Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-646/2022 (2-6232/2021;) ~ М-6087/2021 от 06.12.2021

    Дело № 2-646/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск                                       16 февраля 2022 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Бутакове Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Хабаровска, действующего в интересах Ковалевой Марины Владимировны к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения,

установил:

прокурор <адрес>, действующий в интересах Ковалевой Марины Владимировны, обратился в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка по обращению Ковалевой М.В. о нарушении её права на обеспечение благоустроенным жилым специализированного жилищного фонда края. Установлено, что Ковалева М.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Вместе с тем, Ковалева М.В. в настоящее время таким жильем не обеспечена, что нарушает её право на жилье. На основании изложенного, просит возложить на Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> обязанность предоставить Ковалевой Марине Владимировне благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края в виде отдельной квартиры по норме предоставления площади жилого помещения государственного жилищного фонда края по договору социального найма, установленной ч.1 ст.5 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищных правоотношениях в <адрес>».

В ходе рассмотрения гражданского дела прокурор уточнил исковые требования, просил возложить на Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> обязанность предоставить Ковалевой Марине Владимировне благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края в пределах <адрес> в виде отдельной квартиры по норме предоставления площади жилого помещения государственного жилищного фонда края по договору социального найма, установленной ч.1 ст.5 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищных правоотношениях в <адрес>».

Истец, помощник прокурора в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались своевременно, надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения относительно исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, неявка которых не препятствует рассмотрению дела по существу.

Материалами дела подтверждается и судом установлено, согласно свидетельства о рождении I-КИ № ФИО1, родилась ДД.ММ.ГГГГ году, родителями являются ФИО2, мать ФИО3.

Согласно свидетельства о смерти I-КИ № ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ году.

Распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р ФИО4 назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО1

Постановлением отдела опеки и попечительства по <адрес> постановлено освободить попечителя ФИО4 над несовершеннолетней подопечной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от исполнения им своих обязанностей.

Решением Смидовичского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: Установить факт отсутствия родительского попечения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о заключении брака I-ДВ № ФИО5 и ФИО1 заключили брак, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №. ФИО9 после заключения барка присвоена фамилия ФИО10.

Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. включена в список в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений, как не являющуюся нанимателем жилых помещений по договору социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения, либо собственником жилых помещений.

Из ответа Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно распоряжению министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот ц детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений. Номер учетного дела – 4803.

Судом установлено, что ФИО10 (ФИО9) М.В. обращалась в Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> с заявлением о принятии её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору найма специализированных жилых помещений.

Из исследованного судом распоряжения Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. включена в список в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений, как не являющуюся нанимателем жилых помещений по договору социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения, либо собственником жилых помещений.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу действующего жилищного законодательства обязанность по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает в случае признания его нуждающимся в жилье.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детьми, оставшимися без попечения родителей, являются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав. Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен иной порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на получение жилого помещения лицам из числа данной категории принадлежит им по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», новому порядку обеспечения жилыми помещениями придана обратная сила в том случае, если до ДД.ММ.ГГГГ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями.

Пунктом 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено сохранение права на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке ст. 8 настоящего закона за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

С ДД.ММ.ГГГГ такие граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения (п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

Предоставление жилых помещений нуждающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа должно быть обеспечено немедленно при наступлении предусмотренных в п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ обстоятельств: достижение совершеннолетия, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия, окончание срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончание прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории <адрес> установлен <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» (в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно ст.ст. 2, 5 которого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет. Жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются без учета членов семьи, по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения - 18 квадратных метров.

Доводы представителя ответчика, заявленные в возражениях на исковое заявление, на основании которых просят в удовлетворении исковых требований отказать, суд находит необоснованными и подлежащими отклонению.

Материалами дела подтверждается, что Ковалева М.В. проживает в <адрес>. До настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

Таким образом, на основании изложенных норм права, Ковалева М.В. как достигшая возраста 18 лет, относящаяся к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 18 квадратных метров в пределах <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах Ковалевой Марины Владимировны к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить Ковалевой Марине Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения в пределах г. Хабаровска, размером не менее 18 квадратных метров общей площади, за счет жилищного фонда Хабаровского края.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    Л.П. Мальцева

Копия верна

Судья:_____________________

                 (Л.П. Мальцева)

Секретарь судебного заседания

_______________(Бутаков Д.К.)

    «____»_____________2022 г.

    Уникальный идентификатор дела №

    Решение не вступило в законную силу.

    Подлинник решения подшит в дело № и хранится в Центральном районном суде <адрес>