Уголовное дело №1-321/2023
04RS0022-01-2023-000995-34 .
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2023 года с. Тарбагатай
Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Гордейчика С.В., с участием государственных обвинителей заместителя прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия Бороноева А.С., помощника прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия Кобылкина А.В., подсудимого ФИО2, защитника - адвоката Васильева Д.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Василевской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
ФИО2, <данные изъяты>, судимого:
-ДД.ММ.ГГГГ Тарбагатайским районным судом Республики Бурятия по ч.2 ст.292, ч.2 ст.292, ч.1 ст.222 УК РФ, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года,
-ДД.ММ.ГГГГ Тарбагатайским районным судом Республики Бурятия по ч.2 ст.292 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ протоколом сессии Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Десятниковское» № и решением председателя Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Десятниковское» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 избран главой муниципального образования сельского поселения «Десятниковское» (далее по тексту глава МО СП «Десятниковское» ФИО2).
В соответствии со ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (с изменениями и дополнениями) глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
В соответствии со ст.ст. 23, 24 Устава МО СП «Десятниковское», принятого Решением Совета депутатов МО СП «Десятниковское» № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Устав МО СП «Десятниковское») глава поселения является главой муниципального образования «Десятниковское» - высшим должностным лицом поселения, наделенным Уставом в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава сельского поселения возглавляет Администрацию поселения. Глава поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения; подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения; возглавляет Администрацию поселения; обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий.
В соответствии со ст. 26 Устава МО СП «Десятниковское» администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий. Руководителем Администрации поселения является Глава поселения. Глава поселения руководит Администрацией поселения на принципах единоначалия. Администрация поселения является главным распорядителем средств бюджета поселения, предусмотренных на содержание Администрации поселения и реализацию возложенных на нее полномочий.
Согласно ст. 27 Устава МО СП «Десятниковское» Глава поселения назначает и увольняет работников Администрации поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации поселения в соответствии с федеральным и республиканским законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.
В соответствии с решением главы МО СП «Десятниковское» ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ «О передачи части полномочий муниципального образования сельского поселения «Десятниковское» на уровень муниципального района МО «<адрес>» по составлению исполнению бюджета поселения на 2020 год», заключено соглашение об осуществлении полномочий по составлению и исполнению бюджета, между администрацией СП «Десятниковское» и МКУ Администрация МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 2.3.3. указанного соглашения Администрация района обязана организовывать исполнение бюджета поселения на текущий финансовый год в расходной части бюджета.
В соответствии с решением главы МО СП «Десятниковское» ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ «О передачи части полномочий муниципального образования сельского поселения «Десятниковское» на уровень муниципального района МО «<адрес>» по составлению исполнению бюджета поселения на 2021 год», заключено соглашение об осуществлении полномочий по составлению и исполнению бюджета, между администрацией СП «Десятниковское» и МКУ Администрация МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 2.3.3. указанного соглашения Администрация района обязана организовывать исполнение бюджета поселения на текущий финансовый год в расходной части бюджета.
Таким образом, ФИО2 в связи с занимаемой им должностью главы муниципального образования сельского поселения «Десятниковское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, постоянно исполняя функции представителя власти, а также административно-хозяйственные, организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления, предусмотренные Уставом МО СП «Десятниковское» и должностной инструкцией, являлся должностным лицом.
Не позднее ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2, находящегося в здании администрации МО СП «Десятниковское» по адресу: <адрес> «е», из корыстной и иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении показать себя грамотным и умелым руководителем, стремясь извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную такими побуждениями как желание приукрасить действительное положение вещей, а также получить денежные средства из бюджета МО СП «Десятниковское» до конца закрытия финансовых годов и в последующем потратить их на нужды поселения, возник преступный умысел, направленный на служебный подлог, то есть на внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, а именно на изготовление и подписание следующих заведомо ложных документов:
- гражданско-правового договора на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МКУ Администрация МО СП «Десятниковское» <адрес> в лице главы ФИО2 и Свидетель №3 на выполнение работ по благоустройству местностей «Степь», «Аргунь», «Егорова»;
- акта сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ между МКУ Администрация МО СП «Десятниковское» <адрес> в лице главы ФИО2 и Свидетель №3;
- гражданско-правового договора на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МКУ Администрация МО СП «Десятниковское» <адрес> в лице главы ФИО2 и Свидетель №3 на выполнение работ по благоустройству мест: речки Аргунь, не санкционированная свалка - очистка и отвозка мусора на место временного хранения мусора в местность Егорова;
- акта сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ между МКУ Администрация МО СП «Десятниковское» <адрес> в лице главы ФИО2 и Свидетель №3
-договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МКУ Администрация МО СП «Десятниковское» <адрес> в лице главы ФИО2 и Свидетель №3, столбов в количестве 50 штук, прожилин в количестве 50 штук;
- акта приема-передачи товара по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между МКУ Администрация МО СП «Десятниковское» <адрес> в лице главы ФИО2 и Свидетель №3
Реализуя свой умысел ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, находясь в здании администрации МО СП «Десятниковское» по адресу: <адрес> «е», достоверно зная, что работы по гражданско-правовым договорам на выполнение работ со Свидетель №3 производиться не будут, а также столбы и прожилины по договору купли-продажи со Свидетель №3 переданы не будут, с использованием своего служебного положения главы МО СП «Десятниковское», умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, дал указание специалисту МО СП «Десятниковское» Свидетель №2, будучи введенной в заблуждение ФИО2 и непосвященной им в его преступный умысел, об изготовлении заведомо ложного гражданско-правового договора на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ, акта сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, гражданско-правового договора на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ, акта сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи товара по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
После чего, Свидетель №2 будучи введенной в заблуждение ФИО2 и непосвященной в его преступный замысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в точно неустановленные даты и время, находясь по адресу: <адрес> изготовила заведомо ложные официальные документы:
- гражданско-правовой договор на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МКУ Администрация МО СП «Десятниковское» <адрес> в лице главы ФИО2 и Свидетель №3 на выполнение работ по благоустройству местностей «<адрес>
- акт сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ между МКУ Администрация МО СП «Десятниковское» <адрес> в лице главы ФИО2 и Свидетель №3;
- гражданско-правовой договор на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МКУ Администрация МО СП «Десятниковское» <адрес> в лице главы ФИО2 и Свидетель №3 на выполнение работ по благоустройству мест: речки Аргунь, не санкционированная свалка - очистка и отвозка мусора на место временного хранения мусора в местность Егорова;
- акт сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ между МКУ Администрация МО СП «Десятниковское» <адрес> в лице главы ФИО2 и Свидетель №3;
- договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МКУ Администрация МО СП «Десятниковское» <адрес> в лице главы ФИО2 и Свидетель №3 на покупку столбов в количестве 50 штук, прожилин в количестве 50 штук;
- акта приема-передачи товара по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между МКУ Администрация МО СП «Десятниковское» <адрес> в лице главы ФИО2 и Свидетель №3
Далее Свидетель №2 указанные выше документы передала ФИО2, который продолжая свои преступные действия, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в точно неустановленные дату и время, находясь по адресу: <адрес> с использованием своего служебного положения главы МО СП «Десятниковское», умышленно подписал и заверил печатью администрации МО СП «Десятниковское» следующие заведомо ложные документы:
- гражданско-правовой договор на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МКУ Администрация МО СП «Десятниковское» <адрес> в лице главы ФИО2 и Свидетель №3 на выполнение работ по благоустройству местностей <адрес>
- акт сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ между МКУ Администрация МО СП «Десятниковское» <адрес> в лице главы ФИО2 и Свидетель №3;
- гражданско-правовой договор на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МКУ Администрация МО СП «Десятниковское» <адрес> в лице главы ФИО2 и Свидетель №3 на выполнение работ по благоустройству мест: речки Аргунь, не санкционированная свалка - очистка и отвозка мусора на место временного хранения мусора в местность Егорова;
- акт сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ между МКУ Администрация МО СП «Десятниковское» <адрес> в лице главы ФИО2 и Свидетель №3;
- договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МКУ Администрация МО СП «Десятниковское» <адрес> в лице главы ФИО2 и Свидетель №3 столбов в количестве 50 штук, прожилин в количестве 50 штук;
- акта приема-передачи товара по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между МКУ Администрация МО СП «Десятниковское» <адрес> в лице главы ФИО2 и Свидетель №3
После чего, ФИО2, находясь там же и в тоже время, продолжая свои преступные действия, умышленно расписался в вышеуказанных официальных документах от имени Свидетель №3, не осведомленного о преступных намерениях ФИО2, а также расписался от имени членов комиссии - депутатов МО СП «Десятниковское» Свидетель №1, Свидетель №10 в актах сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, не осведомленных о преступных действиях ФИО2
Составление, подписание и заверение печатью указанных выше документов удостоверили факт выполнения Свидетель №3 работ по благоустройству местностей <адрес>», благоустройству мест: речки <адрес>, несанкционированной свалки - очистка и отвозка мусора на место временного хранения мусора в местность <адрес>, а также факт продажи Свидетель №3 деревянных столбов и прожилин, которые последним фактически не производились, а также не продавались, при этом повлекли юридические последствия в виде предоставления Свидетель №3 права на получение денежных средств в сумме 12 354 рублей, 6 090 рублей, 25 000 рублей, соответственно.
