Дело № 2-66/2023
УИД 16RS0004-01-2023-000015-39
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт. Алексеевское 14 февраля 2023 года
Республика Татарстан
Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Н.Ю. Мишаниной, при секретаре А.А. Зверевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.М. к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа,
УСТАНОВИЛ:
Ф.М. обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.
В обоснование иска указал, что в декабре 2022 года он обратился в ГУ ОПФР по РТ в клиентскую службу (на правах отдела) в ... с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. В числе других документов им была предоставлена архивная справка .../С от ..., выданная Исполнительным комитетом Алькеевского муниципального района, о его работе в Совхозе «Салмановский» отд. Каргополь за 1976-1983 годы. В принятии данной справки ему было отказано со ссылкой на то, что в данной справке не указано отчество. В настоящее время из-за этой ошибки он не может реализовать свои гражданские права, связанные с перерасчетом страховой пении по старости, указанные в справке данные не могут быть включены для расчета размера пенсии, из-за расхождения ФИО, указанных в справке, с ее паспортом. Данные периоды работы в его трудовой книжке не отражены, так как данные периоды работы он выполнял во время летних каникул и до армии. В документах архивного фонда в лицевых счетах он указан как Ф.М. Фархат, т.е. не указано отчество. В ином порядке, кроме как через суд, истец не может подтвердить принадлежность ему сведений, указанных в справке. Просит установить, что архивная справка .../С ...., выданная Исполнительным комитетом Алькеевского муниципального района, о работе Ф.М. Фархата в Совхозе «Салмановский» отд. Каргополь за 1976-1983 годы, принадлежит Ф.М., ... года рождения.
В судебное заседание истец Ф.М. не явился, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела без его участия.
Определением судьи от ... произведена замена ответчика ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ... на его правопреемника – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....
Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан Д.В. Мурадова в судебное заседание не явилась, направила отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело без их участия, с иском не согласна, просила отказать в удовлетворении иска.
Изучив доводы сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
На основании ст.3, п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Согласно п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно п.11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
В соответствии с п. 64 Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Аналогичное правило содержалась в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
В силу пункта 3 примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года, а также пункта 7 ранее действовавшего Примерного устава сельскохозяйственной артели, принятого II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17 февраля 1935 года, членами сельхозартели, колхоза могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста.
Особый порядок подсчета страхового (трудового) стажа – при наличии хотя бы одного дня выхода на работу в течение года учитывается за полный год – применяется только к членам колхоза, так как членство в колхозе предполагает постоянную работу в коллективном хозяйстве.
Лица, обучающиеся в образовательном учреждении, не могут быть постоянно занятыми в хозяйственном производстве колхоза и соответственно, к ним не могут быть в полном объеме применены правила подсчета стажа членам колхоза. При этом в годах, в которых заявитель учился, учитываются только периоды школьных каник... «каникулярным» периодом является – с 1 июня по 31 августа.
Из материалов дела следует, что Ф.М., ... г.р., обратился в ГУ ОПФР по РТ в клиентскую службу (на правах отдела) в ... с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.
Для подтверждения страхового стажа и полученной заработной платы истцом в Пенсионный фонд была представлена трудовая книжка, а также архивная справка ...... от ...., выданная Исполнительным комитетом Алькеевского муниципального района, о работе Ф.М. Фархата в Совхозе «Салмановский» отд. Каргополь за ... годы.
Согласно справке ГУ ОПФР по РТ Клиентской службы на правах отдела в ... ... № ... от ..., они не принимают в производство архивную справку .../С от ...., т.к. в ней имя и отчество не соответствует паспортным данным (л.д. 7).
Согласно архивной справке .../С от ..., выданной Исполнительным комитетом Алькеевского муниципального района, она выдана в том, что в архивном фонде совхоза «Салмановский» (отд. Каргополь) ... Республики Татарстан за 1976-1983 года в лицевых счетах имеются следующие сведения о работе Ф.М. Фархата (так в документе): июнь 1976 год – 21/49,50, июль 1976 – 14/22,00. За июнь 1977 года – 17/37,80, август – 30/129,03. За апрель 1978 год – 2/6,30, июль – 2/9,33. За февраль 1979 года – 3/7,00, март – 25/46,10, апрель – 8/14,76, май – 10/43,55, июнь – 28/96,03, июль – 14/49,82, август – 22/126,25, сентябрь – 8/37,06, октябрь – 22/125,18, ноябрь – 21/94,10. За январь 1980 год – 2/5,46, июль -84/108,60, октябрь – 18/38,34 (л.д. 8).
Согласно свидетельству о рождении Ф.М. родился .... в д. ... ТАССР (л.д. 10).
Из паспортных данных следует, что Ф.М. родился ... в д. ... ... (л.д. 17).
Из аттестата о среднем образовании на имя Ф.М., ... г.р., уроженца д. ... ..., следует, что он окончил школу в 1978 году (л.д. 16).
В трудовой книжке Ф.М. первой записью указан служба в рядах Советской Армии с ... по 21.06.1982г. Далее, ... он принят на работу в совхоз «Каргопольский» ... ТАССР шофером и работал в данном совхозе до 15.03.1988г. (л.д. 11-15).
Вышеуказанные документы дают суду основание прийти к выводу, что спорная архивная справка может принадлежать только Ф.М., ... г.р.
Пункт 5 статьи 264 ГПК РФ предусматривает возможность установления факта принадлежности правоустанавливающего документа, лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. Данный факт подлежит установлению в судебном порядке во всех случаях, когда это непосредственно порождает юридические последствия.
В силу ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает такие факты лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, либо при невозможности восстановления утраченных документов.
В данном случае, установление факта связано с устранением ошибки в написании полных ФИО Ф.М. в архивной справке, поскольку в лицевых счетах, представленных в архив, указано только его фамилия и имя. У заявителя отсутствует возможность получить надлежащий документ в ином порядке, и это препятствует реализации его права на перерасчет пенсии.
С учетом изложенного, а также, поскольку спорная архивная справка содержит сведения о заработной плате истца, необходимые для перерасчета страховой пенсии по старости, требование истца об установлении факта принадлежности ему данной архивной справки подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ф.М. (... удовлетворить.
Установить, что архивная справка .../С от ...., выданная Исполнительным комитетом Алькеевского муниципального района Республики Татарстан, о работе Ф.М. Фархата в Совхозе «Салмановский» отд. ... Республики Татарстан за 1976-1983 годы, принадлежит Ф.М., ... года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей жалобы в Алексеевский районный суд, в течение месяца со следующего дня после составления мотивированного решения.
Судья Н.Ю. Мишанина