Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-471/2023 (2-3973/2022;) от 19.10.2022

Дело -----

-----

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата года                  адрес

Ленинский районный суд адрес Республики в составе: председательствующего судьи Заливиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Васильевой А.Г.,

с участием представителя истца Афанасьевой ФИО8.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации адрес к ИП Петрову ФИО9, Остроумовой ФИО10 об освобождении муниципального земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация адрес, окончательно уточнив свои требования дата, обратилась в суд с иском к ИП Петрову ФИО11., Остроумовой М.В. об освобождении муниципального земельного участка, а именно возложении на ИП Петрова ФИО12., Остроумову ФИО13. солидарной обязанности в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером ----- площадью ------ кв.м., расположенную в районе адрес, а также освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером ----- площадью ------ кв.м., расположенную в районе адрес от нестационарного торгового объекта (с указанием координат).

В обоснование иска указано, что дата специалистами отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации адрес на основании задания от дата ----- в рамках осуществления муниципального земельного контроля проведено обследование муниципального земельного участка с кадастровым номером -----, расположенного в районе адрес. В результате проведенного мероприятия составлен акт от дата -----. С южной стороны адрес размещен нестационарный торговый объект с вывеской «------» (далее – НТО). В данном НТО деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель Петров ФИО14 (далее – ИП Петров ФИО15 По результатам выполнения геодезической съемки НТО с использованием геодезического оборудования установлено, что части НТО размещены на земельных участках с кадастровыми номерами: ----- площадью 8------ кв.м. (ЗУ1 на исполнительной съемке); ----- площадью ------ кв.м. (ЗУ2 на исполнительной съемке). Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от дата ----- земельный участок с кадастровым номером ----- площадью ------) кв.м., расположенный по адресу: адрес имеет вид разрешенного использования «под благоустройство» и находится в распоряжении администрации адрес. Согласно справочной информации публичной кадастровой карты, размещенной на официальном сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, земельный участок с кадастровым номером ----- площадью ------ кв.м., имеет вид разрешенного использования «земли, свободные от прав третьих лиц» и находится в распоряжении администрации адрес. По информации МКУ «Земельное управление» адрес дата между администрацией адрес и ОАО «------» заключен договор аренды земельного участка ------ЛК. Предметом договора является земельный участок с кадастровым номером ----- площадью 18 кв.м. для эксплуатации ранее установленного киоска, расположенного возле адрес. Срок аренды установлен до дата Письмами от дата -----, от дата ----- администрация адрес направила претензии в адрес генерального директора ОАО «Чувашпечать», в которых согласно пункту 9.1 вышеназванного договора уведомила об отказе в пролонгации договора аренды земельных участков. Выяснилось, что НТО, расположенный по адресу: адрес, передан ИП Петрову ФИО16 на праве аренды. Согласно договору от дата ----- собственник НТО Остроумова ФИО17 передала во временное владение и пользование указанный НТО. Срок действия договора до дата Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении п.1 статьи 25, п.1 ст.26 Земельного кодекса РФ, выразившегося в самовольном использовании частей муниципальных земельных участков с кадастровыми номерами -----, ----- общей площадью ------ кв.м. дата специалистами отдела муниципального земельного контроля управления муниципального контроля администрации адрес проведен визуальный осмотр спорных земельных участков, в ходе которого установлено, что участки были освобождены от НТО.

В судебном заседании представитель истца администрации адрес Афанасьева ФИО19. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, вновь привела их суду, уточнив, что администрация поддерживает исковые требования, поскольку нарушения земельного законодательства устранены ответчиками уже после обращения в суд.

Ответчики ИП Петров ФИО20 Остроумова ФИО21., будучи надлежаще извещенными о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, ранее письменными заявлениями просили дело рассмотреть без их участия, указывая, что земельные участки от НТО освобождены.

Остальные участвующие по делу лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела земельный участок с кадастровым номером ----- площадью ------ 4)кв.м. с разрешенным видом использования «под благоустройство» является муниципальной собственностью. Земельный участок с кадастровым номером ----- площадью ----- 8) кв.м. с разрешенным видом использования «земли, свободные от прав третьих лиц» также является муниципальной собственностью.

В соответствии со ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в число которых входят и земли населенных пунктов. Названные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В соответствии со ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Статьей 19 ЗК РФ предусмотрено, что в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

В соответствии с ч.2 ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В силу ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из акта ----- по результатам проведения выездного обследования земельного участка с кадастровым номером ----- без взаимодействия с контролируемыми лицами от дата, установлено, что с южной стороны адрес установлен нестационарный торговый объект с вывеской «------» (далее НТО). В данном НТО осуществляет деятельность ИП Петров ФИО22 (ИНН -----, ОГРНИП -----). Установлено, что часть НТО площадью ------ кв.м. размещено на земельном участке с кадастровым номером ----- (ЗУ 1 на исполнительной съемке земельного участка); часть НТО площадью ----- кв.м. размещено на земельном участке с кадастровым номером ----- (ЗУ 2 на исполнительной съемке земельного участка).

