Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-119/2024 от 01.03.2024

Гражданское дело №2-119/2024

УИД: 05RS0040-01-2023-000499-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     3 мая 2024 года                                                                                     с.Сергокала

Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Магомедова Ю.А.,

при секретаре Алиевой К.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гапизова ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Газпром межрегионгаз Махачкала» о защите прав потребителя. Иск мотивирован тем, что по договору поставки газа от 30.11.2020 года между ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» и им, первый, как поставщик, обязался поставлять природный газ, а он, как покупатель, оплачивать его. Подача газа осуществлялась в принадлежащий ему магазин «МегаАс». Договор был заключен на год. В последующем договор в письменном виде не заключался. Вместе с тем подача газа и его оплата производилась. 16 марта 2023 года подача газа в магазин МегаАс прекращена, о чем составлен акт №16 об изменении режима газопотребления. Отключение газа мотивировано наличием задолженности. Должен несогласиться с действиями ответчика, который злоупотребляет своей монополией на рынке сбыта природного газа. Он всегда старался надлежаще выполнять свои обязательства, полностью оплачивал потребленный объем газа, выполнял все требования представителей ответчика. В частности, еще в 2021 году по требованию представителей ответчика им был приобретен и установлен блок телеметрии. Данный блок, как его заверили представители ответчика, напрямую передает показания счетчика на сервер сбора данных счетчиков и фактически исключает представление им показаний счетчика, а также фактически исключает необходимость госповерки счетчика. В конце 2022 года представители ответчика подняли вопрос о необходимости замены счетчика, установленного в его магазине на новый, определенной модели, образца. В связи с этим, в октябре месяце 2022 года им было подано соответствующее заявление о снятии прибора учета газа (газового счетчика) для замены на новый счетчик, который он купил по требованию представителей ответчика и именно той модели, образца, которую они обозначили. Однако представители ответчика меры по снятию счетчика не приняли и счетчик не был снят. В результате по вине ответчика приобретенный им новый счетчик не был установлен, он не установлен и по сей день. При этом в период до замены счетчика мне предложили произвести оплату по среднемесячному расходу, что он и сделал 23.02.2023 г.. Несмотря на это и совершенно неожиданно ответчик начислил на него задолженность по нормативам потребления газа в сумме 153806,13 рублей, что при выше указанных обстоятельствах находит неправомерным. Он газ на такую сумму не потреблял, что очевидно для всех. Он потребил тот объем газа который показывает установленный счетчик, который исправен и не подвергался порче, в чем можно убедиться посредством экспертного исследования счетчика. В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В данном случае ответчик начислил на него надуманную задолженность за фактически мной не потребленный объем газа, что свидетельствует о намерении ответчика неосновательно обогатиться за счет него. В целях разрешения спора в досудебном порядке он два раза направил ответчику претензию, однако безуспешно. Ответа на претензию он не получил. В виду изложенного в соответствии со ст. 11.12 ГПК РФ, просит суд:

- признать неправомерными действия ответчика по отключению подачи природного газа в принадлежащий мне магазин «МегаАс», по адресу: Республика Дагестан, Сергокалиский район, с. Сергокала, ул. Азизова (Махачкалиская), 46;

- признать неправомерными действия ответчика по начислению задолженности за газ, якобы поставленный по адресу: Республика Дагестан. Сергокалиский район, с. Сергокала, ул. Азизова (Махачкалиская), № 46 магазин «МегаАс», за период с ноября 2022 г по 16 марта 2023 г в сумме 153806.13 рублей;

- обязать ответчика произвести перерасчет задолженности за потребленный природный газ с учетом фактических показаний прибора учета потребленного газа на день отключения подачи газа в принадлежащий мне магазин «МегаАс» по адресу: Республика Дагестан. Сергокалиский район, с. Сергокала, ул. Азизова (Махачкалиская), 46 и уплаченных мной по сей день денежных средств по оплате потребленного природного газа;

- обязать ответчика подключить за свой счет подачу природного газа в принадлежащий мне магазин «МегаАс» по адресу: Республика Дагестан. Сергокалиский район, с. Сергокала, ул. Азизова (Махачкалинская), 46.

