Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2041/2023 ~ М-660/2023 от 09.02.2023

дело № 2-2041/2023(УИД: 50RS0036-01-2023-000877-48)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.

при секретаре Крюковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матюниной Нины Алексеевны к администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании здания с наименованием хозблок жилым домом,

установил:

Матюнина Н.А. обратилась в суд с иском к администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании здания с наименованием хозблок жилым домом.

В обосновании иска Матюнина Н.А. указала, что является собственником 2-х этажного здания, имеющее назначение: нежилое, наименование: хозблок, площадью 216,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Объект недвижимости зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН сделана запись. С 2010 года указанное здание является жилым и используется для круглосуточного проживания истца, так как имеет все коммуникации и признаки жилого здания. Вышеуказанное здание расположено на земельных участках: площадью 279 кв.м с кадастровым номером №, категория: земли наеденных пунктов, вид разрешенного использования: для ИЖС, и участке площадью 474 кв.м. с кадастровым номером №, категория: земли наеденных пунктов, вид разрешенного использования: для ИЖС. Данные участки принадлежат истцу на праве собственности и имеют установленные границы, сведения о которых внесены в ГКН и ЕГРН. В 2022 году истец обратился к специалистам ООО «Независимая экспертиза РОСТО» на предмет установления пригодности здания для круглосуточного проживания. Из выводов эксперта следует, что по своему назначению объект исследования является жилым домом с изолированными помещениями, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам). Данное строение является отдельной постройкой (жилым домом) постоянного типа, рассчитано на длительный срок службы, состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и где жилая площадь помещения предназначена и используется для проживания в нем. Возведено на участке, и расположено на землях, находящихся в собственности. Не имеет противоречий с нормами СНиП о несущей способности и устойчивости строения. Истец, следуя разъяснениям законодателя, обратился с заявлением к ответчику о переводе (изменении назначения) хозблока на жилой дом. Сообщением администрации от 26.01.2023 истцу было отказано и предложено разрешить данный вопрос в судебном порядке. Просит признать здание, назначение: нежилое, наименование: хозблок, количество этажей 2, площадью 216,8 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: <адрес>, -жилым домом (л.д.4-8).

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности Муругова О.В. (л.д.10) исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городского округа Пушкинский Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.

Согласно ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Предоставляя собственнику земельного участка право возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, пункт 1 статьи 263 ГК Российской Федерации одновременно обязывает его соблюдать помимо градостроительных и строительных норм и правил требования пункта 2 статьи 260 данного Кодекса об использовании земельного участка в соответствии с его целевым назначением.

Исходя из определения, зафиксированного в п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в ГрК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства ГрК РФ, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ.

Судом установлено, истец МатюН. Н.А. значится собственником нежилого здания (хозблок) с кадастровым номером 50:13:0020308:301, площадью 216,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на земельных участках площадью 279 кв.м с кадастровым номером №, категория: земли наеденных пунктов, вид разрешенного использования: для ИЖС и площадью 474 кв.м., с кадастровым номером 50:13:0020308:21, категория: земли наеденных пунктов, вид разрешенного использования: для ИЖС (л.д.16-21).

Как следует из материалов дела, после 2003 года истцом произведена реконструкция данного строения.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении возникшего спора, суд приходит к выводу, что юридически значимыми обстоятельствами являются: во-первых, расположение самовольной постройки на земельном участке истца; во-вторых, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан от возведенных построек и нарушения законных интересов других лиц. Данный вывод сделан на основе следующих обстоятельств дела.

08.12.2022 истец обратился к специалистам ООО «Независимая экспертиза РОСТО», из выводов эксперта Бурмистрова А.О. следует, что эксперт произвел обследование хозблока, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно проведенному исследованию, рассматриваемый объект, площадью помещений -216,8кв.м., расположенный в пределах земельных участков с к.н. №, по адресу: <адрес>, соответствует следующим строительно-техническим требованиям: санитарно-эпидемиологическим и инсоляции; степени огнестойкости; противопожарному расстоянию; расположению относительно внешних границ участка, кроме зафасадного правого угла, при этом угрозы жизни и здоровью нет, противопожарное расстояние соблюдено; соответствию строительных конструкций; вентиляции, канализации, водоснабжению и отоплению; объемно-планировочным решениям; ПУЭ; площади и плотности застройки; расположению относительно охранных зон. Возможности обрушения в различных режимах эксплуатации не выявлено. Технические характеристики устойчивости и прочности строительных конструкций; показатели стойкости помещения в целом и его отдельных элементов и конструкций; усилия, нагрузки и виды воздействий на конструкции - не угрожают жизни и здоровью и дальнейшей эксплуатации строения. Права третьих лиц не нарушаются. Нормативы, описанные по охранным зонам, к рассматриваемому объекту не могут быть применимы, поскольку Постановлением Правительства Московской области № 836/35 были установлены данные зоны лишь 21.09.2015г., в то время как хозблок выполнен с согласованием администрации в 2003 году и реконструирован, поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в площади, соответствующей фактической площади в настоящее время, в 2010г., т.е. более 12 лет назад. Рассматриваемые помещения в исследуемом объекте представляют собой жилые комнаты, санузел, кухню и прочие помещения. Объект исследования представляет собой обособленное строение как в части устройства собственных фундаментов, стен, так и кровли. Это обстоятельство учитывается при анализе соответствия данного строения нормам СНиП. Параметры конструктивных элементов не вызывают опасений восприятий нагрузок как постоянных, так и полезной нагрузки внутри помещений. На основании действующих норм СНиП технические характеристики устойчивости и прочности строительных конструкции; показатели огнестойкости помещений в целом и их отдельных элементов и конструкции; усилия, нагрузки и виды воздействий на конструкции не угрожают жизни и здоровью и дальнейшему проживанию в помещениях. Распространения опасных факторов пожара при эвакуации людей –не существует. По своему назначению объект исследования является жилым домом с изолированными помещениями, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам). Данное строение является отдельной постройкой (жилым домом) постоянного типа, рассчитано на длительный срок службы, состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании и где жилая площадь помещения предназначена и используется для проживания в нем, возведено на участке, и расположено на землях, находящихся в собственности, не имеет противоречий с нормами СНиП о несущей способности и устойчивости строения (л.д.228-144).

Оценивая данное заключение, суд приходит к выводу, что оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, поскольку оно выполнено специалистом, имеющим опыт экспертной работы, а также специальные познания в исследуемой области.

20 января 2023 года истец с приложением данного заключения обратился с заявлением к ответчику о переводе (изменении назначения) хозблока в жилой дом (л.д.13-14).

Сообщением администрации от 26.01.2023 года истцу было отказано и предложено разрешить данный вопрос в судебном порядке (л.д.15).

С учетом изложенного и при оценке в порядке ст. 67 ГПК РФ представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, поскольку не имеется оснований полагать, что данное строение не относится к жилому дому, данный жилой дом соответствует требованиям технических регламентов и СНиП, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Матюниной Нины Алексеевны к администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании здания с наименованием хозблок жилым домом удовлетворить.

Признать здание, назначение: нежилое, наименование: хозблок, количество этажей 2, площадью 216,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, -жилым домом.

Решение является основанием для внесения сведений и изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме -03 мая 2023 года.

Судья: подпись.

Копия верна: Судья: Секретарь: