Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4962/2020 ~ М-5354/2020 от 09.09.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

09.11.2020 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Казанджян А.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Пасилецкой И.С., Бровцеву В.В., Бондарчук Н.Н. о признании недействительным решения принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме,

установил:

Истец просит суд признать недействительным решения, принятые общим собранием собственников недвижимости "На Театральной" в многоквартирном доме <адрес> в г.Сочи, результаты которого оформлены протоколом от 25.11.2019 № 25/19.

В обоснование иска указывает, что с целью рассмотрения обращения от 03.06.2020 № 75-11472-П/20 Инспекцией был изучен протокол от 25.11.2019 № 25/19.

В связи с отсутствием реестра членов ТСН "На Театральной" на момент проведения данного собрания, произвести подсчет кворума и количество голосов по вопросу выбора председателя правления ТСН "На Театральной" не представляется возможным.

Документов (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего, собрания собственникам помещений в многоквартирном доме в виде приложений к протоколу, или ранее принятое решение собственников помещений в МКД об ином способе уведомления о проведении собраний отсутствуют.

Таким образом, при проведении данного собрания нарушены требования ч.4 ст.45 ЖК РФ.

Кроме этого, госжилинспекцией края было установлено, что протокол от 25.11.2019 № 25/19 не соответствует требованиям приложения № 1 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 № 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД" (Приказ), а именно: в нарушение требований пп."е", п.4 Приказа протокол общего собрания не содержит информацию о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование; в нарушение требований п.10 Приказа заголовок к содержательной части протокола общего собрания не содержит информацию о виде общего собрания (годовое, внеочередное) и форме его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование); в нарушение требований п.12 Приказа вводная часть содержательной части протокола общего собрания не включает данные: а) об инициаторе общего собрания: для физических лиц указывается полностью имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; в нарушение требований п.15 Приказа отсутствует отметка "список прилагается (приложение № к протоколу)"; в нарушение требований п.19 Приказа в тексте структурной единицы основной части "СЛУШАЛИ", не указано имя, отчество (последнее - при наличии) выступающего. Формулировка вопроса повестки дня общего собрания не указана перед словом "СЛУШАЛИ"; в нарушение требований п.20 Приказа в протоколе отсутствует информация об обязательных приложениях к протоколу общего собрания: документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего, собрания Собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением Общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с ч.4 ст.45, частями 2 и 3 ст.47 ЖК РФ; в нарушение п.22 требования Приказа отсутствует дата проставления подписи проставивших лиц.

Представитель истца просил рассмотреть дело в отсутствие, что допускается правилами ст.167 ГПРК РФ.

Ответчики в судебное заседание не явились.

Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий (ч.2 ст.113 ГПК РФ).

Судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки (ч.1 ст.116 ГПК РФ).

В силу ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из материалов дела, судом своевременно ответчикам направлялись извещения о времени и месте рассмотрения дела. В место вручения извещения поступили 24.10.2020, однако по вине ответчиков не было своевременно получено. При указанных обстоятельствах риск неполучения извещения лежит на ответчике, а суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.

Кроме того, о дне судебного заседания ответчик извещался, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте Центрального районного суда г.Сочи на основании ч.2.1 ст.113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин неявки не представил, в связи с чем, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ТСН "На Театральной" извещен о возбужденном данном гражданском деле, в судебное заседание не явился.

Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий (ч.2 ст.113 ГПК РФ).

Судебная повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки (ч.1 ст. 116 ГПК РФ).

В силу ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из материалов дела, судом своевременно ТСН "На Театральной" направлялось извещение о времени и месте рассмотрения дела. В место вручения извещение поступило 24.10.2020, однако по вине ответчика не было своевременно получено. При указанных обстоятельствах риск неполучения извещения лежит на ответчике, а суд был вправе рассмотреть дело в его отсутствие.

Кроме того, о дне судебного заседания ответчик извещался, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте Центрального районного суда г.Сочи на основании ч.2.1 ст.113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин неявки не представил, в связи с чем, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив позиции сторон, материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.6 ст.20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

В соответствии с п.1.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утв. Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2006 № 861 (Положение), государственная жилищная инспекция Краснодарского края (Инспекция) является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор и лицензионный контроль на территории Краснодарского края, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно п.3.1 Положения Инспекция осуществляет контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.

Пунктом 4.1 этого же Положения в случаях выявления нарушений требований ЖК РФ, Инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

Инспекцией с целью рассмотрения обращения от 03.06.2020 № 75-11472-П/20 Инспекцией был изучен протокол от 25.11.2019 № 25/19.

Согласно пп.3 ч.2 ст.145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся избрание председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества.

В связи с отсутствием реестра членов ТСН "На Театральной" на момент проведения данного собрания, произвести подсчет кворума и количество голосов по вопросу выбора председателя правления ТСН "На Театральной" не представляется возможным.

В соответствии с требованиями ч.4 ст.45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в ЖК РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Документов (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего, собрания собственникам помещений в многоквартирном доме в виде приложений к протоколу, или ранее принятое решение собственников помещений в МКД об ином способе уведомления о проведении собраний отсутствуют.

Таким образом, при проведении данного собрания нарушены требования ч.4 ст.45 ЖК РФ.

Госжилинспекцией края было установлено, что протокол от 25.11.2019 № 25/19 не соответствует требованиям приложения № 1 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.0.12019 № 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД" (Приказ), а именно: в нарушение требований пп."е", п.4 Приказа протокол общего собрания не содержит информацию о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование; в нарушение требований п.10 Приказа заголовок к содержательной части протокола общего собрания не содержит информацию о виде общего собрания (годовое, внеочередное) и форме его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование); в нарушение требований п.12 Приказа вводная часть содержательной части протокола общего собрания не включает данные: а) об инициаторе общего собрания: для физических лиц указывается полностью имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; в нарушение требований п.15 Приказа отсутствует отметка "список прилагается (приложение № к протоколу)"; в нарушение требований п.19 Приказа в тексте структурной единицы основной части "СЛУШАЛИ", не указано имя, отчество (последнее - при наличии) выступающего. Формулировка вопроса повестки дня общего собрания не указана перед словом "СЛУШАЛИ"; в нарушение требований п.20 Приказа в протоколе отсутствует информация об обязательных приложениях к протоколу общего собрания: документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего, собрания Собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением Общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с ч.4 ст.45, частями 2 и 3 ст.47 ЖК РФ; в нарушение п.22 требования Приказа отсутствует дата проставления подписи проставивших лиц.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правил о письменной форме протокола.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПРК РФ, суд

решил:

Признать недействительным решения, принятые общим собранием собственников недвижимости "На Театральной" в многоквартирном доме <адрес> в г.Сочи, результаты которого оформлены протоколом от 25.11.2019 № 25/19.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16.11.2020 г.

Председательствующий