Судебный акт #1 (Определения) по делу № 12-798/2023 от 28.08.2023

УИД 11RS0001-01-2023-011236-28                  Дело № 12-798/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 сентября 2023 года г.Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Прилепова Н.Н.,

при подготовке к рассмотрению жалобу ООО «Феникс» на постановление должностного лица УФССП по Республике Коми №...-АП от ** ** ** о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением должностного лица УФССП по Республике Коми №...-АП от ** ** ** ООО «Феникс» привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 80000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Феникс» обратилось в суд с жалобой.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно с п.3 ч.1 ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Исходя из системного толкования указанных положений, определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется действиями кредитора или лица, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Совершение таких действий, выразившихся в непосредственном взаимодействии с потерпевшим посредством телефонных переговоров, связано с местом жительства последнего.

Из материалов дела следует, что место совершения правонарушения относится к территориальной подсудности Сосногорского городского суда Республики Коми.

На основании ч.3 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба подлежит направлению на рассмотрение по подсудности в Усть-Вымский районный суд Республики Коми.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу ООО «Феникс» на постановление должностного лица УФССП по Республике Коми №...-АП от ** ** ** о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить для рассмотрения в Сосногорский городской суд Республики Коми (169501, Республика Коми, г.Сосногорск, ул.Октябрьская, д.13).

Судья Н.Н.Прилепова