Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1534/2019 ~ М-1399/2019 от 04.09.2019

    Дело № 2-1534/2019                                                          29RS0024-01-2019-001805-10

15 октября 2019 года                               город Архангельск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Демина А.Ю.,

при секретаре Оксовой Е.А.,

с участием истца ФИО7,

ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6,

законного представителя несовершеннолетних ФИО2,

представителя ООиП Администрации МО «Город Архангельск» ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к ФИО4, ФИО5, ФИО6, в лице законного представителя ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском к ответчикам о признании их утратившими право пользования жилым помещением, находящемся по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что на основании договора социального найма жилого помещения от 23 августа 2013 года является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчики в сентябре 2007 года выехали из жилого помещения, забрав свои вещи, в квартире с этого времени не появляются. Обязанности по оплате квартиры и коммунальных услуг не выполняют. У ответчиков имеется другое жилое помещение для проживания.

В судебном заседании истец ФИО7 требования поддержала в полном объеме, так же суду пояснила, что ответчиков в квартире зарегистрировали без ее согласия. Ответчики не проживают в спорном жилом помещении более 12 лет, в связи, с тем, что их мать (ФИО3) лишена родительских прав, орган опеки и попечительства запретил им проживать в данном жилом помещении. Коммунальные платежи ответчики не оплачивают. Законный представитель несовершеннолетних ФИО2 оплачивать коммунальные услуги за ответчиков не желает. Ответчик ФИО4 заселилась в спорное жилое помещение месяц назад и занимает одну комнату, с ответчиком ФИО4 сложились конфликтные отношения.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании с требованиями не согласилась, суду пояснила, что заселилась в спорное жилое помещение месяц назад, с помощью сотрудников полиции, так как ФИО7 была против её заселения в квартиру. В дальнейшем желает проживать в спорном жилом помещении.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании с иском не согласилась, суду пояснила, что проживает по адресу: <адрес> папой, его женой и братом в однокомнатной квартире. Место её жительства, поскольку она несовершеннолетняя избирает отец. По месту регистрации не проживает, потому что, мама лишена родительских прав, и до совершеннолетия не может там проживать. С истцом сложились конфликтные отношения.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании с иском не согласился, суду пояснил, что проживает по адресу: <адрес> папой, его женой и своей сестрой в однокомнатной квартире. Место его жительства избирает отец.

Законный представитель несовершеннолетних ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился, суду пояснил, что мать несовершеннолетних лишена родительских прав. Юля и ФИО8 проживают с ним, и он самостоятельно выбирает их место жительство. С истцом у него конфликтные отношения. В собственности у детей имеется земельный участок, на котором ничего нет. Иного жилого помещения в собственности у детей нет.

Представить третьего лица ООиП Администрации МО «Город Архангельск» ФИО10 в судебном заседании с иском не согласилась, суду пояснила, что мать несовершеннолетних лишена родительских прав, и с того момента дети не могли проживать в спорном жилом помещении, поэтому проживали и проживают с отцом по адресу: <адрес>. Жилое помещение для проживания детей стесненное, но все условия для проживания детей с отцом созданы, площадь квартиры составляет 16 кв.м.

Представитель третьего лица МУ «ИРЦ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Выслушав истца, ответчиков, законного представителя ответчиков, представителя третьего лица, свидетеля, исследовав письменные материалы дела настоящего дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п.1 ст.27 Конституции РФ и статьями 1,2,8 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, места нахождения и жительства в пределах РФ» каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства. Выбор места пребывания и места жительства не ограничен какими-либо сроками.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» указано, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 2.02.1998 г. № 4-п "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713" факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, а наличие либо отсутствие регистрации по месту жительства гражданина не имеет правоустанавливающего значения.

Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер.

Судом установлено, что квартира, что ФИО3 и ФИО2 являются родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Жилое помещение, находящее по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности.

Нанимателем спорного жилого помещениям по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № является ФИО7

В качестве членов семьи нанимателя в данное жилое помещение вселены: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – дочь, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – внучка, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – внучка, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – внук.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с момента их рождения зарегистрированы в <адрес> в <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лишена родительских прав в отношении детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения были переданы на воспитание отцу – ФИО2

Не проживание ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в спорном жилом помещении было обусловлено тем, что ФИО3 была лишена родительских прав в отношении детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После вынесения указанного решения, место жительство детей определялось с их отцом ФИО2

В настоящее время у истца (ФИО7) и ответчиков сложились личные неприязненные отношения, факт наличия которых ими не оспаривается.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ст. 65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года) обязывает подписавшие ее государства признавать право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития (пункт 1 статьи 27). При этом Конвенция возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).

Согласно части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. В силу статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ)).

Исходя из системного толкования положений Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ), регулирующих ответственность родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанность заботиться об здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (п. 1 ст. 55, п. 1 ст. 63 СК РФ), в том числе на жилищные права.

Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

По смыслу действующего законодательства РФ, регистрация ребенка в жилом помещении по месту регистрации одного из родителей, осуществленная в установленном законом порядке, является основанием для приобретения им права пользования указанным жилым помещением, независимо от факта вселения и фактического пользования этим жилым помещением.

Временное отсутствие, согласно ст. 71 ЖК РФ, не влечет за собой изменения прав и обязанностей по договору социального найма. При таких обстоятельствах проживание ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в другом жилом помещении не может служить основанием для признания их не приобретшими или утратившими право пользования спорной квартирой, в которой они имеют право на жилую площадь.

Из материалов дела также усматривается, что ФИО4, ФИО5 и ФИО6 были зарегистрированы в спорном жилом помещении, их не проживание в спорном жилом помещении в период с 2007 года по 2019 год было связано с проживанием с отцом, который избрал другое место жительство, отличное от спорной квартиры.

Также суд приходит к выводу, что ФИО2, определяя место жительство не в жилом помещении по месту регистраций, действовал в интересах детей, поскольку мать ФИО4, ФИО5 и ФИО6 по решению суда лишена родительских в отношении них.

Судом, также установлено, что после регистрации в спорной квартире ФИО4, ФИО5 и ФИО6 приобрели право пользования данной жилой площадью, на которой была зарегистрирована, имела и имеет по настоящее время право пользования их мать ФИО3, однако в силу возраста, после определения отцом места жительства, самостоятельно реализовать свое право пользования квартирой ФИО4, ФИО5 и ФИО6 не могут.

Ответчик ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ не могла реализовать в полной мере в силу своего несовершеннолетнего возраста право пользования спорным жилым помещением. Такое право появилось у ФИО4 по достижении ей совершеннолетия, включая и вопрос реального проживания в спорном жилом помещении.

Намерение ФИО4 отказаться от пользования спорным жилым помещением в судебном заседании не установлено, наоборот последняя, вселилась в спорное жилое помещение и намерена там проживать.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Между тем доказательств, бесспорно свидетельствующих об отказе ответчиков от прав на жилое помещение, истцом не представлено.

Сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах в отношении ФИО4, ФИО5 и ФИО6 на объекты недвижимости не имеется.

Доказательств того, что ответчики приобрели право на другое муниципальное жилое помещение, истцом суду не представлено.

Показания свидетеля ФИО11 о не проживании ответчиков в спорном жилом помещении не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора.

В связи, с вышеизложенным суд считает, что исковые требования ФИО7 удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

    решил:

В удовлетворении исковых заявлений ФИО7 к ФИО5, ФИО6, в лице законного представителя ФИО2, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2019 года.

Судья                                                                                                               А.Ю. Демин