Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-972/2022 ~ М-973/2022 от 07.12.2022

Дело №,

УИД: 05 RS0№-67

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 декабря 2022 года                              сел. Ботлих Республики Дагестан

Ботлихский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Омаровой Ш.М., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №по заявлению Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ » о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ » обратилось в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

В обоснование заявленных требований заявитель Публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ » ( далее - ПАО «Россети Северный Кавказ», Истец) указал, что ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности передачу электрической энергии потребителям на территории Северо-<адрес>, в том числе Республики Дагестан.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Пр-26, выданных по итогам пресс-конференции, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, в целях организации мероприятий по ликвидации бесхозных электросетевых объектов на территории Республики Дагестан, с республиканскими органами власти реализуются мероприятия по консолидации и оформлению бесхозного имущества на территории Республики Дагестан на базе крупнейших сетевых организаций, которой является Общество, в судебном порядке.

По результатам проводимых мероприятий по инвентаризации выявлены случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования в лице физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов.

В этой связи ряд линейных объектов недвижимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики Дагестан (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи.

В соответствии с п. 1,5 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, собственник которой неизвестен, либо от права собственности, на которую собственник отказался.

С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Согласно Градостроительному кодексу РФ (далее - ГрК РФ) к линейным объектам относятся сети инженерно-технического обеспечения.

Так, в пунктах 5, 6 ч. 4 ст. 5.2 ГрК РФ указано «линейных объектов, в том числе сетей инженер но-технического обеспечения».

В силу ч. 1 ст. 52.1 ГрК РФ к сетям инженерно-технического обеспечения относятся сети электроснабжения, подключение к которым осуществляется в соответствии с законодательством об электроэнергетике. В ч. 1 ст. 52.1 ГрК РФ также употребляется термин «электрическая сеть», как синоним термина «сеть электроснабжения».

В соответствии с п. 1.2.6 Правил устройства электроустановок (ПУЗ). (седьмое издание), утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, электрическая сеть совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории.

Таким образом, согласно пунктам 5, 6 ч 4 ст. 5.2 ГрК РФ во взаимосвязи с вышеуказанным нормами права, к линейным объектам, в том числе относятся под станции, трансформаторные пункты, распределительные устройства линии электропередачи и т.д. работа которых в совокупности обеспечивает передачу электроэнергии потребителям.

На территории Республики Дагестан находятся следующие линейные бесхозяйные электросетевые объекты (далее - Объекты), предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в <адрес> Республики Дагестан:

		Наименование объекта				Протяженность
NQ		и технические		Адресные характеристики		линии (м)IКТП		Кадастровый номер
		характеоистики		.		(ед)
				<адрес>,
1		«ВЛ 0,4 кВ Линия от КТП 1-23 160 кВА Фидер-1 ПС Шаури 3510 протяженностью 4 м		<адрес> селение Китури		4		05:37:000018:370
2		Комплекс сооружений электрические сети 0,4 кВ от Сивух 3510 Фидер 1 КТП 1-3/100 состоящий из: 1).ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 1-3100 кВА Фидер 1 ПС Сивух 3410 на опорах линий электропередачи протяженностью 698 м.2) КТП 1/3 100 кВА Фидер 1 ПС <адрес>ю застройки 27,82 кв.м		<адрес>		698		05:00:000000:78010

             В соответствии со ст. 130 ГК РФ вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машиноместа), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В силу своих технических характеристик вышеперечисленные линейные объекты являются недвижимым имуществом.

Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому принятие на учет недвижимых бесхозяйных объектов (далее - ИБО) осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав - Росреестр и его территориальные управления.

Согласно пункту 30 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1,3 - 13.3, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение единого государственного реестра недвижимости» для постановки бесхозяйного имущества на учет в органы Росреестра к Заявлению прилагаются следующие документы:

документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества;

- документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта РФ.

Таким образом, документы, подтверждающие отсутствие притязаний на ИБО со стороны третьих лиц, предоставлены при постановке на учет в Управлении Росреестра по <адрес>.

     В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ об электроэнергетике) ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности, на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Объекты фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Северный Кавказ», находятся в его владении и используются в целях оказания ПАО «Россети Северный Кавказ» услуг по передаче электрической энергии, посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Северный Кавказ».

Общество является сетевой организацией, имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности Общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимое для организации надлежащей работы Объектов.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что Общество владеет указанными объектами как своим собственным.

Кроме того, от рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей <адрес> Республики Дагестан, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Общества может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, следует, что электросетевые линейные объекты являются недвижимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на объекты отсутствуют, Общество фактически открыто владеет объектами.

На основании изложенного просит признать право собственности за ПАО «Россети Северный Кавказ» на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйных линейных объектов:

Наименование объекта	Протяженность
NQ	и технические	Адресные характеристики	линии (м)IКТП	Кадастровый номер
характеоистики	.	(ед)
<адрес>,
1	«ВЛ 0,4 кВ Линия от КТП 1-23 160 кВА Фидер-1 ПС Шаури 3510 протяженностью 4 м	<адрес> селение Китури	4	05:37:000018:370
2	Комплекс сооружений электрические сети 0,4 кВ от Сивух 3510 Фидер 1 КТП 1-3/100 состоящий из: 1).ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 1-3100 кВА Фидер 1 ПС Сивух 3410 на опорах линий электропередачи протяженностью 698 м.2) КТП 1/3 100 кВА Фидер 1 ПС <адрес>ю застройки 27,82 кв.м	<адрес>	698	05:00:000000:78010

ПАО «Россети Северный Кавказ » в лице своего представителя ФИО3, действующего по доверенности, направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии и заявленное требование поддержало, по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованные лица администрация муниципального района «<адрес>», Управление Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явились, хотя и были надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения данного дела, о причинах неявки в суд не сообщили, об отложении его на другой срок или рассмотрения в их отсутствии не просили.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства, по правилам ст. 113, ч 5 ст. 167 ГПК РФ ГПК РФ.

