Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-46/2020 (2-4769/2019;) ~ М-4619/2019 от 16.09.2019

Дело №2-46/2020

64RS0045-01-2019-005386-83

Решение

Именем Российской Федерации

21.01.2020 года г. Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,

при секретаре Ткачевой А.И.,

с участием истца Мельниковой Е.А.,

представителя ответчика Даниловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой ФИО5 к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Саратовской области», третьи лица общество с ограниченной ответственностью управляющей организации «Домовой совет», общество с ограниченной ответственностью «Харпа-Град» об обязании произвести перерасчет начислений за капитальный ремонт, взыскании убытков, неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов, штрафа,

установил:

Мельникова Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Саратовской области» (далее – НО «Фонд капитального ремонта»), с учетом уточнений, об обязании привести состояние крыши многоквартирного дома, стены подъезда и стены квартир третьего этажа многоквартирного дома в надлежащее состояние путем проведения ремонтно-строительных работ, осуществить ремонт повреждений покрытий крыши и стен многоквартирного дома того качества, которое предшествовало их разрушению.

Истец является собственником <адрес> по ул. 1-ый <адрес> и указывает, что программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, выполненная в соответствии со ст. 168 ЖК РФ, по адресу: <адрес> была завершена в 2016г. Данная программа предусматривала выполнение капитального ремонта, в том числе, устранение неисправностей изношенных конструктивных элементов и инженерного оборудования общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, их восстановление или замену, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущество многоквартирного дома.

Исполнителем программы выступала некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Саратовской области».

После производства капитального ремонта в 2016г, была перекрыта крыша вышеуказанного многоквартирного дома, гарантийный срок службы которой составлял 5 лет. Однако, через две недели после ремонта, во время ливня с крыши отлетели водостоки, в первую зиму началось затопление квартир № 9 и № 12, в подъезде произошло затопление до 2-го этажа, 29.01.2019г произошло затопление всех квартир 3 и 2 этажа, подъезд был затоплен до первого этажа, образовались трещины в несущих стенах, происходит разрушение кирпичной кладки со стороны подъезда, над окном ее квартиры провисла кирпичная кладка, в связи с чем, отошли откосы пластикового окна, при таянии вода попадет во внутреннюю часть многослойного стекла, где образуется наледь. Постоянные протечки портят потолки и обои в ее квартире, на стенах образовывается плесень

Истец Мельникова Е.А. в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области»Даниловой А.С. исковые требования не признала, по тем основаниям, что Фонд капитального ремонта является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представители третьих лиц общество с ООО «Домовой совет», ООО «Харпа-Град», извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч.1). Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (ч.1.1).

Согласно ч. 1 ст.169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 178 ЖК РФ, региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме – фонда.

Согласно ст. 180 ЖК РФ функциями регионального оператора являются: 1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; 2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета; 3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 6) иные предусмотренные настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

Согласно ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (ч.1).

В соответствии с Распоряжением Правительства Саратовской области от 19 июля 2013 года № 171-Пр была создана специализированная некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» в организационно-правовой форме – фонд, с целью деятельности - обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Таким образом, организация капитального ремонта многоквартирных домов на территории Саратовской области в силу приведенных положений материального закона осуществляется путём заключения договоров подряда, одной из сторон по которым выступает региональный оператор, а именно Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области».

Установлено, что Мельникова Е.А. является собственником квартиры № 9 в доме № 1 по ул. 1-ый Высокий проезд г.Саратова.

Как судебном заседании установлено, и не оспаривалось ответчиком, 18 июля 2016 года по результатам электронного аукциона, между Фондом капитального ремонта (заказчик) и ООО «Харпа-Град» (подрядчик) заключен договор подряда №169/16 (т. 1 л.д. 177-185), по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик обязуется осуществить капитальный ремонт крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно Техническому заданию (Приложение № 1 к договору) и локально-сметному расчету (Приложение № 2 к договору).

Срок выполнения работ в полном объеме 21 календарных дней, согласно графику выполнения работ (Приложение №3 к договору) (п. 1.2).

Выполняемые работы должны соответствовать требованиям действующих нормативных документов, утвержденных на данный вид работ (п. 6.1).

Гарантийный срок на выполненные работы составляет 60 месяцев с даты подписания акта о приемке выполненных работ. Объем гарантии распространяется на все работы по договору (п. 6.2).

Согласно отчету, подготовленному ООО «ИСКРО», по состоянию на 04 августа 2016 года подрядной организацией ООО «Харпа-Град» завершен капитальный ремонт крыши многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Качество выполненных работ определялось сопоставлением нормативных показателей контролируемых параметров (определенных СНиП) и их фактических значений. При определении соответствия требуемых параметров качества выполненных работ нормативным требованиям, существенных дефектов не выявлено Замечания по отдельным видам работ – устранены. При определении соответствия требуемой исполнительной документации по выполненным работам существенных замечаний не выявлено. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, готов к вводу в эксплуатацию после капитального ремонта крыши.

04 августа 2016 года комиссией по приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, приняты работы, выполненные ООО «Харпа-Град» в соответствии с договором подряда №169/16 от 18 июля 2016 года.

Согласно представленного истцом заключению эксперта ООО «НОСТЭ» № 199 от 05 июня 2019 года, причиной залива квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является поступление влаги с кровли жилого дома, выполненной с нарушением нормативных требований. Размер ущерба, причиненного заливом квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, имевшего место 29 января 2019 года на дату производства экспертизы составляет 170609 рублей.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности.

Представителем ответчика данное заключение оспорено не было.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям закона, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований.

Основания для сомнения в правильности выводов экспертов и в их беспристрастности и объективности отсутствуют.

В силу пункта 11 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации перед собственниками помещений в многоквартирном доме региональный оператор несет ответственность за качество выполненных работ подрядными организациями, привлеченными им, в течение не менее 5 лет с момента подписания акта приемки оказанных и выполненных работ.

Частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Таким образом, соблюдая право граждан на благоустроенное помещение, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в части обязания ответчика обеспечить выполнение работ по устранению недостатков проведенного капитального ремонта крыши многоквартирного <адрес> по ул. <адрес>.

Требования истца об обязании ответчика провести работы, удовлетворению не подлежат как не основанные на Законе, поскольку сам ответчик непосредственно работы не производит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Обязать некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>» обеспечить выполнение работ по устранению недостатков проведенного капитального ремонта крыши многоквартирного <адрес> по ул. <адрес>.

В удовлетворении остальных исковых требований истцу Мельниковой Е.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 28.01.2020 года.

Судья Е.Б. Сорокина