранее Гончаров А.Ю., а именно 19.01.2022г. привлекался к административной ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Действия Гончарова А.Ю. были квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1. КоАП РФ - действия (бездействие), предусмотренные частью 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

В судебное заседание правонарушитель Гончаров А.Ю. не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие. Свою вину в совершенном административном правонарушении признает. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия правонарушителя.

Суд, изучив протокол об административном правонарушении, и исследовав материалы дела, приходит к выводу, что вина Гончарова А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1. КоАП РФ, доказана полностью, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.

Судом установлено, что 09.02.2022 года в 09 час. 50 мин. на территории рынка, напротив д. 46/3 по ул. Пролетарской г. Приморско-Ахтарск Краснодарского края Гончаров А.Ю. в нарушение пп. 4 п. 2 Постановления главы Администрации Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 года (в редакции Постановления главы Администрации Краснодарского края № 12 от 14.01.2022 года), п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 31 от 16.10.2020 года и ст. 10 ФЗ от 30.03.1999 года ФЗ № 52-ФЗ, находился в общественном месте массового пребывания людей без средств индивидуальной защиты органов дыхания: медицинская маска (одноразовая, многоразовая), либо респиратора и иных их заменяющих текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, в период введения режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Постановлением суда от 19.01.2022 года Гончаров А.Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, тем самым Гончаров А.Ю. совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 Постановления главы Администрации Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 г. (в редакции Постановления главы Администрации Краснодарского края № 12 от 14.01.2022г.) введен на территории Краснодарского края режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края с 0 часов 00 минут 15 марта 2020 г. до 0 часов 00 минут 01 марта      2022.

В силу пп.4 п. 2 Постановления главы Администрации Краснодарского края № 129 от 13.03.2020 г. (в редакции Постановления главы Администрации Краснодарского края № 12 от 14.01.2022г.) – граждане, проживающие (находящихся) на территории Краснодарского края обязаны: соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте; использовать в транспорте, в общественных местах, на всех предприятиях (организациях), а также при любом выходе на улицу средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека; соблюдать следующие условия при осуществлении прогулок на улице: не более двух человек вместе; социальное дистанцирование; исключение посещений мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок; соблюдать следующие условия при осуществлении занятий физической культурой и спортом на открытом воздухе: совместные занятия не более двух человек; соблюдение расстояния между занимающимися не менее 5 метров.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписании осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Суд считает, что действия Гончарова А.Ю. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что подтверждается совокупностью собранных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 20-155171/289 от 09.02.2022 года, объяснением Гончарова А.Ю. постановлением суда от 19.01.2022г. о привлечении Гончарова А.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, рапортом, другими материалами дела.

При назначении наказания с учетом требований ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает все обстоятельства административного правонарушения, а также данные о личности лица, привлеченного к ответственности, степень общественной опасности его действий для окружающих.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины и раскаяние Гончарова А.Ю. в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Из общих положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках судопроизводства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (часть 2.2).

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3).

Поскольку санкция части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, к ней могут быть применены положения частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая обстоятельства, связанные с личностью привлекаемого к административной ответственности лица, а также характера совершенного Гончаровым А.Ю. административного правонарушения, в том числе отсутствие тяжести наступивших последствий и существенного вреда, причиненного охраняемым общественным правоотношениям, суд считает возможным снизить размер административного наказания, в виде административного штрафа, назначив менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Гончаров А.Ю. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, снизить размер административного наказания, в виде административного штрафа, назначив менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате (Получатель: УФК по КК ОМВД по Приморско-Ахтарскому району), Южное ГУ Банка России г. Краснодар на р/с 40101810300000010013, КБК 18811601061010003140; ИНН 2347006228, КПП 234701001, ОКТМО 03641101, БИК: 040349001, в 60-ти дневной срок, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда                                        А.В. Кобзев