Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-191/2020 от 27.04.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Рязань 27 апреля 2020 года

Судья Советского районного суда г.Рязани Тюрин Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания Ковалеве Р.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Гончарова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении

Гончарова Андрея Александровича, // года рождения, уроженца //, зарегистрированного и проживающего по адресу: //, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении двоих детей // годов рождения, являющегося индивидуальным предпринимателем, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Гончаров А.А. 27 апреля 2020 года в 15 часов 00 минут, по адресу: г. Рязань, ул. Первомайский проспект, д.18, не выполнил законные требования сотрудников полиции, связанных с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечением безопасности дорожного движения, не устранил нанесенные на передние боковые стекла автомобиля // покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, не соответствующего требованиям Технического регламента таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", тем самым не выполнив законные требования сотрудника полиции от 25 апреля 2020 года о прекращении административного правонарушения, об удалении покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Гончаров А.А. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что с 25 по 27 апреля 2020 года его автомобиль находился на ремонте в автосервисе, в связи с чем он не имел возможности снять со стекол тонировочную пленку в установленный срок.

Кроме этого, вина Гончарова А.А. подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от 27 апреля 2020 г.; копией постановления по делу об административном правонарушении от 27 апреля 2020 года, требованием о прекращении противоправных действий от 27.04.2020 года, копией постановления по делу об административном правонарушении от 25.04.2020 года; требованием о прекращении противоправных действий от 25.04.2020 года.

В силу положений ст.13 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Данным положениям закона корреспондируют нормы Административного регламента исполнения МВД РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, в котором установлено, что при осуществлении контроля за дорожным движением сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, принимаются меры к выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения участниками дорожного движения (п.п.7.8, 51 Регламента), а в случае неповиновения их законному распоряжению или требованию либо воспрепятствования исполнению ими служебных обязанностей возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП.

Согласно пункту 31 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от 23.08.2017 № 664, исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения включает в себя такие административные процедуры, как надзор за дорожным движением, в том числе с использованием технических средств, остановка транспортного средства, проверка технического состояния транспортного средства, проверка идентификационного номера, номера кузова, шасси транспортного средства, документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства.

Положениями пункта 84.1 Административного регламента установлено, что основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются, в том числе, установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Пункт 4.3 Требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, являющихся приложением № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятому решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года №877, устанавливает, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация (приложение к Основным положениям № 3).

В силу пункта 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью граждан.

Таким образом, законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий по эксплуатации автомобиля с вышеуказанными неисправностями Гончаров А.А. не выполнил.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в неисполнении Гончаровым А.А. законного требования сотрудника полиции имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и вина Гончарова А.А. в его совершении установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, что свидетельствует о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Обстоятельств управления Гончаровым А.А. 27 апреля 2020 года транспортным средством в состоянии крайней необходимости судом не установлено.

Определяя вид и меру наказания, суд учитывает характер совершенного Гончаровым А.А. административного правонарушения, обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих вину обстоятельств, к которым суд относит признание вины, наличие у него детей 2012 и 2019 годов рождения, однако учитывает, что ранее Гончаров А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания именно в виде административного ареста в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку назначение наказания в виде административного штрафа не достигнет целей административного наказания.

Гончаров А.А. к лицам указанным в ч. 2 ст.3.9 КоАП РФ, к которым не может быть применен административный арест, не относится.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.3, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гончарова Андрея Александровича, // года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

Срок наказания Гончарову А.А. исчислять с 18 часов 20 минут 27 апреля 2020 года.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Рязанский областной суд через Советский районный суд г.Рязани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья-/подпись/