Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-364/2023 ~ М-286/2023 от 21.04.2023

К гражданскому делу №2-364/2023

                      Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации

Станица Крыловская                         05 июня 2023 года

Крыловский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Павловской И.Н.

при секретаре Павловской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеленина В.Е. к администрации муниципального образования Крыловского района Краснодарского края о включении в списки собственников земельных долей, признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения

установил:

Зеленин В.Е. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Крыловского района Краснодарского края о включении в списки собственников земельных долей, признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

    В обоснование заявленных требований ссылается на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ Зеленин В.Е. согласно приказа КССП «Крыловский» № от ДД.ММ.ГГГГ был принят на отделение № 3 КССП «Крыловский» трактористом 3 класса и проработал в совхозе до ДД.ММ.ГГГГ.

    В феврале 2023 года Зеленину В.Е. стало известно о том, что он не включен в списки собственников земельных долей в СПСК «Крыловский», что подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ и постановления главы Крыловского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земель сельскохозяйственного назначения в общую собственность СПСК «Крыловский».

    На основании Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в коллективном хозяйстве «Кавказ» была проведена реорганизация сельскохозяйственного предприятия в СПК «Кавказ» и приватизация сельскохозяйственных земель, и работники социальной сферы также включались в списки собственников земельных паев.

        В марте 2023 года Зеленин В.Е. обратился к кадастровому инженеру Верижниковой Е.И. за получением сведений о наличии свободного земельного участка. Согласно заключения кадастрового инженера ему предоставлена информация из ГКН о наличии свободного земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 78 000 кв. метров расположенного по адресу: <адрес> Земельный участок формируется на территории земель ПЗСХПК «Октябрь», СПК «Восход», ЗАО СП «Авангард», так как свободной земли в СПК «Кавказ» нет. Согласно сведений ЕГРН, а также государственного фонда данных земельный участок формируется на землях, не занятых посторонними землепользователями, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

    В связи с вышеуказанными обстоятельствами просит суд включить его в список собственников земельных долей в СПСК «Крыловский»; признать за ним право собственности на земельный участок площадью 78 000 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

               В судебное заседание истец Зеленин В.Е. не явился, в заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть гражданское дело без его участия.

    В судебное заседание представитель администрации Крыловского района Краснодарского края Докина Т.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, в заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без ее участия, согласно предоставленного письменного отзыва следует, что Пунктом 9 и 10 действовавшего ранее постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (п.9). Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускается объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдаче акций или иных свидетельств собственности. Согласно пунктам 8-9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 №708 и разработанного на основании Указа от 27.12.1991 № 323, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли (п.8). К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. №213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). Таким образом, для возникновения права на земельный участок лицо должно было быть членом колхоза (в т.ч. ушедшим на пенсию) на момент принятия постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов». Таким образом, если физическое лицо на момент проведения аграрной реформы 1991 г. не являлось членом колхоза, факт работы в колхозе в период с 1994 по 2000 г. не является основанием для возникновения права на земельный участок. Обоснование данной позиции приведено в Указе Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г.    №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Постановление Правительства РФ " 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».

    В судебное заседание кадастровый инженер ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация- Краевое БТИ» Верижникова Е.И. предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия, согласно предоставленного письменного отзыва следует, что согласно заявления № от ДД.ММ.ГГГГ были проведены комплексные кадастровые работы по званию земельного участка из земель не разграниченной государственной (муниципальной) собственности на территории ЗАО "СП Авангард", согласно сведений ЕГРН. Местоположение земельного участка определено путем изучения сведений ЕГРН, сведений из плана земель ЗАО "СП Авангард". Земельный участок состоит из двух контуров : ЗУ 1(1); :ЗУ1(2).

Описание границ контура ЗУ 1(1):

Граница земельного участка 3-4,4-5 не подлежит согласованию, так как земельный участок с кадастровым м № имеет в ГКН уточненные границы и площадь.

Граница земельного участка (5-6) не подлежит согласованию, так как земельный участок с кадастровым номером № имеет в ГКН уточненные границы и площадь.

Границы земельного участка (6-н 1),(н1-н2),(н2-3) являются смежными с землями общего пользования и не подлежат согласованию в соответствии с п.3 ст.25 от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ. Согласно ст.6 Земельного Кодекса РФ, земли общего пользования не являются земельными участками, т.е. не имеют границ, которые описаны и удостоверены в установленном порядке.

Доступ к образованному участку :ЗУ 1(1) обеспечен через земли общего пользования со стороны границы 1),(н1-н2),(н2-3).

Описание границ контура ЗУ 1(2):

Границы земельного участка (нЗ-н4),(н6-н7),(н9-н10) являются смежными с землями общего пользования и подлежат согласованию в соответствии с п.3 ст.25 от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ. Согласно ст.6 Земельного Кодекса РФ, земли общего пользования не являются земельными участками, т.е. не имеют границ, которые описаны и удостоверены в установленном порядке.

Граница земельного участка н1-н2 не подлежит согласованию, так как земельный участок с кадастровым номером № имеет в ГКН уточненные границы и площадь.

