Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-240/2023 (2-1627/2022;) ~ М-1404/2022 от 14.12.2022

Дело № 2-240/2023

УИД № 65RS0017-01-2022-001868-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2023 года                  г. Холмск Сахалинская область

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при помощнике судьи Байдик Э.С.,

с участием представителя истца Якубовского А.С., представителя администрации муниципального образования «Холмский городской округ» Гайбуллаевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вершининой З. С. к администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Департаменту по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Вершинина З.С. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Холмский городской округ», департаменту по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>. С 2011 года проживала в квартире <адрес> поскольку проживание в однокомнатной квартире совместно с братом ФИО2 и его семьей стало невозможным. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалась под стражей и отбывала наказание по приговору суда. За время нахождения в местах лишения свободы, <адрес> был признан непригодным для проживания и снесен в 2016 году. Постановлением администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ году ее брату ФИО2 на состав из трех членов семьи, в том числе Вершинину З.С. была распределена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ФИО2, ФИО3 и ее нахождением в местах лишения свободы, указанное жилое было распределено иным гражданам.

ДД.ММ.ГГГГ решением Холмского городского суда был установлен факт ее проживания в вышеуказанном жилом помещении, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на условиях договора социального найма. После вступления решения суда в законную силу она обратилась в департамент по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» с заявлением о предоставлении жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, с учетом последующих уточнений от ДД.ММ.ГГГГ, просила суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании представитель истца Якубовский А.С. настаивал на удовлетворении требований искового заявления, по изложенным в нем основаниям с учетом уточнений.                                    Представитель администрации муниципального образования «Холмский городской округ» и департамента по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» Гайбуллаева О.И. разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

    Истец Вершинина З.С. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась надлежаще.                Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося истца.                                    Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.                                        Из анализа, приведенного выше законодательства следует, что сам факт принятия решения о передаче жилого помещения в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения с применением к нему правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно статье 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2).

Согласно положениям статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В пункте 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения или членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ним договора социального найма.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что решением Холмского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт проживания Вершининой З.С. в жилом помещении по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на условиях договора социального найма.

Данным решением суда установлено, что Андреевой (Зяблицкой) Н.А. являвшейся матерью Вершининой З.С., как сотруднику Холмского автотранспортного предприятия (АТП) было предоставлено жилое помещение – <адрес>.

С 01 ноября 1993 года дом № 21 по ул. Железнодорожной передан с баланса предприятия комитету по управлению имуществом г. Холмска и района в муниципальную собственность. Решением Холмского районного Собрания от 26 июня 2000 года в реестр муниципальной собственности г. Холмска и района внесены сведения о включении в муниципальную собственность <адрес>.

Согласно поквартирной карточке формы «Б», нанимателем квартиры <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ являлась ФИО3 Вместе с ней, как члены семьи нанимателя были зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ дочь - Вершинина (Токарева) З.С. и с ДД.ММ.ГГГГ сын - ФИО2

Факт регистрации Вершининой З.С. спорном жилом помещении также подтверждается копией паспорта гражданина РФ, в котором имеется соответствующая отметка.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается актом обследования многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № и заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный жилой дом был включен в подпрограмму № 3 «Переселение граждан, проживающих в муниципальном образовании «Холмский городской округ», из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2014-2020 годах», утвержденную постановлением администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от 03 сентября 2014 года № 949.

Постановлением администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 распределена однокомнатная благоустроенная квартира в жилом доме по адресу: <адрес> «Б», <адрес>.

Согласно информации администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОП данным постановлением ФИО2 распределена <адрес> «Б» на состав семьи из трех человек, куда была включена и Вершинина З.С.

По информации Департамента по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для предоставления жилого помещения ФИО2 и членам его семьи ФИО3 и Вершининой З.С. является информация из управляющей организации о зарегистрированных гражданах.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерли (свидетельства о смерти серии I-ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, серии I-ФС № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением суда по гражданскому делу № установлено, что на момент распределения жилого помещения взамен аварийного Вершинина З.С. содержалась по стражей с ДД.ММ.ГГГГ, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывала наказание по приговору Холмского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

По информации администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОП, в связи со смертью ФИО2, ФИО3 и нахождением ФИО1 в местах лишения свободы, жилое помещение по адресу: <адрес>, перераспределено иным гражданам.

Между тем, из материалов дела следует, что Вершинина З.С. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации муниципального образования «Холмский городской округ», не состоит.                    Права на недвижимое имущество за Вершининой З.С. на территории РФ не зарегистрированы.                                         Согласно ответу департамента по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ Вершининой З.С. жилое помещение взамен признанного непригодным не предоставлялось.

    На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку в силу действующего законодательства, право Вершининой З.С. в отношении спорного жилого помещения производны от прав ее матери ФИО3, которая являлась нанимателем спорного жилого помещения и ее брата ФИО2, которому с учетом членов его семьи, включая Вершинину З.С. было предоставлено жилое помещение взамен непригодного для проживания.

        Фактические обстоятельства, свидетельствующие о временном отсутствии Вершининой З.С. в жилом помещении, не являются обстоятельствами, влияющими на изменение ее прав и обязанностей по договору социального найма, а связаны с объективными причинами невозможности проживания Вершининой З.С. в квартире <адрес>, что установлено вступившим в законную силу решением Холмского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, что не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении Вершининой З.С., как членом семьи нанимателя, своих жилищных прав и обязанностей по договору социального найма, а так же права на предоставление иного жилого помещения взамен непригодного для проживания.

Сведений о том, что право истца на спорное жилое помещение кем-то оспаривалось, в материалах дела не содержится.            Доказательств наличия иных лиц, претендующих на право пользования спорным жилым помещением, в ходе судебного разбирательства не установлено.                                                 Материалами дела достоверно установлено, что объектом жилищных прав <адрес> в г. Холмске Сахалинской области перестал быть только вследствие его уничтожения пожаром ДД.ММ.ГГГГ.

Снос многоквартирного дома произведен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ №?168 и справкой о стоимости выполненных работ по ликвидации (сносу) ветхого и аварийного жилищного фонда.

В период с     ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вершинина З.С. находилась под стражей и отбывала наказание    в местах лишения свободы.

А предоставленное ФИО2 и его сестре Вершининой З.С. жилое помещение – квартира 67 по ул. Школьная, 17 «Б» перераспределено Лапуновой –ФИО (постановление администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №).

При таких обстоятельствах, суд признает за Вершининой З.С. право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> на условиях договора социального найма в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, исковое заявление Вершининой З.С. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    исковое заявление Вершининой З. С. к администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Департаменту по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.

    Признать за Вершининой З. С. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма в период с 22 июня 2001 года по 04 августа 2016 года.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                Ю.В. Данилова

    Решение в окончательной форме принято 05 мая 2023 года.