Далее, ФИО2 продолжая реализацию своего преступного умысла, используя своё служебное положение главы МО СП «Десятниковское», заведомо зная в силу занимаемой должности о том, что работы по вышеуказанным договорам фактически не выполнены и выполнены не будут, а также то, что столбы и прожилины по договору купли-продажи ФИО30 не переданы и переданы не будут, действуя умышленно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в точно не установленные следствием дату и время, умышленно предоставил в отдел централизованной бухгалтерии МКУ «Управление финансов» МО <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, ведущему бухгалтеру Свидетель №7, не посвященной в его преступные планы, заведомо ложные указанные выше документы - гражданско-правовой договор на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ, акт сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, гражданско-правовой договор на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ, акт сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи товара по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеуказанных и представленных ФИО2 заведомо ложных официальных документов, ведущий бухгалтер Свидетель №7, будучи введенной в заблуждение ФИО2, не подозревая, что данные документы содержат недостоверные сведения относительно выполненных работ Свидетель №3 и недостоверные сведения относительно купли-продажи товара, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на рабочем месте по адресу: <адрес>, платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ осуществила перевод с расчётного счета МО СП «Десятниковское» № на расчетный счёт Свидетель №3, открытый в ПАО Сбербанк ДД.ММ.ГГГГ №, денежных средств в размере 12 354 рубля, 6 090 рублей, 25 000 рублей, соответственно. После чего, ФИО2 использую банковскую карту Свидетель №3, ранее переданную последним ФИО28 по его указанию, распорядился данными денежными средствами по своему усмотрению, потратив их на иные нужды поселения в служебных целях.
Своими преступными действиями ФИО2 нарушил охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в подрыве авторитета и деловой репутации МО СП «Десятниковское», нарушении его нормальной деятельности, нарушения установленного на законодательном уровне документооборота, существенное нарушение охраняемых законом интересов государства и граждан в лице МО СП «Десятниковское», подрыве среди сотрудников администрации МО СП «Десятниковское» и жителей поселения доверия к законности работы главы сельского поселения в системе администрации сельского поселения. Кроме того, данные действия повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, сельского поселения и его жителей, что выразилось в неэффективности расходования бюджетных средств, подрыве авторитета сотрудников администрации МО СП «Десятниковское», дискредитации, создании негативного общественного мнения о должностных лицах этого органа, их неспособности поддерживать и соблюдать правопорядок, защищать законные интересы государства, жителей, сотрудников администрации МО СП «Десятниковское».
Подсудимый ФИО2 в судебном заседании вину в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ признал полностью, в содеянном раскаивается, от дачи показаний в силу ст. 51 Конституции РФ, отказался.
Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя на основании ст. 276 УПК РФ показаний ФИО2, данных им в ходе предварительного следствия в присутствии адвоката (т.2 л.д.24-28) следует, что в начале октября 2020 года у администрации МО СП «Десятниковское» возникла необходимость в срочном выполнении работ по благоустройству местностей <адрес>, уборке свалки возле речки <адрес> и необходимо было купить столбы и прожилины для ограждения кладбища в <адрес>. При этом данные работы должен был выполнить житель <адрес> ФИО11, а продать столбы и прожилины должен был ему житель села Бурнашево Свидетель №7 С.В. Но так как у данных лиц банковские счета были арестованы судебными приставами, они попросили его рассчитаться с ними наличными денежными средствами. В связи с чем, он решил, что составит договоры на выполнение вышеуказанных работ и на покупку столбов и прожилин, но работника в данных договорах укажет ФИО30, банковская карта которого находилась у него. Пискунова и Павлова он не мог указать в договорах в связи с тем, что рассчитаться с ними они просили наличными денежными средствами. При этом, фактически работы выполнил ФИО32, Свидетель №7 передал ему столбы и прожилины. ФИО30 предоставить столбы и прожилины не мог, так как у того их не было, а выполнять работы по договорам у ФИО30 не было времени. Далее, он, находясь в здании администрации МО СП «Десятниковское» решил составить два договора на выполнение работ и два акта сдачи-приемки выполненных работ, а также составить договор купли-продажи столбов и прожилин, при этом данные договоры якобы будут заключены со Свидетель №3 Но фактически работы по данным договорам выполняться не будут, а также какой-либо товар он передавать не будет. Он решил, что данные договоры попросит составить специалиста Свидетель №2 и будет ей говорить составлять данные договоры и акты к ним в течении 2020 и 2021 года. После чего, он в октябре 2020 года находясь в здании администрации, сказал Свидетель №2, чтобы она составила гражданско-правовой договор на выполнение работ по благоустройству местностей <адрес>, а также сказал, чтобы она составила акт сдачи-приемки выполненных работ, указал ей при этом, что в качестве работника она указала ФИО30, а заказчиком указала администрацию МО СП «Десятниковское» в его лице. Также он ей сказал, чтобы в актах она указала в членах комиссии его, депутатов сельского поселения ФИО29 и ФИО30, самого ФИО30. После чего, Свидетель №2 составила данный договор и акт к нему и передала ему. Он далее, расписался от своего имени в данном договоре и акте, поставил печать администрации, а также расписался в договоре и в акте от имени ФИО30, также расписался в акте от имени ФИО29 и ФИО30. Ни ФИО30, ни ФИО29 и ФИО30 о том, что он составил и расписался от их имени в вышеуказанных договорах, не знали, о том, что составлялись данные договоры, также не знали. После чего, в октябре 2020 года данный договор и акт он передал в Централизованную бухгалтерию, затем на банковский счет ФИО30 бухгалтер перевел денежные средства по данному договору. Затем, в сентябре 2021 года он снова находясь в здании администрации МО СП «Десятниковское» сказал Свидетель №2, что надо составить договор на выполнение работ по уборке свалки, благоустройству реки <адрес>, а также акт сдачи-приёмки выполненных работ. Также он сказал, чтобы она указала в данном договоре в качестве работника ФИО30, а заказчиком указала администрацию МО СП «Десятниковское» в его лице. Также он ей сказал, чтобы в актах она указала в членах комиссии ее, депутатов сельского поселения ФИО29 и ФИО30. После чего, Свидетель №2 составила данный договор и акт к нему и передала ему. Он далее, расписался от своего имени в данном договоре и акте, поставил печать администрации, а также расписался в договоре и в акте от имени ФИО30, также расписался в акте от имени ФИО29 и ФИО30. Ни ФИО30, ни ФИО29 и ФИО30 о том, что он составил и расписался от их имени в вышеуказанных документах, не знали, о том, что составлялись данные договоры также не знали. Затем, в сентябре 2021 года данный договор и акт он передал в Централизованную бухгалтерию, работники которой затем на банковский счет ФИО30 перевели денежные средства по данному договору. Затем, в ноябре 2021 года он, находясь в администрации МО СП «Десятниковское» сказал Свидетель №2 чтобы она составила договор купли-продажи столбов и прожилин, а также акт сдачи –приемки товара от ДД.