Граница земельного участка н2-нЗ не подлежит согласованию, так как земельный участок с кадастровым номером № имеет в ГКН уточненные границы и площадь.

Граница земельного участка н4-н5 не подлежит согласованию, так как земельный участок с кадастровым номером № имеет в ГКН уточненные границы и площадь.

Граница земельного участка н5-н6 не подлежит согласованию, так как земельный участок с кадастровым номером № имеет в ГКН уточненные границы и площадь.

Граница земельного участка н7-н8 не подлежит согласованию, так как земельный участок с кадастровым номером № имеет в ГКН уточненные границы и площадь.

Граница земельного участка н8-н9 не подлежит согласованию, так как земельный участок с кадастровым номером № имеет в ГКН уточненные границы и площадь.

Граница земельного участка н10-н 11 не подлежит согласованию, так как земельный участок с кадастровым номером № имеет в ГКН уточненные границы и площадь.

Граница земельного участка н11-н12,н12-н13,н13-н1 не подлежит согласованию, так как земельный участок с кадастровым номером № имеет в ГКН уточненные границы и площадь.

Граница земельного участка н14-н15,н15-н16,н16-н17,н17-н1 не подлежит согласованию, так как земельный участок с кадастровым номером № имеет в ГКН уточненные границы и площадь является внутренним контуром образуемого земельного участка с условным кадатсровым номером: ЗУ1.

    При выполнении работ было выявлено, что образуемый земельный участок :ЗУ1 укладывается в кадастровые кварталы № и №, исходя из этого было принято решение формировать в кадастровом квартале №

    В ходе работ было выявлено, что все смежные земельные участки имеют в ЕГРН уточненные границы, площадь и утвержденную конфигурацию землепользования.

    В отдел ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация — краевое БТИ» по Крыловскому району возражений относительно линейных размеров, площадь и конфигурации образуемого многоконтурного земельного участка не поступало. При образовании границ земельного участка интересы, права смежных землепользователей не затронуты.

    В судебное заседание Танага В.П. , являющаяся собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не явилась, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело без ее участия, против удовлетворения исковых требований Зеленина В.Е. не возражала.

    Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Так, ДД.ММ.ГГГГ Зеленин В.Е. согласно приказа КССП «Крыловский» № от ДД.ММ.ГГГГ был принят на отделение № 3 КССП «Крыловский» трактористом 3 класса и проработал в совхозе до ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213 в списки собственников, имеющих право на получение земли, бесплатно включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992г.

    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в коллективных предприятиях Крыловского района была проведена реорганизация сельскохозяйственного предприятия и приватизация земли. На основании решения Президиума Крыловского районного совета народных депутатов от 08.08.1991 года был сделан расчет размера средней земельной доли, сложившейся в Крыловском районе 7.1 га. На общем собрании членов коллективных хозяйств был также утвержден размер земельной доли - 7.1 га. В настоящее время коллективные хозяйства на территории Крыловского района ликвидированы.

     Согласно архивной выписки администрации МО Крыловский район № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления главы Крыловского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земель сельскохозяйственного назначения в общую собственность СПСК «Крыловский» переданы земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 2308, 8 га в общую долевую собственность граждан, согласно списков СПСК «Крыловский», утвержденных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания собрания уполномоченных представителей коллектива СПСК «Крыловский», утверждены категории и правовое положение земель, находящихся в пользовании СПСК «Крыловский». Зеленин В.Е. в списках не значится.

    Пунктом 1 части 1 и части 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий порождающих права и обязанности из договорных и иных сделок. В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации «Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом)».

    Согласно заключения кадастрового инженера истцу предоставлена информация о наличии свободного земельного участка, сельскохозяйственного назначения, категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу<адрес> Земельный участок формируется на территории земель ПЗСХПК «Октябрь», СПК «Восход», ЗАО СП «Авангард», так как свободной земли в СПК «Кавказ» нет. Согласно сведений ЕГРН, а также государственного фонда данных земельный участок формируется на землях, не занятых посторонними землепользователями, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

    Из статьи 2 Конституции Российской Федерации следует, что человек, его права является высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита его прав обязанность государства. Статьями 8 и 35 Конституции Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание, охрана и защита собственности законом.

    Согласно статьи 45 Конституции Российской Федерации гражданину гарантируется государственная защита его прав всеми способами, не запрещенными законом.

    В соответствии со статьями 123 Конституции Российской Федерации и 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон.     Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. В настоящее время право собственности на сформированный земельный участок не за кем не зарегистрировано и права других лиц не нарушены.

    Таким образом, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований Зеленина В.Е. .

        Руководствуясь ст. 193-194 ГПК РФ, суд

                    Р е ш и л:

    Исковое заявление Зеленина В.Е. к администрации муниципального образования Крыловского района Краснодарского края о включении в списки собственников земельных долей, признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.

    Включить в список собственников земельных долей в СПСК «Кавказ» Зеленина В.Е. .

    Признать за Зелениным В.Е. , <данные изъяты> право собственности на земельный участок категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для сельскохозяйственного производства, площадью 78 000 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья