Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-150/2024 от 15.04.2024

Дело № 5-150/2024

УИД 59RS0035-01-2024-001395-84

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 апреля 2024 года                       г.Соликамск Пермского края

Судья Соликамского городского суда Пермского края Борщов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу Арутюнян М.Г.,

переводчика Демурчян В.Ф.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Арутюнян Мариам Гимиковны, <дата> года рождения, уроженки Республики Грузии, <...>, гражданки Республики Армении, замужем, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, пребывающей по адресу: <...>, не работающей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

гражданка Республики Армения Арутюнян М.Г., прибывшая <дата> в Российскую Федерацию с целью работы, состоящая на миграционном учете по адресу: <...>18, незаконно пребывает на территории Российской Федерации с <дата>, поскольку <дата> Арутюнян М.Г. въехала на территорию Российской Федерации, выехала с территории Российской Федерации <дата>, находясь на территории Российской Федерации 84 дня. В последующем, Арутюнян М.Г. <дата> въехала на территорию Российской Федерации и в установленный законом срок по <дата> не выехала из Российской Федерации, в нарушение ч.1 ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», устанавливающей, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Вид на жительство Арутюнян М.Г. не выдавался, заявление и иные документы, необходимые для разрешения на временное проживание не принимались.

Таким образом, Арутюнян М.Г., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Арутюнян М.Г. в ходе судебного разбирательства вину признала, раскаялась, пояснила, что в период с <дата> по <дата> она находилась на территории России, <дата> выехала из России, в этот же день въехала на территорию Российской Федерации, о том, что нарушает сроки пребывания на территории Российской Федерации она не знала. Также пояснила, что на территории Российской Федерации, а именно в <...> края проживает ее дочь, сын и супруг, пояснив, что супруг и муж работают, находятся в России на законных основаниях. Просит назначить наказание без выдворения, так как намерена трудоустроиться, близкие родственники находятся в <...>, проживать на территории Грузии не имеет возможности, поскольку своего жилья не имеется. Указала, что штраф ей поможет уплатить ее супруг и сын, которые трудоустроены.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.07.2002 года № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее – подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон от 15.08.1996 года № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что временно пребывающая на территории Российской Федерации гражданин Республики Армения Арутюнян М.Г. допустила нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, а именно с <дата> законных оснований для пребывания в Российской Федерации не имеет, уклонялась от выезда за пределы Российской Федерации, пребывала в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении,

- объяснениями Арутюнян М.Г. от <дата>;

- копией паспорта;

- копией уведомления о прибытии Арутюнян М.Г. с заявленным сроком пребывания до <дата>;

- данными из базы данных ФМС России, согласно которым Арутюнян М.Г. прибыла в Россию <дата>, до этого, находилась на территории России в период с <дата> по <дата>,

- копией уведомления о прибытии Арутюнян М.Г. с заявленным сроком пребывания до <дата>;

- иными материалами дела.

Вышеприведенные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными и в своей совокупности подтверждают факт совершения гражданкой Республики Армения Арутюнян М.Г. административного правонарушения.

При этом совокупность собранных по делу доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Арутюнян М.Г.

Действия Арутюнян М.Г. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судьей признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, ее возраст, имущественное положение ее семьи, а также наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При принятии решения судья учитывает конкретные обстоятельства настоящего дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности Арутюнян М.Г., наличие близких родственников на территории Российской Федерации, которые, как следует из представленных в материалы дела доказательств проживают на территории Российской Федерации на законных основаниях, намерения Арутюнян М.Г. продолжить проживать на территории России с ее близкими родственниками, трудоустроится на территории России, принятия мер, направленных на ее легализацию нахождения на территории Российской Федерации, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 года № 1-П и от 14.02.2013 года № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает, что Арутюнян М.Г. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как в данном случае это обеспечит достижение цели назначения административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать Арутюнян Мариам Гимиковну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель – УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Соликамскому городскому округу),

л/с 04561516880;

ИНН 5919420378

КПП 591901001,

Банк получателя: Отделение Пермь Банка России /УФК по Пермскому краю город Пермь,

БИКТОФК 015773997,

р/счет (казначейский счет) 03100643000000015600,

ЕКС (единый казначейский счет) 40102810145370000048,

ОКТМО 57730000

КБК 18811601181019000140,

УИН 18891599990109340485.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Соликамского городского суда Пермского края по адресу: Пермский край, г. Соликамск, ул. 20 лет Победы, 155.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течении 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья                                    Борщов А.В.