Изучив материалы дела, доказательства, содержащиеся в нем, суд приходит к следующему.

      В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 225 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них, могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся ) п. 3 ст. 225 ГК РФ).

Согласно п. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами местного самоуправления, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. С учетом требований п. 5 ст. 225 ГК РФ, с указанными требованиями может обратиться также организация, осуществляющая эксплуатацию таких линейных объектов.

Согласно Градостроительному кодексу РФ (далее - ГрК РФ) к линейным объектам относятся сети инженерно-технического обеспечения.

Так, в пунктах 5, 6 ч. 4 ст. 5.2 ГрК РФ указано «линейных объектов, в том числе сетей инженер но-технического обеспечения».

В силу ч. 1 ст. 52.1 ГрК РФ к сетям инженерно-технического обеспечения относятся сети электроснабжения, подключение к которым осуществляется в соответствии с законодательством об электроэнергетике.

В ч 1 ст. 52.1 ГрК РФ также употребляется термин «электрическая сеть», как синоним термина «сеть электроснабжения».

В соответствии с п. 1.2.6 Правил устройства электроустановок (ПУЗ). (седьмое издание), утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, электрическая сеть совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории.

Таким образом, согласно пунктам 5, 6 ч 4 ст. 5.2 ГрК РФ во взаимосвязи с вышеуказанным нормами права, к линейным объектам, в том числе относятся под станции, трансформаторные пункты, распределительные устройства линии электропередачи и т.д. работа которых в совокупности обеспечивает передачу электроэнергии потребителям.

Из материалов дела следует, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в качестве бесхозяйного были поставлены следующие линейные бесхозяйные электросетевые объекты (далее - Объекты), предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в <адрес> Республики Дагестан:

Наименование объекта	Протяженность
NQ	и технические	Адресные характеристики	линии (м)IКТП	Кадастровый номер
характеоистики	.	(ед)
<адрес>,
1	«ВЛ 0,4 кВ Линия от КТП 1-23 160 кВА Фидер-1 ПС Шаури 3510 протяженностью 4 м	<адрес> селение Китури	4	05:37:000018:370
2	Комплекс сооружений электрические сети 0,4 кВ от Сивух 3510 Фидер 1 КТП 1-3/100 состоящий из: 1).ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 1-3100 кВА Фидер 1 ПС Сивух 3410 на опорах линий электропередачи протяженностью 698 м.2) КТП 1/3 100 кВА Фидер 1 ПС <адрес>ю застройки 27,82 кв.м	<адрес>	698	05:00:000000:78010

    В соответствии со ст. 130 ГК РФ вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машиноместа), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В силу своих технических характеристик вышеперечисленные линейные объекты являются недвижимым имуществом.

Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому принятие на учет недвижимых бесхозяйных объектов (далее - ИБО) осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав - Росреестр и его территориальные управления.

Согласно пункту 30 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1,3 - 13.3, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение единого государственного реестра недвижимости» для постановки бесхозяйного имущества на учет в органы Росреестра к Заявлению прилагаются следующие документы:

Документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества;

- документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта РФ.

Таким образом, документы, подтверждающие отсутствие притязаний на ИБО со стороны третьих лиц, предоставлены при постановке на учет в Управлении Росреестра по <адрес>.

     В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ об электроэнергетике) ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности, на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Объекты фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Северный Кавказ», находятся в его владении и используются в целях оказания ПАО «Россети Северный Кавказ» услуг по передаче электрической энергии, посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Северный Кавказ».

Общество является сетевой организацией, имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности Общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимое для организации надлежащей работы Объектов.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что Общество владеет указанными объектами как своим собственным.

Кроме того, от рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей <адрес> Республики Дагестан, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Общества может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, следует, что электросетевые линейные объекты являются недвижимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на объекты отсутствуют. Общество фактически открыто владеет объектами.

Возражения от заинтересованных относительно удовлетворения заявления в суд не поступило.

Поскольку в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи об отсутствии прав собственности на линейные бесхозяйные электросетевые объекты и о принятии их на учет, Общество, как организация эксплуатирующая данные объекты на основании закона имеет право на признание прав собственности на них.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявление Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ » о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества полежит удовлетворению

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Заявление Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ » о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества-удовлетворить.

Признать за публичным акционерным обществом Россети Северный Кавказ » право собственности на следующие бесхозяйные объекты недвижимости :

Наименование объекта	Протяженность
NQ	и технические	Адресные характеристики	линии (м)IКТП	Кадастровый номер
характеоистики	.	(ед)
<адрес>,
1	«ВЛ 0,4 кВ Линия от КТП 1-23 160 кВА Фидер-1 ПС Шаури 3510 протяженностью 4 м	<адрес> селение Китури	4	05:37:000018:370
2	Комплекс сооружений электрические сети 0,4 кВ от Сивух 3510 Фидер 1 КТП 1-3/100 состоящий из: 1).ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 1-3100 кВА Фидер 1 ПС Сивух 3410 на опорах линий электропередачи протяженностью 698 м.2) КТП 1/3 100 кВА Фидер 1 ПС <адрес>ю застройки 27,82 кв.м	<адрес>	698	05:00:000000:78010

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Ботлихский районный суд РД в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено    ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                         Ш.М. Омарова