ММ.ГГГГ. Также он сказал, что в качестве работника она указала ФИО30, а заказчиком указала администрацию МО СП «Десятниковское» в его лице. Также он ей сказал, чтобы в акте она указала в членах комиссии его и ФИО30. После чего, Свидетель №2 составила данный договор и акт к нему и передала ему. Она далее, расписался от своего имени в данном договоре и акте, поставил печать администрации, а также расписался в договоре и в акте от имени ФИО30. ФИО30 о том, что он составил и расписался от их имени в вышеуказанных договорах, не знал, о том, что составлялись данные договоры также не знали. Затем, в ноябре 2021 года данный договор и акт он передал в Централизованную бухгалтерию, работники которой затем на банковский счет ФИО30 перевели денежные средства по данному договору. Добавляет, что банковская карта ФИО30 находилась у него, так как он тому сказал, чтобы ФИО30 открыл банковский счет и карту передал ему, но это было еще в 2018 году, когда ФИО30 был трудоустроен в качестве водителя. Свидетель №2 не знала о том, что договоры будут фиктивные. Он хочет сказать, что данные договоры он составил фиктивно, так как понимал, что в бюджете сельского поселения мало денежных средств и что на все нужды поселения денежных средств не хватит, поэтому он в октябре 2020 года находясь в здании администрации решил, что попросит Свидетель №2 составить фиктивные договоры в течении 2020- 2021 года. Далее, уже по данным договорам он получил денежные средства, но затем он эти денежные средства как раз потратил на благоустройство местностей <адрес>, на благоустройство речки <адрес>, на уборку свалки, а также на покупку прожилин и столбов. То есть все работы, указанные в вышеуказанных договорах, были выполнены и товар по договору купли-продажи столбов и прожилин был приобретен. Так благоустройством местностей <адрес> занимался ФИО11, также он занимался благоустройством местности возле речки <адрес>. Он убирал мусор, старую траву, деревья засохшие. За выполненную работу тот попросил заплатить ему денежные средства в сумме 20 000 рублей. После того, как он выполнил данные работы, он передал тому 20 000 рублей наличными денежными средствами, так как того банковский счет находился под арестом, и тот попросил его расплатиться с ним наличными денежными средствами. А столбы и прожилины ему продал житель <адрес> Свидетель №7 С.В. за 25 000 рублей, он также с ним рассчитался за проданные столбы и прожилины наличными денежными средствами, так как он сказал, что банковской картой не пользуется. В настоящий момент ФИО33 нет в живых. Пискунов получил данные денежные средства под расписку, Павлову он денежные средства также отдал под расписку, но в настоящий момент данная расписка утрачена.
По оглашении показаний ФИО2 пояснил, что данные показания поддерживает, дополнил, что все деньги, полученные по рассматриваемым сфальсифицированным договорам, он тратил на нужды сельского поселения. Указал, что вину в фальсификации рассматриваемых договоров и актов признает, в содеянном раскаивается, но указанные в обвинении действия он совершил в интересах сельского поселения.
Кроме собственных признательных показаний вина ФИО2 подтверждается показаниями свидетелей, а также исследованными судом доказательствами – материалами дела.
Свидетель Свидетель №3 суду показал, что ФИО12 знает. Так как последний долгое время являлся главой сельского поселения Десятниковское. Пояснил. что ранее по указанию ФИО28 им была открыта банковская карта, которую он передал ФИО28. В настоящее время в связи с истечением продолжительного времени, а также перенесенного инсульта, он пояснений по делу дать не может. кроме того ему трудно говорить из-за болезни.
Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст.281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №3 (т.1 л.д.207-211) следует, что с 2010 года он является индивидуальным предпринимателем и занимался лесозаготовкой, переработкой и продажей древесины. ФИО2 являлся главой МО СП «Десятниковское» около 30 лет, он знаком с ним с 2011 года. С мая 2018 года по ноябрь 2021 года он по просьбе ФИО2 был фиктивно трудоустроен на должность водителя МО СП «Десятниковское». По указанию ФИО2 в конце мая 2018 года в отделение Сбербанка в <адрес> он оформил банковскую карту МИР, которую вместе с пин-кодом передал ФИО28, по этому все операции по карте осуществлялись ФИО28. При предъявлении ему гражданско-правовых договоров от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а также актов сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а также акта передачи товара по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, пояснило, что в данных документах подпись стоит не его, он данные договоры не заключал и не подписывал, также как и акты выполненных работ. Каким-либо благоустройством <адрес>, благоустройством речки <адрес>, не санкционированной свалки-очисткой и отвозкой мусора на место временного хранения мусора в местность <адрес> он никогда не занимался. Также он не продавал ФИО28 столбы деревянные, прожилины никогда. Также изучив платежные поручения по вышеуказанным договорам на его имя он может сказать, что денежные средства в сумме указанной в данных поручениях он никогда не получал, так как банковская карта оформленная на его имя находилась у ФИО28, ФИО28 ему наличными данные денежные средства не передавал и он у ФИО28 их не просил, кроме того, он даже не знал, что существуют данные договоры. Какие-либо работ по вышеуказанным договорам он не производил. Изучив данные договоры он понял, что ФИО28 обманным путем воспользовался его банковским реквизитами и его данными, за него расписался в данных договорах и актах. В связи с чем, в его глазах подорвался авторитет органов местного самоуправления, в том числе должность главы сельского поселения, что существенно нарушило его права как гражданина, так как от его имени была поставлена подпись в договорах, на его расчетный счет были перечислены денежные средства за те работы, которые он не выполнял, то есть ФИО28 втянул его в преступление, которое тот совершил. Кроме того, своими действиями ФИО28 существенно нарушил охраняемые законом интересы государства в лице МО СП «Десятниковское», подорвал среди сотрудников администрации МО СП «Десятниковское» доверия к законности заключенных договоров на выполнение тех или иных работ. Кроме того, данные действия ФИО28 повлекли существенно нарушение охраняемых законом интересов государства, что выразилось в неэффективности расходования бюджетных средств, подрыве авторитета органов местного самоуправления, дискредитации, создании негативного общественного мнения о должностных лицах этих органов, их неспособности поддерживать и соблюдать правопорядок, защищать законные интересы государства. Для чего ФИО28 необходимо было составлять фиктивные договоры и расписываться в них от его имени, куда были направлены денежные средства за якобы выполненные от его имени работы. Даже если ФИО28 данные денежные потратил на благоустройство сельского поселения, в том числе и на уборку мусора, благоустройства кладбища и так далее, то считает, что это все можно было сделать законными способами. Кроме того, насколько оправдана стоимость работ согласно договору, так как он считает, что те работы, которые указаны в договоре, завышены, тем самым, это является неэффективным расходованием бюджетных средств.
