Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1213/2020 ~ М-7210/2019 от 14.11.2019

УИД №78RS0016-01-2019-008098-21

Дело № 2-1213/20 30 июня 2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Немченко А.С.,

при секретаре Цапенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» о признании неправомерным уменьшения льготной выслуги лет для начислений процентной надбавки за выслугу лет неправомерной,

установил:

Истец ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга», в котором просил признать изменение выслуги лет на процентную надбавку ответчиком неправомерным, 40% надбавки за выслугу 31 год, начисленную в <адрес>, считать правильной, взыскать с ответчика материальный ущерб в размере 16 638 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что общая выслуга лет составила 31 год, которая исчислялась в соответствии с законами СССР и приказом МО СССР № от 10 января 1980 г., в связи с чем истцу была рассчитана максимальная для мичманов в <адрес> пенсия в 1984 г., и она составила 22 695 руб. В феврале 2019 г. истец переехал на постоянное место жительства в Санкт-Петербург, где получил пенсию в размере 21 073 руб. На обращение истца ответчик указал, что процентная надбавка рассчитана исходя из выслуги лет составившей 23 года, с чем истец не согласен.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, требования заявленного иска поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом посредством судебной повестки, полученной 09.06.2020, представил в суд отзыв, в котором в удовлетворении заявленного иска просил отказать.

Принимая во внимание, что ответчик извещен судом о судебном разбирательстве согласно правилам гражданского процессуального законодательства, суд в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив представленные материалы, объяснения истца, суд на основании оценки имеющихся доказательств полагает требования иска не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Судом установлено и следует из материалов дела, что военным комиссариатом <адрес> была назначена и выплачивалась пенсия за выслугу лет ФИО1 с 03 июля 1984 г.

В связи с переменой места жительства на Санкт-Петербург ФИО1 была продлена выплата пенсии военным комиссариатом города Санкт-Петербурга с 01 апреля 2019 г. и пожизненно в размере 21073,94 руб.

В ответ на жалобу истца в адрес военного комиссариата Санкт-Петербурга от 12 июня 2019 г. последним в письме от 21 июня 2019 г. разъяснено, что расчет выслуги лет для ежемесячной надбавки составляет 16 лет 7 месяцев 15 дней + 7 лет 3 месяца 19 дней = 23 года 11 месяцев 03 дня, за 23 года процентная надбавка выплачивается в размере 30 % отокладов денежного содержания, общая сумма составляет 35 152 руб., однако при расчете пенсии данная сумма применяется не в полном размере, а их расчета 72,23% на основании статьи 43 Закона РФ № от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учрежденияхи органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, в органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей», и, учитывая, что общая выслуга лет истца составляет 31 год, то основной размер пенсии составляет 83% – 21 073,94 руб.

В соответствии со статьей 43 Закона РФ № от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, в органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей» (далее – Закон Российской Федерации от12 февраля 1993 года №) для исчисления пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет (ЕНВЛ).

В соответствии с пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941«О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях, органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий включать: уволенным с военной службы военнослужащим - оклад по последней штатной должности, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячную надбавку за выслугу лет (ЕНВЛ) к окладу месячного денежного содержания военнослужащего, исчисленную из этих окладов.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 2011 г. № «О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет» п. 2 определено что - военнослужащим в выслугу лет для назначения надбавки (далее - выслуга лет) засчитывается военная служба в вооруженных силах МО РФ (СССР) в календарном исчислении, а в соответствии с п.4, п/п «г» - военнослужащим в выслугу лет засчитывается на льготных условиях (1 месяц службы за 1,5 месяца) на воинских должностях, предусмотренных в штатах боевых кораблей и судов.

В денежное довольствие взятого для расчета пенсии истцу входит: оклад по воинскому званию (мичман) - 8320 руб., оклад по воинской должности (старшина трюмной команды большой подводной лодки К-42)- 18720руб. и ЕНВЛ за 23 года выслуги (30 процентов) - 8112руб.

В расчет ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет (ЕНВЛ) истцу включена календарная выслуга лет за период с 26 ноября 1969 г. по 02 июля 1984 г. (что составляет 16 лет 07 месяцев 15 дней), а также льготная выслуга лет (1 месяц службы за 1,5 месяца) за службу на должностях, предусмотренных в штатах боевых кораблей период с 26 ноября 1969 г. по 02июля1984 г., что составляет 14 лет 07 месяцев 07 дней, из которых в расчет включается 07 лет 03 месяца 19 дней, расчет выслуги лет для ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет составляет 16 лет 07 месяцев 15 дней + 07 лет 03 месяца 19 дней = 23 года 11 месяцев 03 дня. За данную выслугу лет для начисления ЕНВЛ надбавка устанавливается в размере 30% от окладов денежного содержания, на основании Федерального закона Российской Федерации от 7 ноября 2011 г. 5-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (ст. 13).

Ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в следующих размерах:

10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет;

15 процентов - при выслуге от 5 <адрес> лет;

20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет;

25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет;

30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет;

40 процентов - при выслуге от 25 и более.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истцу правомерно установлена и выплачивается с 01 апреля 2019 г. военным комиссариатом города Санкт-Петербурга пенсия в размере 21 073 руб. 94 коп. (с последующими перерасчетами в установленном Законом порядке), что соответствует действующему законодательству и оснований для исчисления в ином порядке не имеется, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.

Выплата же пенсии в военном комиссариате <адрес> с учетом ЕНВЛ в размере 40% от окладов денежного содержания производилась ошибочно в завышенном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

В удовлетворении требований ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» о признании изменения выслуги лет для начислений процентной надбавки за выслугу лет неправомерной отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в полном объеме посредством подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд.

Судья                            

Решение суда в окончательной форме изготовлено 6 июля 2020 г.