Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-306/2019 ~ М-253/2019 от 18.04.2019

Дело № 2-306/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Палех Ивановская область 17 мая 2018 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Ефимычева А.Н., при секретаре Зотовой О.А., представителя истца Харитоновой Н.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пантуса Николая Алексеевича к администрации Палехского муниципального района, администрации Раменского сельского поселения о признании недействительными постановления о выделении земельного участка, свидетельства о праве собственности на земельные участки, снятии их с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Пантус Николай Алексеевич обратился в суд с исковым заявлением к администрации Палехского муниципального района, администрации Раменского сельского поселения о признании недействительными постановления Главы администрации Палехского района от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>», свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, снятии с кадастрового учета земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами: № прекращении его права собственности на эти земельные участки. Мотивировал свои требования тем, что является собственником земельной доли в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: № Постановлением Главы администрации Палехского района от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>» из землепользования <данные изъяты> был изъят и передан ему в собственность земельный участок площадью 7,8 га.

Таким образом, в настоящее время на основании одного правоустанавливающего документа ему принадлежит и указанная земельная доля, и перечисленные выше земельные участки. В связи со сложившейся ситуацией, в настоящее время он не может осуществлять свои права как собственник земельной доли.

В судебном заседании представитель истца Харитонова Н.А. поддержала исковые требования по изложенным доводам.

На основании ч.3, 4 и 5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца Пантуса Н.А., представителей ответчиков администрации Палехского муниципального района и администрации Раменского сельского поселения, представителей третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области, управления Росреестра по Ивановской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не ходатайствовавших об его отложении.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК РФ и ч. 1 ст. 26 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании ст. 5 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года № 374-1 «О земельной реформе» колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

Свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что в собственность Пантуса Николая Алексеевича из категории земель сельскохозяйственного назначения, была предоставлена земельная доля площадью 6,5 га, из которых пашни – 4,9 га, по адресу: <адрес>

Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что собственником в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> значится Пантус Николай Алексеевич с размером доли 6,5 га.

Таким образом, установлено, что Пантус Н.А. является правообладателем земельной доли в праве общей собственности на указанный земельный участок.

Судом также установлено, что на основании постановления Главы администрации Палехского района от ДД.ММ.ГГГГ №, Пантусу Н.А. для ведения личного подсобного хозяйства из землепользования <данные изъяты> в счет земельной доли изъят земельный участок площадью 7,8 га, в т.ч. 6,3 га пашни, и передан в собственность.

Согласно свидетельству на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверяется право собственности Пантуса Н.А. на земельный участок, площадью 7,8 га, в том числе 6,3 га пашни, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, адрес местонахождения объекта: <адрес>, кадастровый №.

В ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> (декларированная, граница не установлена), расположенном по адресу: <адрес> Земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. В сведениях о ранее возникших правах собственником значится Пантус Николай Алексеевич.

В ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> (декларированная, граница не установлена), расположенном по адресу: <адрес> Земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. В сведениях о ранее возникших правах собственником значится Пантус Николай Алексеевич.

В ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>декларированная, граница не установлена), расположенном по адресу: <адрес> Земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. В сведениях о ранее возникших правах собственником значится Пантус Николай Алексеевич.

В силу п. 10 Указа Президента РФ от 07 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельных долей для образования крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, иных сельскохозяйственных организаций и личного подсобного хозяйства или выкупа земельных долей органами местного самоуправления, определяется в месячный срок по соглашению между собственниками земельных долей. В случае разногласий решение принимает орган местного самоуправления при участии комитетов по земельным ресурсам и землеустройству. При этом, должны быть обеспечены рациональная организация территории (компактное размещение) и качество земель выделяемого участка не ниже среднего по хозяйству. При несогласии собственников земельных долей с местоположением выделяемого им земельного участка споры решаются в судебном порядке.

Также на момент возникновения правоотношений по определению местоположения земельного участка истца, процедура выдела земельных долей регулировалась Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», которым были утверждены Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (далее - Рекомендации).

Для выделения одной или нескольких земельных долей в натуре в любых правомерных целях заявители подают заявления в администрацию района (города) и на имя представителя сособственников земельного участка, а при отсутствии такового на имя руководителя сельскохозяйственной коммерческой организации, которая использует земельный участок. В заявлении указывается количество земельных долей, включая находящиеся в собственности, взятые в аренду или полученные в качестве взноса в уставный капитал, их общая площадь, оценка в баллогектарах, а также перечень полей и участков, которые хотят получить заявители (п. 25).

Не позднее чем через месяц со дня подачи заявления собрание собственников земельных долей или их представителей принимает решение о местоположении земельных участков, предоставляемых заявителям в счет выделяемых земельных долей, в котором перечисляются земельные массивы, урочища и поля, на которых заявителям предлагается выбрать себе земельный участок, или предлагаются конкретные земельные участки (п. 28).

В случае, если согласие между собственниками и заявителями о местоположении земельного участка достигнуто, оформляется протокол, в котором указывается количество земельных долей заявителей, приводится перечень выделенных земельных участков и дается их общая оценка с приложением планов этих участков. Протокол, подписанный собственниками, заявителями и представителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству, служит основанием для определения границ земельных участков в натуре (п. 31 Рекомендаций).

Таким образом, в силу ст. 252 ГК РФ, п. 10 Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года № 337, вышеуказанных Рекомендаций, решение о местоположении выделяемых земельных участков оформляется по соглашению всех участников долевой собственности протоколом, который должен быть подписан всеми собственниками земли или их представителями, а также районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.

Исходя из анализа законодательства, регулирующего процедуру выделения земельных долей, действовавшего на момент выделения истцом земельного участка в счет его земельной доли для ведения личного подсобного хозяйства из земель сельскохозяйственного назначения, решение об определении местоположения земельной доли находилось в компетенции только участников долевой собственности, и должно было оформляться в виде протокола, который служил основанием для определения границ, выделяемых земельных долей, и фактически являлся согласованием местоположения земельного участка.

Доказательств того, что на собрании собственников земельных долей рассматривался вопрос о выделении земельного участка в счет земельной доли Пантуса Н.А., - суду не предоставлено.

До настоящего времени регистрация права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 37:11:010712:1, 37:11:010712:11, 37:11:010720:6, - не произведена.

Учитывая, что установленная процедура выделения указанных земельных участков не соблюдена, местоположение их границ не определено, вынесение постановления Главы администрации Палехского района № от ДД.ММ.ГГГГ не основано на законе, является недействительным и не может являться основанием для возникновения у Пантуса Н.А. права собственности на земельные участки, выделяемые в счет земельной доли.

Поскольку свидетельство на право собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ выдано на основании постановления Главы администрации Палехского района № от ДД.ММ.ГГГГ, которое признано недействительным, то данное свидетельство также является недействительным. Соответственно, земельные участки с кадастровыми номерами № подлежат снятию с кадастрового учета, а право собственности Пантуса Н.А. на эти земельные участки подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Пантуса Николая Алексеевича к администрации Палехского муниципального района и администрации Раменского сельского поселения удовлетворить.

Признать недействительными постановление Главы администрации Палехского района от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>» для ведения личного подсобного хозяйства» и свидетельство о праве собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Снять с кадастрового учета земельные участки по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами:

№

№

№

прекратив право собственности Пантуса Николая Алексеевича на эти земельные участки.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ивановского областного суда, через Палехский районный, суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Ефимычев