Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1071/2022 от 10.03.2022

Дело № 5-1071/2022 64RS0004-01-2022-001521-28

Постановление

о назначении административного наказания

25 апреля 2022 года город Балаково Саратовской области

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Курцева И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Дементьева А. А.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

06 марта 2022 года инспектором ОР ППСП МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области в отношении Дементьева А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выразившемся в том, что 06 марта 2022 года в 18 часов 10 минут Дементьев А.А. находился в помещении магазина «Уралочка», расположенного по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица Комарова, дом 144а, без лицевой маски, чем нарушил положения пункта 1.15.1 Постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П (ред. от 03 марта 2022 года) "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

Постановлением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 31 марта 2021 года, вступившим в законную силу 13 апреля 2021 года, Дементьев А.А. был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме предупреждения. Таким образом, Дементьев А.А. повторно не выполнил предусмотренные законодательством правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Дементьев А.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон № 68-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации возложена обязанность определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта 2); установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (подпункт «в» пункта 2).

В силу подпунктов «а», «у», «ф» пункта 1 статьи 11 Закона № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 года № 200-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

В развитие приведенных выше положений законодательства пунктом 1.15.1 постановления правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 03 марта 2022 года, действовавшей в момент совершения административного правонарушения) на граждан возложена обязанность носить лицевые маски в общественных местах, к которым относятся, в том числе магазины.

В силу статьи 19 Закона № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Дементьев А.А., ранее привлекавшийся к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, 06 марта 2022 года в 18 часов 10 минут в период действия на территории Саратовской области режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, в нарушение пункта 1.15.1 постановления правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 03 марта 2022 года, действовавшей в момент совершения административного правонарушения), находился в помещении магазина «Уралочка», расположенного по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица Комарова, дом 144а, без лицевой маски, то есть повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения Дементьевым А.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и его вина подтверждаются следующими доказательствами в материалах дела: протоколом АМ № 3107454 об административном правонарушении от 06 марта 2022 года, с которым Дементьев А.А. согласился; рапортом инспектора ОР ППСП МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области, содержащим сведения, указывающие на событие административного правонарушения; объяснением Дементьева А.А. от 06 марта 2022 года; показаниями свидетеля Медведева А.М., сведениями административной практики; фотографией, постановлением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 31 марта 2021 года, вступившим в законную силу 13 апреля 2021 года, которым Дементьев А.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, признаю их достоверными, относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для признания Дементьева А.А. виновным и квалифицирую его действия по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, совершенное повторно.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу либо влекущих освобождение виновного лица от административной ответственности, не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу не усматриваю.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ отношу признание Дементьевым А.А. своей вины, оказание содействия в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Дементьева А.А., не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие неблагоприятных последствий в результате совершения административного правонарушения, данные о личности виновного, при назначении наказания считаю необходимым применить положения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ и назначить Дементьеву А.А. наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Дементьева А. А.ича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Саратовской области (МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области; 011), КПП получателя 643901001; ИНН получателя 6439038146; ОКТМО 63607000, счет получателя 03100643000000016000 в Отделении Саратов Банка России / УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК: 016311121, кор./сч. 40102810845370000052, КБК 18811601201019000140; УИН 18880464226431074548.

Разъяснить требования части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Балаковский районный суд Саратовской области, расположенный по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица Механизаторов, дом 8.

Срок предъявления к исполнению два года.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья И.А. Курцева