Далее, 03.05.2024 г. предстаителем истца адвокатом Мустафаевым Р.А. представлены уточнения к иску, из которых усматривается, что в иске наряду с другими требованиями заявлено требование о признании неправомерными действий ответчика по начислению задолженоности за газ, якобы поставленный по адресу: Республика Дагестан. Сергокалиский район, с. Сергокала, ул. Азизова (Махачкалиская), № 46 магазин «МегаАс», за период с ноября 2022 г по 16 марта 2023 г в сумме 153806,13 рублей. Между тем, согласно поступивших от ответчика актов сверки расчетов начислена задолженность за потребленный газ в размере 213157,16 рублей за период ноябрь - декабрь 2022 года и январь, февраль, март 2023 года. Кроме того следует обязать ответчика произвести перерасчет задолженности за потребленный природный газ с учетом фактических показаний прибора учета потребленного газа на день отключения подачи газа в принадлежащий Гапизову З.Ш. магазин «МегаАс» по адресу: Республика Дагестан. Сергокалиский район, с. Сергокала, ул. Азизова (Махачкалиская), 46 и уплаченных им денежных средств по оплате потребленного газа. Газ был отключен согласно Акту № 16 об изменении режима газопотребления 16 марта 2023 года путем обрезки газопровода. На момент отключения подачи газа, согласно данному же акту, показания счетчика составили 63977 куб. м.. В связи с изложенным, уточняя исковые требования окончательно просит суд: признать необоснованной начисленною ответчиком задолженность за газ поставленный в магазин «МегаАс», по адресу: РД, Сергокалиский район, с. Сергокала, ул. Азизова (Махачкалиская), № 46, в размере 213157,16 рублей по мощностям газопотребляемого оборудования; обязать ответчика произвести перерасчет задолженности за потребленный природный газ по показаниям прибора учета потребленного газа (ПУГ ВК-G4T, заводской номер 02931289) установленного в принадлежащий Гапи З.Ш. магазин «МегаАс» по адресу: Республика Дагестан. Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Азизова (Махачкалиская), № 46, с учетом уплаченных им денежных средств по оплате потребленного природного газа.

Истец Гапизов З.Ш. и его адвокат Мустафаев Р.А. в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте его рассмотрения, причину неявки в суд не сообщили, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в судебное заседание также не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте его рассмотрения, причину неявки в суд не сообщил, представив в суд письменные возражения на исковые требования Гапизова З.Ш. к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала», в которых указывает, что считает требования изложенные в исковом заявлении незаконными и необоснованными. 15.11.2022 г. в рамках договора поставки газа специалистами Общества была произведена проверка узла измерения расхода газа (далее -УИРГ). По результатам проведенной проверки узла учета газа составлен акт от 15.11.2022, согласно которому установлено, что согласно имеющейся на пломбе поверителя информации, поверка счётчика ВК - G4T № 02931289 (далее - счётчик) проведена во 18.10.2012 года. Межповерочный интервал (далее - МПИ) на Преобразователь давления составляет 10 лет. Применение узла учета газа с истекшим межповерочным интервалом для коммерческих взаиморасчетов между потребителем и поставщиком является нарушений п. 1 ст. 9, п.1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и п.4.1 Договора. Ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений (п. 25 «Правил поставки газа в РФ» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1998г. № 162. Обязанность обеспечения надлежащего технического состояние и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдения установленного режима потребления энергии, а также немедленного сообщения энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией возложена на абонента (пункт 1 статьи 543 ГК РФ). Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются Правилами поставки газа, а также Правилами учета газа. Согласно пункту 2.10 Правил учета газа при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления. В пункте 21 Правил поставки газа установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. В силу пунктов 22 и 23 Правил поставки газа учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором. В соответствии с п. 4.10 Договора Ответственность за надлежащее техническое состояние, своевременную поверку средств измерений, входящих в состав узла учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов несет владелец узла учета газа. Согласно пункту 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями. В силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 261-ФЗ ”06 энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством РФ.

            Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со ст. 549 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника; статьи 539, 543 ГК РФ, пункт 145 Основных положений).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов), в том числе периодичности поверки (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон № 102-ФЗ).

Из положений Закона № 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за электрическую энергию ретроспективно с даты истечения срока поверки по правилам безучетного потребления, а также с момента проверки до подтверждения соответствия прибора учета (системы учета) метрологическим требованиям или их замены (пункты 166, 179 и 180 Основных положений № 442).

Из определения понятия «безучетное потребление», содержащегося в пункте 2 Основных положений, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия (бездействие) для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Непроведение потребителем поверки-прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета), составляющему первую группу нарушений. Буквальное содержание указанной нормы позволяет квалифицировать такое нарушение как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.

Вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

Согласно договору поставки газа №12-17/01-0100/21 от 30.11.2020 года, заключенному между ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» (поставщик) и Гапизовым З.Ш. (покупатель), первый обязался поставлять природный газ, а второй оплачивать его. Договор был заключен сроком на 1 год. Далее заключались договора поставки газа за №12-17/01-0100/22 от 28.01.2022 г. и за №12-17/01-0100/23-27 от 15.11.2022 г..

Согласно акту проверки узла измерения расхода газа №12-17/01-0100/22 от 15.11.2022 г. потребителя магазин «МегаАс» - Гапизов З., доставленного от ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», истек срок госповерки прибора измерения газа. Из приложенных к акту фотоснимков усматривается, что на счетчике ВК-G4Т 2012 г. №02931289, на котором указана запись «магазин МегоАс», имеюится следующие показания: 57515,22 куб.м..

13.02.2023 г. И.о. заместителя генерального директора ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» по реализации газа Чочаева Р.А. за № 01-02/416 направила в магазин «МегаАс» Гапизову З.М. извещение о прекращении поставки газа с 14.03.2023 г. в связи с неисполнением обязательств по оплате поставляемого газа в размере 153806,13 рублей.

Далее, согласно акту об изменении режима газопотребления №16 от 16.03.2023 г., произведено отключение газопотребляющего оборудования потребителю магазин «МегаАс» Гапизов З.М. в связи с задолженностью, которая на 16.03.2023 г. состявляла 153806,13 рублей.

После чего 25.07.2023 г. ИП Гапизов З.М. направил в ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» досудебную претензию, в которой просит: 1.Произвести перерасчет задолженности за потребленный природный газ с учетом фактических показаний прибора учета потребленного газа на день отключения подачи газа в принадлежащий ему магазин и уплаченных им по тот день денежных средств по оплате потребленного природного газа; 2. Подключить подачу газа в принадлежащий ему магазин «МегаАс» по адресу: РД, Сергокалинский район, с.Сергокала, ул.Азизова (Махачкалинская), д. 46. Приложение: квитанции от 21.02.2023 г. на общую сумму 54180,10 рублей, паспорт счетчика газа «Принц-М» со свидетельством о поверке от 07.12.2022 г..

Далее, 20.07.2023 года за исх. № 06-01/2595/6 начальник юридического отдела ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» Абдулаев С. обратился к руководителю магазина «МегаАс» Гапизову З.М. с претензией о погашении задолженности за потребленный газ в размере 213157,16 рублей, за период февраль-апрель, ноябрь-декабрь 2022 г., январь- май 2023 г.. На приложенном к претензии фотоснимке изображен счетчик ВК-G4Т 2012 г. №02931289, на котором указана запись «магазин МегоАс», со следующими данными: 63977,81 куб.м..

