Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-25/2023 от 02.03.2023

дело №5-25/2023

УИД: 09RS0007-01-2023-000227-98

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

2 марта 2023 года                             станица Зеленчукская, КЧР

Судья Зеленчукского районного суда КЧР Евсегнеева Г.Ю. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Слинько М.В. по ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики поступил протокол об административном правонарушении в отношении Слинько М.В. по ст.6.1.1 КоАП РФ и приложенные к нему материалы, подтверждающие факт совершения ей административного правонарушения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешается вопрос, в частности, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Проверив представленные в суд материалы дела, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат направлению для рассмотрения мировому судье по подведомственности, так как рассмотрение данного дела не относится к компетенции районного суда.

Частью 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных ст.7.19 КоАП РФ. В силу ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым, осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В силу ст.28.3 КоАП РФ, вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.

Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный Суд Российской Федерации в абз.3 пп. «а» п.3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ УУП ПП по МО МВД России «Зеленчукский» лейтенантом полиции ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначено административное расследование по факту причинения побоев гражданину ФИО4.

Протокол об административном правонарушении в отношении Слинько М.В. составлен ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день получены объяснения от Слинько М.В.и справка на физическое лицо. Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется, приложены материалы, свидетельствующие о производстве действий в соответствии с нормами УПК РФ в рамках досудебного производства по уголовному делу.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительного времени, по делу не проводилось, а производились действия в соответствии с нормами УПК РФ в рамках досудебного производства по уголовному делу, поэтому оно неправомерно направлено для рассмотрения в Зеленчукский районный суд КЧР.

Исходя из изложенного, а также с учетом разъяснений, содержащихся в абз.7 п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5, Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27 декабря 2017 года, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Слинько М.В. по ст.6.1.1 КоАП РФ подлежат направлению на рассмотрение мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Согласно Закону Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых суде в Карачаево-Черкесской Республики» <адрес> отнесена к территории судебного участка №2 Зеленчукского судебного района КЧР.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы, составленные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Слинько М.В. направить по подведомственности мировому судье судебного участка №2 Зеленчукского судебного района Карачаево-Черкесской Республики.

Судья                                                                                                         А.А.Петяшин