По оглашении показаний Свидетель №3 их полностью подтвердил.
Свидетель Свидетель №2 суду показала, что состоит в должности ведущего специалиста МО СП «Десятниковское». В ее должностные обязанности входит подготовка нормативно-правовых актов, подготовка проектов договоров, решений сессии. Ранее главой МО СП «Десятниковское» на протяжении долгого времени являлся ФИО2 По распоряжениям главы поселения ФИО2 она подготавливала проекты различных документов. В настоящее время в связи с истечением продолжительного времени она поделу конкретно что-либо пояснить не может.
Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст.281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №2 (т.2 л.д.224-228) следует, что она состоит в должности ведущего специалиста МО СП «Десятниковское». В ее должностные обязанности входит подготовка нормативно-правовых актов, подготовка табелей учета рабочего времени, работа с советом депутатов. Ранее главой МО СП «Десятниковское» являлся ФИО2 на протяжении более 30 лет. В администрации сельского поселения работали 3 человека, это ФИО28, она и делопроизводитель ФИО18, которая является сестрой ФИО28. В начале октября 2020 года, когда она находилась на работе в здании администрации МО СП «Десятниковское» к ней обратился ФИО2 и сказал, чтобы она составила гражданско-правовой договор, согласно которому житель села Десятниково Свидетель №3 должен был произвести работы связанные с благоустройством местностей <адрес> расположенные на территории МО СП «Десятниковское». Данный договор должен был быть заключен между МО СП «Десятниковское» в лице главы ФИО28 и Свидетель №3 Стоимость работ по данному договору ФИО28 сказал указать в размере 14 200 рублей. Также ФИО28 сказал ей составить акт сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ по данному договору, в котором указать, что комиссия в составе ФИО2, членов комиссии Свидетель №1, Свидетель №10, а также работника ФИО30 приняла работы выполненные ФИО30. После чего, она в этот же день по указанию ФИО28 составила вышеуказанный договор и акт сдачи-приема выполненных работ находясь в здании администрации МО СП «Десятниковское» по адресу: <адрес> е. Датировала она договор ДД.ММ.ГГГГ, акт сдачи-приемки выполненных работ датировала датой ДД.ММ.ГГГГ, так как ей сказал ФИО28 указать эти даты. Данный договор и акт были составлены на персональной компьютере. Далее, вышеуказанные документы она отдала ФИО28. Затем, в середине сентября 2021 года, когда она находилась на работе в здании администрации МО СП «Десятниковское» к ней снова обратился ФИО28 и сказал, чтобы она составила гражданско-правовой договор на выполнение работ по благоустройству речки <адрес>, по очистке и отвозке мусора. Он сказал указать в данном договоре, что заказчиком данных работ будет МО СП «Десятниковское» в лице главы ФИО2, а работником будет являться Свидетель №3 Также он сказал ей указать в договоре, что стоимость работ по данному договору будет составлять 7 000 рублей. Также он ей сказал составить акт сдачи-приемки выполненных работ и датировать его ДД.ММ.ГГГГ и указать в нем, что указала, что приемку работ ФИО30 осуществила комиссия в составе ФИО2, Свидетель №1, Свидетель №10, Свидетель №3 После чего, она находясь в здании администрации МО СП «Десятниковское» составила вышеуказанный договор и датировала его ДД.ММ.ГГГГ, далее, она составила акт приемки работ и датировала его ДД.ММ.ГГГГ. После чего, вышеуказанный договор и акт передала ФИО28. В середине ноября 2021 года когда она находилась на рабочем месте в здании администрации МО СП «Десятниковское» к ней подошел ФИО28 и сказал, чтобы она составила договор купли-продажи на покупку у ФИО30 деревянных столбов и прожилин, и указала, что он будет заключен между МО СП «Десятниковское» и Свидетель №3 Стоимость работ по данному договору ФИО28 сказал, чтобы она указала в размере 25 000 рублей. Также он сказал ей составить акт передачи товара по данному договору и указала, что Свидетель №3 передал ФИО28 столбы в количестве 50 штук и прожилины в количестве 50 штук. Далее, она в этот же день находясь в здании администрации МО СП «Десятниковское» находясь за своим рабочим компьютером составила договор купли-продажи и акт приема-передачи товара. Датировала данные документы той датой, которой их и составила, то есть ДД.ММ.ГГГГ. После чего, договор и акт она передала ФИО28. Она данные договоры и акты от имени указанных в них лиц не подписывала, при ней данные договоры лица указанные в договорах и актах не подписывали. О том, что данные работы по договорам и купля-продажи товара осуществляться не будет, она не знала. В настоящий момент ей стало известно, что данные договоры и акты ФИО30 не подписывал, как и члены комиссии указанные в актах. Также ей известно, что работы по данным договорам ФИО30 не выполнял, столбы не продавал. Она считает, что преступление совершенное ФИО28 повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в лице МО СП «Десятниковское», подрыве среди сотрудников администрации сельского поселения, населения сельского поселения, депутатов доверия к законности складывающихся трудовых правоотношений в системе МО СП «Десятниковское». Действия ФИО28 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, что выразилось в неэффективности расходования бюджетных средств, подрыве авторитета органов администрации МО СП «Десятниковское», дискредитации, создании негативного общественного мнения о должностных лицах администрации сельского поселения, их неспособности поддерживать и соблюдать правопорядок, защищать законные интересы государства, жителей сельского поселения и администрации.
По оглашении показаний Свидетель №2 их полностью подтвердила, дополнила, что в ходе допроса ей следователем предъявлялись указанные договора и акты и она дала показания по обстоятельствам подготовки проектов данных документов. ФИО2 характеризует с положительной стороны, указала, что ФИО2 7 раз переизбирался населением на должности главы сельского поселения, жители его уважали, он пользовался авторитетом, ему доверяли по этому и неоднократно переизбирали.
Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст.281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО13 (т.2 л.д.231-234) следует, что состоит в должности ведущего специалиста бухгалтера отдела централизованной бухгалтерии МКУ «Управление финансов» МО <адрес> с 2018 года. В ее должностные обязанности входит контроль за доходами и расходами вверенного ей поселения. Согласно ее должностной инструкцией за ней закреплены три поселения – «Большекуналейское», «Десятниковское», «Куйтунское». Она являясь ведущим бухгалтером организовывает контроль и анализ невыясненных поступлений, составление уведомлений об уточнении вид и принадлежности платежа по бюджетам сельских поселений, также осуществляет организацию бюджетного учета хозяйственно финансовой деятельности и контроль за целевым, эффективным использованием финансов, материальных, трудовых ресурсов вверенных поселений, то есть ведение полностью всей бухгалтерии вверенных ей указанные выше трех поселений района. Кроме того, она производит оплаты по различным договорам, в том числе по оказанию услуг, по договорам купли-продажи. Оплаты по вышеуказанным договорам она производит в том случае, если главы сельских поселений направляют для произведения расчетов в Централизованную бухгалтерию заключенные договоры, акты выполненных работ, акты приема-передачи товаров, после чего, по указанным в договорах реквизитам она производит перечисление денежных средств со счета муниципальных образований на счет второй стороны по вышеуказанным договорам. Так, в октябре 2020 года главой МО СП «Десятниковское» ФИО2 в Централизованную бухгалтерию был представлен гражданско-правовой договор на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ и акт сдачи приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор был заключен между МКУ Администрация МО СП «Десятниковское» в лице главы МО СП «Десятниковское» ФИО2 и Свидетель №3 Согласно данному договору ФИО30 должен был выполнить работы по благоустройству территории <адрес>. После получения данного договора и акта выполненных работ она ДД.ММ.ГГГГ произвела перечисление денежных средств с расчетного счета МО СП «Десятниковское» на банковский счет ФИО30 указанный в договоре в сумме 12354 рублей. Так в сентябре 2021 года главой МО СП «Десятниковское» ФИО2 в Централизованную бухгалтерию был представлен гражданско-правовой договор на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ и акт сдачи приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор был заключен между МКУ Администрация МО СП «Десятниковское» в лице главы МО СП «Десятниковское» ФИО2 и ФИО30. Согласно данному договору ФИО30 должен был выполнить работы по благоустройству речки <адрес>, очистка и отвозка мусора на место временного хранения мусора. После получения данного договора и акта выполненных работ она ДД.ММ.ГГГГ произвела перечисление денежных средств с расчетного счета МО СП «Десятниковское» на банковский счет ФИО30 указанный в договоре в сумме 6090 рублей. Далее, в ноябре 2021 года главой МО СП «Десятниковское» ФИО2 в Централизованную бухгалтерию был представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и акт приема –передачи товара от ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор был заключен между МКУ Администрация МО СП «Десятниковское» в лице главы МО СП «Десятниковское» ФИО2 и ФИО30. Согласно данному договору ФИО30 должен был передать в собственность МО СП «Десятниковское» столбы деревянные, прожилины в количестве 50 штук. Стоимость товара составляла 25 000 рублей. После получения данного договора и акта приема-передачи она ДД.ММ.ГГГГ произвела перечисление денежных средств с расчетного счета МО СП «Десятниковское» на банковский счет ФИО30 указанный в договоре в сумме 25 000 рублей. О том, что в данных договорах и актах стоит подпись не ФИО30 и он в данных договорах не расписывался, она не знала.
Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст.281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №1 (т.1 л.д.212-215) следует, что она состоит в должности заведующей филиалом Десятниковского дома культуры. Также она является депутатом сельского поселения МО СП «Десятниковское» с 2019 года. Главой МО СП «Десятниковское» ранее являлся ФИО2, характеризует его удовлетворительно. Ей следователем представлен акт сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому она в составе комиссии с депутатом Свидетель №10, с участием ФИО2, Свидетель №3 якобы приняли результаты работ по договору выполненному Свидетель №3, также ей следователем представлен акт сдачи –приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому она якобы также в составе комиссии с ФИО2, депутатом Свидетель №10, с участием Свидетель №3 приняли результаты работ Свидетель №3 по договору. На данных актах имеются подписи Свидетель №3, ФИО2, Свидетель №10, а также от ее имени выполнена ее подпись. Она в данных актах не расписывалась и подпись в данных актах стоит не ее. В настоящий момент ей известно, что ФИО28 составил фиктитвные договоры от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и акты выполненных работ к данным договорам, а также договор купли-продажи, при этом данные договоры были якобы заключены со Свидетель №3 Хотя ФИО30 в данных договорах и актах не расписывался, работы по данным договорам не выполнялись ФИО30. При этом полученные денежные средства по договорам ФИО28 потратил по своему усмотрению. Она считает, что ФИО28 являясь главой сельского поселения и составляя такие фиктивные договоры и акты совершил преступление. Так как ФИО28 являясь на тот момент главой сельского поселения, представлял интересы жителей сельского поселения, он обладал специальными правами и обязанностями и он как представитель народа, как представитель сельского поселения должен был осуществлять свою работу в соответствии с законодательством, работать честно, так как ему свои интересы доверили жители сельского поселения, он кроме того, распоряжался денежными средствами сельского поселения, которые должны были быть направлены на решение социальных проблем, на благоустройство сельского поселения. А фиктивно составляя договоры, кроме того, расписываясь в данных договорах от имени других лиц, в то числе расписываясь за нее, которые являются документами от моего имени и от имени других лиц указанных в договорах и актах он совершил преступление и своими действиями подорвал авторитет главы сельского поселения, существенно нарушил охраняемые законом интересы обществ и государства в лице МО СП «Десятниковское», подорвал авторитет такой должности как глава и авторитет самой администрации, кроме того, его действия выразились в неэффективности расходования бюджетных средств, которых и так в бюджете сельского поселения очень мало, и данные денежные средства должны были им расходоваться строго по нуждам сельского поселения, кроме того, эти деньги должны были расходоваться на самые первоначальные, необходимые для полноценного существования сельского поселения нужды. То есть вышеуказанные действия ФИО28 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.
Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст.281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №10 (т.1 л.д.218-221) следует, что она ранее являлась председателем Совета депутатов МО СП «Десятниковское». Главой данного сельского поселения ранее являлся ФИО2 Охарактеризовать его может удовлетворительно, свою работу как глава сельского поселения он выполнял. Ей следователем представлен акт сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому она в составе комиссии с депутатом ФИО29, с участием ФИО2, Свидетель №3 якобы приняли результаты работ, по договору выполненные Свидетель №3, также ей следователем представлен акт сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому она якобы также в составе комиссии с ФИО2, депутатом ФИО29, с участием Свидетель №3 приняли результаты работ Свидетель №3 по договору. На данных актах имеются подписи Свидетель №3, ФИО2, ФИО29, а также от ее имени выполнена ее подпись. В данных актах она не расписывалась и видит данные акты впервые, ранее ей их никогда ФИО28 либо кто-то другой не показывал. От сотрудников правоохранительных органов ей стало известно о том, что договоры являются фиктивными. Она считает действия ФИО28 недопустимыми, так как он представлял интересы жителей сельского поселения, обладая специальными правами и обязанностями, представляя интересы народа, представляя сельское поселение должен был осуществлять свою работу в соответствии с законодательством, в связи с тем, что свои интересы и права ему доверили жители, он кроме того, распоряжался денежными средствами сельского поселения, при этом бюджет сельского поселения формируется в том числе и из налогов жителей села, а ФИО28 по данным фиктивным договора получал денежные средства и куда он именно их тратил ей не ясно. Даже если он тратил их на нужды сельского поселения, на сколько первоочередными были данные нужды, на сколько их стоимость соответствовала действительности, то есть это говорит о том, что данные деньги расходовались не так как надо было и не в соответствии с законом. Теперь жители сельского поселения, узнав о его действиях, будут сомневаться в законности действий глав сельского поселения.
Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст.281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №8 (т.1 л.д.235-239) следует, что он является депутатом МО СП «Десятниковское» с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее главой сельского поселения «Десятниковское» на протяжении 30 лет являлся ФИО2 От сотрудников полиции ему стало известно, что ФИО2, являясь главой МО СП «Десятниковское» составил фиктивные договоры на оказание услуг и фиктивный договор купли-продажи, а также фиктивные акты к данным договорам. По данным договорам исполнителем работ, по договору купли-продажи продавцом товара являлся Свидетель №3 При этом ФИО30 работы указанные в договорах и актах не выполнял, какой-либо товар не продавал по договору купли-продажи. Кроме того, в вышеуказанных договорах и актах он не расписывался. Полученные по данным договорам деньги ФИО28 потратил по своему усмотрению. Он считает, что ФИО28 составляя фиктивные договоры, акты нарушил права и законные интересы жителей МО СП «Десятниковское», самого сельского поселения, а также и самого государства. ФИО28 являлся главой МО СП «Десятниковское» и соответственно высшим должностным лицом сельского поселения у которого были собственные полномочия, установленные на законодательном уровне для решения вопросов местного значения. ФИО28 как глава сельского поселения представлял интересы жителей поселения и самого поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, обеспечивал органы местного самоуправления полномочиями по решению вопросов местного значения. И в связи с вышеизложенным должен был в первую очередь обеспечивать интересы жителей поселения и его действия должны были быть направлены на защиту граждан от коррупции и других общественно опасных деяний. Но вопреки вышеизложенному ФИО34 фиктивно составил вышеуказанные договоры и тем самым нарушил нормальную законную деятельность администрации сельского поселения МО СП «Десятниковское», подорвал авторитет должности Главы сельского поселения, которого жители поселения должны уважать, доверять и он как глава не должен был совершать данные компрометирующие поступки. Куда направлялись ФИО28 полученные денежные средства, которые выплачивались ФИО30 за якобы выполненные работы и якобы проданный товар, ему не понятно. ФИО28 как глава сельского поселения должен был руководствоваться нормами закона. Также и жители сельского поселения, узнав о том, что ФИО28 составлял фиктивные договоры и акты к ним, потеряли доверие к органам местного самоуправления, в том числе и к самой должности главы сельского поселения. Считает, что все вышеуказанное и нарушает охраняемые законом интересы общества и государства. Кроме того, своими действиями ФИО28 существенно нарушил охраняемые законом интересы государства, сельского поселения, жителей сельского поселения, а также подорвал среди сотрудников администрации МО СП «Десятниковское», жителей сельского поселения, депутатов доверия к законности деятельности администрации сельского поселения. Кроме того, действия ФИО28 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, сельского поселения, что выразилось в неэффективности расходования бюджетных средств, подрыве авторитета органов местного самоуправления, дискредитации, создании негативного общественного мнения о должностных лицах администрации МО СП «Десятниковское», в том числе и о должности главы сельского поселения и неспособности поддерживать и соблюдать правопорядок, защищать законные интересы государства.
Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст.281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №9 (т.1 л.д.242-245) следует, что она являлась депутатом МО СП «Десятниковское», в настоящий момент состоит в должности начальника МКУ Управления образования МО «<адрес>». В настоящий момент ей стало известно от сотрудников правоохранительных органов, о том, что ФИО28 являясь главой сельского поселения составил фиктивные договоры и акты на выполнение работ и на покупку товара от имени ФИО30, при этом какие-либо работы по данным договорам не осуществлялись ФИО30, также он не продавал какой-либо товар. Составив такие фиктивные договоры и акты ФИО28 вывел из бюджета денежные средства. Она считает, что ФИО2 своими действиями существенно нарушил охраняемые законом интересы жителей МО СП «Десятниковское», работников администрации, самого государства в лице сельского поселения, так как он сфальсифицировал договоры и в результате чего, получил денежные средства по данным договорам. При этом денежные средства по данному договору были перечислены из бюджет сельского поселения, который и так является дефицитным и не всегда денежных средств хватало на необходимые нужды сельского поселения. А в данном случае ФИО28 получил данные денежные средства, но вопрос, куда были потрачены им денежные средства на свои нужды или на нужды поселения остается для нее открытым. Если даже денежные средства были потрачены на нужды поселения, то она считает, что данные действия влекут не эффективное расходование бюджетных средств, так как не известно куда они были потрачены и действительно были ли данные расходы необходимыми. Способ решения финансовых проблем путем фальсифицирования договоров и получения обманным путем денежных средств подрывает авторитет должности главы сельского поселения, самой администрации, поскольку ФИО28 как глава поселения и как высшее должностное лицо поселения, у которого имелись полномочия для решения вопросов сельского поселения, представляющий интересы поселения с органами местного самоуправления, других муниципальных образований, обеспечивающий осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и деятельность которого в целом должна была направлена на обеспечение защиты жителей сельского поселения от коррупции, других общественно опасных деяний, совершив вышеуказанное преступление, нарушил законную, нормальную деятельность работы самой администрации МО СП «Десятниковское». Должность главы подразумевает, что все его действия должны быть законными, и направлены на защиту прав, интересов жителей сельского поселения, основаны на доверии населения к главе МО СП «Десятниковское», а ФИО28 совершая такое преступление, подорвал авторитет должности главы сельского поселения, что выражается в том, что население на сегодняшний момент сомневается в действиях администрации и в целом нового главы сельского поселения. Кроме того, нарушена не только нормальная деятельность администрации, но и нормальная деятельность централизованной бухгалтерии, которая по данным фиктивным договорам производила операции по перечислению денежных средств за якобы выполненные работы и якобы проданный товар. То есть его действия нарушили не только норма Уголовного законодательства, но ряд и других законов в сфере гражданско-правовых договоров, оказании бухгалтерских услуг и так далее. То есть теперь жители сельского поселения будут думать, что у глав есть вседозволенность и они могут нарушать законы, идти вопреки интересам своей деятельности. Для какой цели ФИО28 необходимо было составлять фиктивные договоры ей как и жителям сельского поселения не понятно и вызывает много вопросов и сомнений. Если он считал, что была необходимость в денежных средствах у сельского поселения, на совершение каких-либо работ, то имелись законные способы пополнить бюджет сельского поселения, например, он как глава сельского поселения мог обратиться к главе МО «<адрес>» с ходатайством и попросить выделить ему денежные средства, а не фиктивно составлять договоры и каким-то непонятным способом распоряжаться денежными средствами. В России имеются различные законы, которые регламентируют и деятельность сельских поселений и порядок заключения договоров, порядок произведения оплаты по договорам и созданы не для того чтобы их подобным образом обходили и нарушали, а для того чтобы люди строго следовали закону, тем более главы сельских поселений. Кроме того, фиктивное составление договоров и актов запрещено ФИО1 законодательством. Из-за совершенного ФИО28 преступления жители сельского поселения потеряли доверие к органам местного самоуправления, в том числе и к самой должности главы сельского поселения. Все вышеуказанное и нарушает охраняемые законом интересы общества, сельского поселения, жителей сельского поселения, государства.
Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст.281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №6 (т.2 л.д.1-4) следует, что она является депутатом МО СП «Десятниковское» с сентября 2018 года. В настоящий момент от сотрудников правоохранительных органов ей стало известно о том, что ФИО2 являясь главой МО СП «Десятниковское» заключил фиктивные договоры на выполнение работ и договор купли-продажи со Свидетель №3, а также акты к ним, также ФИО30 данные договоры и акты не подписывал, то есть в данных документах стоит не его подпись. ФИО28 воспользовался своим должностным положением главы сельского поселения и совершил подлог, внеся в официальные документы ложные сведения. Своими действиями ФИО28 дискредитировал должность главы сельского поселения, существенно нарушил охраняемые законом интересы государства, а именно тем, что составил фиктивные договоры и акты, вывел таким образом денежные средства из бюджета сельского поселения, при этом используя свое должностное положение, его действие подорвали авторитет должности главы сельского поселения, а также авторитет всех сотрудников администрации, кроме того, население теперь сельского поселения думает, что и депутаты свои обязанности осуществляли не должным образом и не проконтролировали работу ФИО28 как главы сельского поселения, то есть он еще и дискредитировал и депутатов их сельского поселения. Доверие населения к законности деятельности главы сельского поселения и в целом деятельности администрации сельского поселения «Десятниковское» деятельности работников Централизованной бухгалтерии по расходованию денежных средств сельского поселения также подорвано. Таким образом, все вышеуказанное говорит о том, что своими действиями ФИО28 подорвал авторитет органов администрации, должности главы поселения, создал негативное мнение населения о должностных лицах администрации сельского поселения, теперь население думает о том, что глава неспособен поддерживать и соблюдать правопорядок, защищать законные интересы государства, жителей сельского поселения и администрации.
Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст.281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №5 (т.2 л.д.5-8) следует, что она с сентября 2018 года являлась депутатом МО СП «Десятниковское», в декабре 2022 года прекратила свои полномочия в качестве депутата. Главой поселения МО СП «Десятниковское» на протяжении 30 лет являлся ФИО2 В настоящее время от сотрудников правоохранительных органов, а также от Свидетель №3 ей стало известно о том, что ФИО2 являясь главой МО СП «Десятниковское» заключил фиктивные договоры на выполнение работ и договор купли-продажи со Свидетель №3, при этом Свидетель №3 данные договора не заключал и какие-либо работы по данным договорам не выполнял, продажу товаров не осуществлял. Она считает, что данные действия ФИО2 незаконны, поскольку он своими действиями существенно нарушил охраняемые законом интересы государства, так как МО СП «Десятниковское» является муниципальным образованием, ФИО2 подорвал среди сотрудников администрации сельского поселения, населения, а так же депутатов МО СП «Десятниковское», доверие к законности деятельности главы сельского поселения и в целом деятельности администрации сельского поселения «Десятниковское», неэффективно расходовал бюджетные средства. Вышеуказанные действия ФИО2, на ее взгляд, подорвали авторитет органов администрации и должность главы поселения, создали негативное общественное мнение о должностных лицах администрации сельского поселения, их неспособности поддерживать и соблюдать правопорядок, защищать законные интересы государства, жителей сельского поселения и администрации, в настоящий момент в поселение у людей сложилось такое мнение, что главы сельских поселений делают, что хотят, распоряжаются бюджетом сельского поселения так как считают нужным, при этом не учитывая реальные потребности сельского поселения, осуществляют свою деятельность нарушая законодательство Российской Федерации.
Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст.281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №4 (т.2 л.д.9-12) следует, что он с 2018 года являлся депутатом МО СП «Десятниковское», после чего, сложил свои полномочия, но с апреля 2023 года снова является действующим депутатом МО СП «Десятниковское». Ранее главой сельского поселения «Десятниковское» на протяжении 30 лет являлся ФИО2 О том, что ФИО2 являясь главой МО СП «Десятниковское» составлял и подписал фиктивные договоры на выполнение работ, договор купли-продажи и акты к ним от имени ФИО30, он узнал от сотрудников правоохранительных органов. При этом ФИО30 по данным договорам какие-либо работы не выполнял, продажу товаров не осуществлял, данные договоры и акты не подписывал. Он считает, что данные действия ФИО28 по составлению фиктивных договоров и актов, являются недопустимыми, противоречащими законодательству Российской Федерации, а также противоречащим должностному положению главы сельского поселения, кроме того, он своими действиями существенно нарушил охраняемые законом интересы государства в лице администрации МО СП «Десятниковское», жителей сельского поселения, подорвал среди сотрудников администрации МО СП «Десятниковское», а также депутатов сельского поселения, доверие к законности работы главы сельского поселения. Действия ФИО28 по составлению фиктивных договоров и актов привели к тому, что он незаконно получил денежные средства из и так небольшого бюджета сельского поселения, который формируется из налоговых отчислений жителей сельского поселения, а полученные денежные средства неизвестно каким образом и на что потратил, насколько целесообразны были данные траты. В настоящий момент, не возможно установить были ли выполнены те работы указанные в договорах и были ли закуплены по договору указанные в нем предметы необходимые для сельского поселения, что говорит о неэффективности расходования денежных средств из бюджета сельского поселения, что указывает на то, что были нарушены интересы жителей сельского поселения, самого сельского поселения, а также государства. Ранее для него и думаю для многих жителей сельского поселения, глава сельского поселения являлся авторитетом, уважаемым человеком, ему жители сельского поселения доверили управление сельским поселением, доверяли ему представлять интересы сельского поселения в различных инстанциях и органах, а после того как стало известно о том, что ФИО28 заключал фиктивные договоры, подписывал их от имени ФИО30, получал по данным договорам денежные средства и распоряжался ими не по назначению, а именно расходовались они не на цели указанные в вышеуказанных договорах на благоустройство территорий, авторитет должности главы упал в глазах населения. Действия ФИО28 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, что выразилось в неэффективности расходования бюджетных средств, подрыве авторитета органов местного самоуправления, должности главы, ФИО28 дискредитировал, создал негативное общественное мнение о должностных лицах муниципальных образований сельских поселений, их неспособности поддерживать и соблюдать правопорядок, защищать законные интересы государства, жителей.
Кроме того, вина ФИО2 подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами – материалами дела.
