Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1155/2022 ~ М-111/2022 от 13.01.2022

38RS0№-98

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2022 года                                                                                           г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ОАО «Иркутская электросетевая компания» к А.Е,А, о взыскании неосновательного обогащения, расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Истец ОАО «Иркутская электросетевая компания» обратилось в суд с исковым заявлением к А.Е,А,, в котором просит взыскать сумму неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 98 075,58 руб.; взыскать государственную пошлину, оплаченную за подачу иска в суд.

В обоснование исковых требований истец указал, что в отношении энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: ...., д. Куда, .... проведена проверка соблюдения потребителем условий заключенного договора, определяющего порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии (п.167 Постановления Правительства № от 04.05.2012). При проверке было выявлено самовольное подключение энергопринимающего устройства, проводом СИП-2 сечением 4x16 к электрической сети ОАО «ИЭСК» ВЛ-10 кВ «Хомутово-ЖК Куда», КТП - 1552, фидер 3, опора № принадлежащая истцу на праве собственности. Данное подключение способствовало осуществлению бездоговорного потребления электрической энергии, следовательно, по результатам данной проверки оформлен Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № 7388 от 24.05.2021.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации №442 от 04.05.2012, под бездоговорным потреблением понимается: самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках:

в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).

В соответствии с параграфом 6 «Энергоснабжение» и ст. 539 ГК РФ Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленного техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении расчета потребления энергии. Согласно ст. 540 ГК РФ договор энергоснабжения с гражданином-потребителем считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Порядок подключения энергопринимающих устройств к электрической сети установлен Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». В соответствии со ст. 26 указанного закона Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № (далее - Правила технологического присоединения).

Настоящие Правила устанавливают определенную последовательную процедуру технологического присоединения.

Договор энергоснабжения с Гарантирующим поставщиком (в г. Иркутске, гарантирующий поставщик - ООО «Иркутскэнергосбыт») при осуществлении процедуры технологического присоединения заключается в соответствии с п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановления Правительства № 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения). Основанием для осуществления прав и обязанностей по указанному договору энергоснабжения являются подписанный Акт об осуществлении технологического присоединения (п.32, 36 Основных положений).

Выполнение указанной выше процедуры является надлежащим присоединением энергопринимающего устройства потребителя к электрическим сетям ОАО «ИЭСК» и свидетельствует о заключении договора энергоснабжения.

В отношении энергопринемающего устройства технологическое присоединение к электрической сети ОАО «ИЭСК» на момент проверки отсутствовало. Также отсутствовали документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «ИЭСК», следовательно, потребление электрической энергии в данном случае являлось незаконным.

    Согласно, пункту 69 Основных положений «Потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком».

Согласно, подп. «в» п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг «Ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении...».

Таким образом, вышеперечисленными нормативными актами предусмотрено, что договор энергоснабжения с гражданами, потребляющими электрическую энергию для бытовых нужд в жилых домах, договор энергоснабжения считается заключенным с момента, надлежащего (правомерного) присоединения сетевой организацией жилого дома к своей электрической сети. Подтверждением такого присоединения является документ о технологическом присоединении: Акт о технологическом присоединении (п.19 Правил технологического присоединения, п. 28 Основных положений розничных рынков электрической энергии, п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг).

Отсутствие указанных актов свидетельствует об отсутствии осуществленного надлежащего технологического присоединения. Следовательно, у собственника, либо пользователя жилого дома не возникло право на потребление электрической энергии.

Наличие подключенного к электрической сети жилого дома в отсутствие надлежащего (подтвержденного документально) технологического присоединения, является составом административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ (самовольное подключение к электрическим сетям).

Вместе с тем, самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках является бездоговорным потреблением электрической энергии (п. 2 Основных положений).

В связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) а, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, обязана обеспечить введение полного ограничения режима потребления такого лица (п.121 Основных положений).

Пунктом 177 Основных положений установлено, что по факту выявленного договорного потребления электрической энергии сетевая организация составляет акт о учтенном потреблении электрической энергии.

Так при осмотре ВЛ-10 кВ «Хомутово-ЖК Куда», КТП - 1552, фидер 3, опора № было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, т.е. самовольное подключение энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: ...., д. Куда, ...., к объектам электросетевого хозяйства, о чем 24.05.2021 должностными лицами ОАО «ИЭСК» составлен Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии №.

Требования к составлению акта содержатся в п. 178 Основных положений, соблюдены.

На основании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, а также исходя из положений Постановления Правительства № от 04.05.2012, а именно п. 2 приложения № объем бездоговорного потребления электрической энергии, определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Согласно п.189 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 Приложения № к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за н год. При этом:

период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств с объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии;

период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 5.7.14 правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2003 №, при эксплуатации ВЛ должны быть организованы их периодические и внеочередные осмотры. График периодических осмотров должен быть утвержден техническим руководителем организации, эксплуатирующей электрические сети.

Периодичность осмотров каждой ВЛ по всей длине должна быть не реже 1 раза в год. Кроме того, не реже 1 раза в год инженерно-техническим персоналом должны производиться выборочные осмотры отдельных ВЛ (или их участков), а все ВЛ (участки), подлежащие капитальному ремонту, должны быть осмотрены полностью.

