Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-454/2022 от 19.10.2022

Дело № 5-454/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Урюпинск                             3 ноября 2022 года

проспект Ленина, дом 84, 403113

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Синельников Р.А., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, в отношении:

ГАВРИЛОВА В.А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Гаврилов В.В. совершил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов потребления.

Данное административное правонарушение было совершено им в Урюпинском районе Волгоградской области, при следующих обстоятельствах.

1 октября 2022 года в 13 часов 20 минут КФХ Гаврилов В.В. на участке местности в 500 метрах в западном направлении от <адрес> допустил накопление отходов потребления - шин пневматических автомобильных отработанных (код №) в количестве 186 штук путем их сброса на открытом грунте, не имеющем твердого покрытия.

Гаврилов В.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил и об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле доказательствам.

К такому с выводу судья пришел с учетом того, что реализация участниками судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также положений пп. "c" п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, указывающего на то, что уголовные, гражданские дела, дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в числе прочего, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно пункту 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе на почву.

В Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 года N 242, шины автомобильные отработанные отнесены к III - V классу опасности.

Факт совершения Гавриловым В.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, и его вина в этом подтверждаются следующими доказательствами:

актом осмотра от 1 октября 2022 года с фототаблицей, согласно которому при осмотре участка местности в 500 метрах в западном направлении от <адрес>, не имеющем твердого покрытия, начальником ОУУП и ПДН МО МВД России «Урюпинский» Б. с участием Гаврилова В.А. установлен факт накопления отработанных автомобильных шин в количестве 186 штук на земельном участке, не имеющем твердого покрытия;

протоколом по делу об административном правонарушении от 12 октября 2022 года № АК-34 № 076058, составленным УУП МО МВД России "Урюпинский" А., в котором изложено существо административного правонарушения и содержится отметка о согласии Гаврилова В.А. с обстоятельствами, указанными в протоколе;

рапортами сотрудников МО МВД России «Урюпинский» Б., В., Г., Д. о выявлении такого факта и необходимости квалификации действий Гаврилова В.А. по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ;

письменными объяснениями Гаврилова В.А. от 1 октября 2022 года, согласно которым использованные покрышки от автомобильных шин в количестве 186 штук, размещенные на открытом грунте без твердого покрытия, используются им в личных целях для отогрева водопровода в зимнее время.

Гаврилов В.А., являясь индивидуальным предпринимателем главой Крестьянско-фермерского хозяйства <данные изъяты>), пользуется таким земельным участком в <адрес>, имеющим кадастровый №, на основании договора безвозмездного пользования земельным участком от 1 января 2022 года, заключенным с собственником такого земельного участка Гавриловым С.В., на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными на то должностными лицами. Оснований не доверять сведениям, указанным в них, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ у суда не имеется.

Таким образом, кроме признания Гавриловым В.А. вины в совершении указанного административного правонарушения, его виновность подтверждается также и другими доказательствами, исследованными судом.

Действия Гаврилова В.А. суд квалифицирует по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов потребления.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.2. КоАП РФ и отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая личность правонарушителя, тяжесть содеянного, а также отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, судья пришел к выводу, что наказание Гаврилову В.В. должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 8.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГАВРИЛОВА В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Штраф перечислить - УФК по Волгоградской области (МО МВД России «Урюпинский») ИНН 3438200048, КПП 343801001, р/с: 03100643000000012900, банк получателя: Отделение Волгоград Банка России / УФК по Волгоградской области г.Волгоград, КБК 18811601081019000140, БИК 041806001, ОКТМО 18725000, УИН 18880434220420760580, наименование платежа: Административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                             Р.А.Синельников