Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1987/2021 от 14.07.2021

УИД 67RS0001-01-2021-003903-31                                                              дело № 5-1987/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Смоленск, пр-т Гагарина, д. 15                                                                  3 августа 2021 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков М.В. (г. Смоленск, пр-т Гагарина, д. 15), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> <адрес> <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, женатого, имеющего двух иждивенцев, не работающего, ранее привлекавшегося к ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

02.07.2021 должностным лицом ЛО МВД России на ст. Смоленск составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 02.07.2021 в 12:30 часов ФИО2, в нарушение п. 13.2 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24, находился в турникетном зале пригородного железнодорожного вокзала станции Смоленск, расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес> <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

О дате, времени и месте рассмотрения дела ФИО2 извещался надлежаще, в суд не явился, при составлении протокола об административном правонарушении ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, судья установил, что 02.07.2021 в 12:30 часов в нарушение требований пп. «а2» п. «а» ст. 10, пп. «б» п. 6 ст. 4.1, пп. «а, у, ф» п. 1 ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пп. «б» п. 3, пп. «в, г» п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, и п. 13.2 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 (в редакции от 25.06.2021, действовавшей в момент совершения ФИО2 вменяемых ему противоправных действий), согласно которому граждане на территории Смоленской области обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, в том числе при посещении зданий, строений и сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы), ФИО2 находился в турникетном зале пригородного железнодорожного вокзала станции Смоленск, расположенном по адресу: г. Смоленск, ул. Кашена, д. 22, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

При квалификации деяния, судья исходит из следующего.

Административный материал в отношении ФИО7 представлен по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что судья полагает не верным. Так, постановлениями от 01.04.2021 и 17.03.2021, вступившими в законную силу соответственно 13.04.2021 и 30.03.2021, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения. Таким образом, в рассматриваемом случае имеет место повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что подлежит квалификации по части 2 названной статьи.

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Однако, в данном случае должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, действия ФИО2 по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ квалифицированы не были, при том, что данная часть статьи предусматривает больший размер санкции в виде административного штрафа на граждан в размере отпятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, поэтому такая переквалификация ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, поэтому не может быть произведена судьей, а окончательной квалификацией надлежит считать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ -- невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, за что предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Факт совершения ФИО2 указанного административного правонарушения подтверждается исследованными судьей: протоколом об административном правонарушении от 02.07.2021 № А 084459, с которым ФИО2 согласился (л.д. 3), признательными письменными объяснениями ФИО2 от 02.07.2021 (л.д. 9), письменными объяснениями свидетеля ФИО4 (л.д. 10), фотоматериалом (л.д. 14).

Оснований не доверять приведенным доказательствам у судьи не имеется, причин для оговора ФИО2 не установлено. С учетом изложенного они расцениваются как доказательства, являющиеся достоверными и соответствующими действительности.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его материальное положение.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2, судья относит признание вины, наличие двух иждивенцев.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ФИО2 в период, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, привлекался к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 20 КоАП РФ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства в их совокупности, наличие как смягчающих, так и отягчающего административную ответственность обстоятельств, с учетом личности ФИО2 и его отношения к содеянному, судья полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки оплаты штрафа.

Несвоевременная уплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа предоставляется в Заднепровский районный суд г. Смоленска по адресу: г. Смоленск, пр-т Гагарина, д. 15.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Смоленской области (ЛО МВД России на станции Смоленск), ИНН 7708731561, КПП 673243001, ОКТМО 66701000, банк получателя: Отделение Смоленск Банка России// УФК по Смоленской области г. Смоленск, казначейский счет 03100643000000016300, ЕКС (единый казначейский счет) 40102810445370000055, БИК 016614901, КБК 18811601201010601140, УИН: 18830467211140844592, с обязательным указанием «Штраф по постановлению Заднепровского районного суда г. Смоленска от 03.08.2021 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2».

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                         М.В. Новиков