Из исследованного в судебном заседании акта сверки взаимных расчетов ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» с ИП Гапизовым З.М. следует, что за период с 01.01.2017 г. по 03.05.2024 г. за абонентом на 03.05.2024 г. имеется задолженность в сумме 213157,16 рублей.

Из исследованного в судебном заседании акта сверки взаимных расчетов ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» с ИП Гапизовым З.М. следует, что за период с 01.01.2022 г. по 18.07.2023 г. за абонентом на 18.07.2023 г. имеется задолженность в сумме 213157,16 рублей.

Из исследованного в судебном заседании акта сверки взаимных расчетов ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» с ИП Гапизовым З.М. следует, что за период с 01.01.2022 г. по 28.03.2024 г. за абонентом на 28.03.2024 г. имеется задолженность в сумме 213157,16 рублей.

Тем не менее, из исследованного судом акта инвентаризации предприятия – потребителя газа от 14.02.2022 года следует, что счетчик в магазине «МегаАс» модель ВКG4 т исправен, срок повреки не истек, показания счетчика на мамент проверки составляет 55121 куб.м..

Из исследованного судом акта инвентаризации предприятия – потребителя газа от 24.04.2023 года следует, что потребитель магазине «МегаАс» отключен.

Таким образом, на основании исследованных выше документов судом установлено, что указанная выше задолженность начислена ответчиком ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в отношении ИП Гапизова З.М., так как истек срок поверки ПУГ.

Тем не менее, из письма ФБУ «Дагестанский ЦСМ» Росстандарта № 14-02/358 от 29.03.2024 г. усматривается, что счетчик газа ВК-G4 с зав. № 02931289 был поверен в лаборатории ФБУ «Дагестанский ЦСМ», по результату поверки было выдано свидетельство о поверке № С-АГ/27-09-2023/281156082 и оформлен протокол поверки. Офрмление Акта исследования не предусмотрено при проведении поверки.

Соответственно, госповерка истцом проведена, счетчик исправен, показания счетчика согласно акта демонтажа ПУГ от 27.09.2023 г. составляет 63977 куб.м.. Последние контрольные показания согласно акту от 15.11.2022 г. составляет 57515 куб.м..

Учитывая вышеизложенное, суд находит заявленные требования истца о признании необоснованной начисленною ответчиком задолженности за газ поставленный в магазин «МегаАс», по адресу: РД, Сергокалиский район, с. Сергокала, ул. Азизова (Махачкалиская), № 46, в размере 213157,16 рублей по мощностям газопотребляемого оборудования и обязании ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет задолженности за потребленный природный газ по показаниям прибора учета потребленного газа (ПУГ ВК-G4T, заводской номер 02931289) установленного в принадлежащий Гапизову З.Ш. магазин «МегаАс» с учетом уплаченных им денежных средств по оплате потребленного природного газа, обоснованными на законе и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о защите прав потребителя удовлетворить.

Признать необоснованной начисленную ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» задолженность за газ поставленный в магазин «МегаАс», по адресу: РД, Сергокалиский район, с. Сергокала, ул. Азизова (Махачкалиская), № 46, в размере 213157,16 рублей по мощностям газопотребляемого оборудования.

Обязать ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет задолженности за потребленный природный газ по показаниям прибора учета потребленного газа (ПУГ ВК-G4T, заводской номер 02931289) установленного в принадлежащий Гапизову Зауру Шамиловичу магазин «МегаАс» по адресу: Республика Дагестан. Сергокалинский район, с. Сергокала, ул. Азизова (Махачкалиская), № 46, с учетом уплаченных им денежных средств по оплате потребленного природного газа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через районный суд.

Решение отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьей и приобщен к материалам дела.

        Резолютивная    часть объявлена 03.05.2024 г..

        Мотивированное решение составлено в 07.05.2024 г..

     Судья                                                                                         Ю.А. Магомедов