Так контрольная проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства, а именно ВЛ-10 кВ «Хомутово-ЖК Куда», КТП - 1552, фидер 3 проводилась в 01.03.2021, на основании вышеизложенного объем бездоговорного потребления по акту № от 24.05.2021 рассчитан за период с 01.03.2021 по 24.05.2021.

Исходя из вышесказанного, рассчитана сумма неосновательного обогащения, которая составляет 98 075,58 руб.

Пунктом 189 Основных положений предусмотрено право сетевой организации, при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Бездоговорное потребление электрической энергии не является основанием возникновения договорного обязательства. Самовольным признается подключение к электрическим сетям, совершенное без соблюдений требований Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утв. Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 №861.

Требование о возмещении стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии по своей природе является требованием о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, т.е. наличие неосновательного приобретения имущества (электрической энергии) без должного правового основания (ст.1102 ГК РФ).

Таким образом, сумма неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по акту № от 24.05.2021 составила 98 075,58 руб.

В судебное заседание представитель истца ОАО «Иркутская электросетевая компания» не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором требования поддержал, просил удовлетворить, выразив согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства в случае неявки ответчика.

Ответчик А.Е,А, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных исковых требований, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представила.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с параграфом 6 «Энергоснабжение» ГК РФ и ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации в установленном порядке, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении расчета потребления энергии.

Основанием для заключения договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком (в г. Иркутске Гарантирующий поставщик - ООО «Иркутскэнергосбыт») являются подписанные акты об осуществлении технологического присоединения и акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (п.32, 36 Постановления Правительства № от **/**/****).

После заключения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик направляет в сетевую компанию Наряд на включение электроустановки потребителя к электрическим сетям, который выполняется в течение 1 рабочего дня. Исполнение указанной процедуры является надлежащим присоединением энергопринимающего устройства потребителя к электрическим сетям ОАО «ИЭСК».

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в отношении энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: Иркутский район, д. Куда, ...., проведена проверка соблюдения потребителем условий заключенного договора, определяющего порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

При проверке было выявлено самовольное подключение энергопринимающего устройства, проводом СИП-2 сечением 4x16 к электрической сети ОАО «ИЭСК» ВЛ-10 кВ «Хомутово-ЖК Куда», КТП - 1552, фидер 3, опора № принадлежащая истцу на праве собственности.

Поскольку данное подключение способствовало осуществлению бездоговорного потребления электрической энергии, следовательно, по результатам данной проверки оформлен Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № от 24.05.2021.

Согласно Акту было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии от электрических сетей ОАО «ИЭСК» (ВЛ-10 кВ «Хомутово-ЖК Куда», КТП - 1552, фидер 3, опора №), принадлежащих истцу на праве собственности.

В отношении энергопринемающего устройства технологическое присоединение к электрической сети ОАО «ИЭСК» на момент проверки отсутствовало. Также отсутствовали документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «ИЭСК», следовательно, потребление электрической энергии в данном случае являлось незаконным.

В связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, обязана обеспечить введение полного ограничения режима потребления такого лица (п. 121 Постановления Правительства № от **/**/****).

Пунктом 192 Постановления Правительства № от **/**/**** установлено, что по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, а также исходя из положений Постановления Правительства № от 04.05.2012, а именно п. 2 приложения № объем бездоговорного потребления электрической энергии, определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Согласно п.189 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 Приложения № к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за н год. При этом:

период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств с объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии;

период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. **/**/**** правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от **/**/**** №, при эксплуатации ВЛ должны быть организованы их периодические и внеочередные осмотры. График периодических осмотров должен быть утвержден техническим руководителем организации, эксплуатирующей электрические сети.

Периодичность осмотров каждой ВЛ по всей длине должна быть не реже 1 раза в год. Кроме того, не реже 1 раза в год инженерно-техническим персоналом должны производиться выборочные осмотры отдельных ВЛ (или их участков), а все ВЛ (участки), подлежащие капитальному ремонту, должны быть осмотрены полностью.

Так контрольная проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства, а именно ВЛ-10 кВ «Хомутово-ЖК Куда», КТП - 1552, фидер 3 проводилась в **/**/****, на основании вышеизложенного объем бездоговорного потребления по акту № от 24.05.2021 рассчитан за период с 01.03.2021 по 24.05.2021.

Исходя из вышесказанного, рассчитана сумма неосновательного обогащения, которая составляет 98 075,58 руб.

Согласно п. 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 196 Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 предусмотрено право сетевой организации, при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Бездоговорное потребление электрической энергии не является основанием возникновения договорного обязательства. Самовольным признается подключение к электрическим сетям, совершенное без соблюдений требований Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утв. Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 №861.

Доказательств, подтверждающих необходимость применения иных величин при расчете стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежит взысканию понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 142,27 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «Иркутская электросетевая компания» к А.Е,А, - удовлетворить.

Взыскать с А.Е,А,, **/**/**** г.р., уроженки .... в пользу ОАО «Иркутская электросетевая компания» неосновательное обогащение в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 98 075,58 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 3 142,27 руб.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    В окончательной форме заочное решение принято 10 марта 2022 года.

Судья:                                        О.В. Недбаевская