Наличие нестационарного торгового объекта с вывеской «------», подтверждается приложенной к вышеуказанному акту фототаблицей. Согласно исполнительной съемке, представленной Управлением МБУ «Управление территориального планирования» адрес допущено самовольное занятие муниципального земельного участка с кадастровым номером ----- площадью ------ кв.м. (ЗУ1 на исполнительной съемке земельного участка), а также земельного участка с кадастровым номером ----- площадью ------ кв.м. (ЗУ2 на исполнительной съемке), в связи с нахождением на указанных участках нестационарного торгового объекта с вывеской «------».

Как следует из выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ----- площадью ------) кв.м. имеет вид разрешенного использования «под благоустройство».

Земельный участок с кадастровым номером ----- относится к землям населенных пунктов, свободным от прав третьих лиц.

В материалах дела имеется договор аренды земельного участка ------ЛК от дата, заключенный между администрацией адрес и ОАО «------», предметом которого является земельный участок с кадастровым номером ----- площадью ------.м. для эксплуатации ранее установленного киоска, расположенного возле адрес. Срок аренды установлен до дата

Письмами от дата -----, от дата ----- администрация адрес направила претензии в адрес генерального директора ОАО «------», в которых согласно пункту 9.1 вышеназванного договора уведомила об отказе в пролонгации договора аренды земельных участков.

Как следует из исполнительной съемки в настоящее время НТО находится вне земельного участка с кадастровым номером -----, на соседних земельных участках с кадастровыми номерами ----- и -----.

Также, как следует из договора ----- от дата Остроумова ФИО23 передала во временное владение и пользование ИП Петрову ФИО24. нестационарный торговый объект (НТО) по адресу: адрес

Факт осуществления деятельности в указанном НТО ИП Петровым ФИО25. подтверждается представленным кассовым чеком.

Таким образом, вышеуказанный нестационарный торговый объект площадью 18 кв.м., находился на земельных участках с кадастровыми номерами ----- и -----: часть НТО площадью ------ кв.м. размещена на земельном участке с кадастровым номером ----- (ЗУ 1 на исполнительной съемке земельного участка); часть НТО площадью ------ кв.м. размещена на земельном участке с кадастровым номером ----- (ЗУ 2 на исполнительной съемке земельного участка), использовался ответчиками, не имея на это правовых оснований. Ответчиками указанные обстоятельства не оспаривались, суду правоустанавливающих документов на спорные земельные участки не представили, в процессе рассмотрения дела имели намерение заключить договор аренды в отношении спорных земельных участков.

Далее, при рассмотрении дела не было представлено сведений о том, что ответчиками оформлены права на земельный участок.

Следовательно, ответчики установили нестационарный торговый объект на спорном земельном участке без правоустанавливающих документов и заключения какого-либо договора на пользование земельным участком. При этом ответчиками не представлены доказательства того, что органом местного самоуправления, имеющим право распоряжаться землей муниципального образования адрес, предоставлено ответчикам право распоряжаться занимаемым земельным участком по указанному в иске местоположению.

В настоящее время, как следует из пояснений представителя администрации, фототаблицы от дата, фотографий, представленных ответчиками и их письменных заявлений, ответчиками нарушения прав истца устранены добровольно, в связи с чем, полагая заявленные исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению, в связи с наличием нарушения прав истца на момент обращения в суд с указанным иском, суд считает возможным удовлетворить исковые требования, указав на фактическое исполнение решения суда.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с этим с ответчиков подлежит взысканию в солидарном порядке государственная пошлина в доход местного бюджета в размере ------ рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Возложить на ИП Петрова ФИО26 (паспорт гражданина РФ -----, выдан Отделом УФМС адрес дата), Остроумову ФИО27 (паспорт гражданина РФ -----, выдан Отделом УФМС России адрес адрес дата) в солидарном порядке в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу обязанность освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером ----- площадью ------ кв.м., расположенную в районе адрес, от нестационарного торгового объекта, имеющую следующие координаты:

№ ----- -----	-----	-----
-----	-----	-----
-----	-----	-----
-----	-----	-----
-----	-----	-----

Возложить на ИП Петрова ФИО28 (паспорт гражданина РФ -----, выдан Отделом УФМС России адрес дата), Остроумову ФИО29 (паспорт гражданина РФ -----, выдан Отделом УФМС России адрес дата) в солидарном порядке в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу обязанность освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером ----- площадью ------ кв.м., расположенную в районе адрес, от нестационарного торгового объекта, имеющую следующие координаты:

№ точки -----	-----	-----
-----	-----	-----
-----	-----	-----
-----	-----	-----
-----	-----	-----

Решение суда в части возложения на ИП Петрова ФИО30 и Остроумову ФИО31 вышеуказанной обязанности об освобождении муниципальных земельных участков, считать исполненным.

Взыскать с ИП Петрова ФИО32, Остроумовой ФИО33 в солидарном порядке государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере ------ рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд адрес Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья Н.В. Заливина