Рапорт следователя Мухоршибирского МСО СУ СК РФ по РБ ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что из ОМВД России по <адрес> поступил материал проверки по факту внесения бывшим главой МО СП «Десятниковское» ФИО2 в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности, в действиях которого усматриваются признаки состава преступления предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ (т.1 л.д.12);
Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ председателя Совета депутатов МО СП «Десятниковское» Свидетель №10, согласно которому ФИО2 избран главой МО СП «Десятниковское» (т.1л.д.55-56);
Решение председателя совета депутатов МО СП «Десятниковское» Свидетель №10 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об избрании главы МО СП «Десятниковское», согласно которому ФИО2 избран главой МО СП «Десятниковское» (т.1 л.д.57);
Должностная инструкция главы сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой глава сельского поселения обязан соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы, законы Республики Бурятия, нормативные и правовые акты органов местного самоуправления, обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан на территории сельского поселения. С данной должностной инструкцией ФИО2 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.58-62);
Устав МО СП «Десятниковское» <адрес> Республики Бурятия принятый Решением Совета депутатов МО СП «Десятниковское» № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому в соответствии со ст.ст. 23, 24 Устава МО СП «Десятниковское», глава поселения является главой муниципального образования «Десятниковское» - высшим должностным лицом поселения, наделенным Уставом в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава сельского поселения возглавляет Администрацию поселения. Глава поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения; подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения; возглавляет Администрацию поселения; обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий.
В соответствии со ст. 26 Устава МО СП «Десятниковское» администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий. Руководителем Администрации поселения является Глава поселения. Глава поселения руководит Администрацией поселения на принципах единоначалия. Администрация поселения является главным распорядителем средств бюджета поселения, предусмотренных на содержание Администрации поселения и реализацию возложенных на нее полномочий (т.1 л.д.39-48);
Решение № от ДД.ММ.ГГГГ О передаче части полномочий МО СП «Десятниковское» на уровень МО «<адрес>» по составлению и исполнению бюджета поселения на 2020 год согласно которому заключено соглашение об осуществлении полномочий по составлению и исполнению бюджета, между администрацией СП «Десятниковское» и МКУ Администрация МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 2.3.3 указанного соглашения Администрация района обязана организовывать исполнение бюджета поселения на текущий финансовый год в расходной части бюджета (т.1 л.д.71-74);
Решение № от ДД.ММ.ГГГГ О передаче части полномочий МО СП «Десятниковское» на уровень МО «<адрес>» по составлению и исполнению бюджета поселения на 2021 год согласно которому заключено соглашение об осуществлении полномочий по составлению и исполнению бюджета, между администрацией СП «Десятниковское» и МКУ Администрация МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 2.3.3 указанного соглашения Администрация района обязана организовывать исполнение бюджета поселения на текущий финансовый год в расходной части бюджета (т.1 л.д.75-79);
Протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому осмотрено здание администрации МО СП «Десятниковское» по адресу: <адрес> Здание администрации является одноэтажным. При входе в помещение расположено фойе. Далее, напротив входа в помещение расположен актовый зал, в котором расположена различная мебель, предметы интереса для следствия не представляющие. С левой стороны при входе в администрацию расположено помещение, в котором находится сейф и иные предметы интереса для следствия не представляющие. Далее, осмотрено помещение, расположенное с правой стороны при входе в администрацию. В данном помещении расположены различные предметы мебели, напротив входа в помещение расположен стол, на котором расположен персональный компьютер. Со слов участвующей в ходе осмотра Свидетель №2 установлено, что с помощью данного компьютера она изготавливала договоры об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а также акты к ним по указанию ФИО2 В связи с тем, что производился ремонт данного компьютера, а именно процессора, документы, составленные на данном компьютере не сохранились (т.1 л.д.106-114);
Протокол получение образцов для сравнительного исследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у свидетеля Свидетель №3 получены образцы почерка и подписи на 8 листах формата А 4 (т.1 л.д.119-121);
Протокол получение образцов для сравнительного исследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у подозреваемого ФИО2 получены образцы почерка и подписи на 5 листах формата А 4 (т.1 л.д.124-125);
Протокол получения образцов для сравнительного исследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у свидетеля Свидетель №1 получены образцы почерка и подписи на 5 листах формата А4 (т.1 л.д.129-131);
Протокол получения образцов для сравнительного исследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у свидетеля Свидетель №10 получены образцы почерка и подписи на 5 листах формата А4 (т.1 л.д 135-137);
Протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе выемки в здании администрации МО СП «Десятниковское» изъяты: сшив документов «МО СП «Десятниковское» октябрь 2020 года», сшив документов «МО СП «Десятниковское» сентябрь-октябрь 2021 года», сшив документов «МО СП «Десятниковское» ноябрь 2021 года» (т.1 л.д.142-147);
Расширенная выписка по банковскому счету № ПАО «Сбербанк России» на имя Свидетель №3 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данной выписке следует, что по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №: с назначением платежа «Прочая закупка товаров, работ и услуг благоустр. <адрес> по догГПХ б/н от ДД.ММ.ГГГГ и акта приемки вып. работ от ДД.ММ.ГГГГ на счет поступили денежные средства в сумме 12 354 руб. По платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № с назначением платежа «Прочая закупка товаров, работ и услуг уборка мусора на реке <адрес> по дог ГПХ б/н от ДД.ММ.ГГГГ и акт приемки вып. работ б/н от ДД.ММ.ГГГГ НДС не упл. поступили денежные средства в сумме 6090 рубл. По платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № с назначением платежа «Прочая закупка товаров, работ и услуг опл. по дог. б/н от б/н от ДД.ММ.ГГГГ за товар (столбы, прожилины), НДС не «опл» поступили денежные средства в сумме 25 000 рублей (т.1 л.д.149-157);
Протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому объектом осмотра является бумажный пакет бежевого цвета снабженный бирками с пояснительной надписью и печатью экспертного учреждения. Далее данный конверт вскрывается и из него извлекаются: Сшив документов МО СП «Десятниковское» октябрь 2020 год». В ходе осмотра данного сшива установлено, что в нем находятся бухгалтерские документы МО СП «Десятниковское», а также различные договоры, в том числе гражданско-правовой договор на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, данный договор заключен между заказчиком-МКУ Администрация МО СП «Десятниковское» в лице главы МО СП «Десятниковское» ФИО2 и работником Свидетель №3 Согласно данному договору заказчик поручает, а работник выполняет работы следующего характера Виды работ: благоустройство. Место работ: <адрес>. Срок выполнения работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работы выполняются работником лично. Стоимость работ по договору составляет 14 200 рублей. Данный договор имеет подпись ФИО2, а также снабжен оттиском печати администрации МО СП «Десятниковское», также в договоре имеется подпись выполненная от имени Свидетель №3 Далее, за данным договором расположен сшитый акт сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому комиссия в составе главы МО СП «Десятниковское» ФИО2, членов комиссии депутата сельского поселения Свидетель №1, депутата сельского поселения Свидетель №10 составили данный акт сдачи-приемки выполненных работ по договору от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Свидетель №3 действительно выполнил работы по договору, а МКУ МО СП «Десятниковское» приняло результаты работ по договору. Далее, на данном акте имеется подпись ФИО2, оттиск печати МО СП «Десятниковское», а также подписи выполненные от имени Свидетель №1, Свидетель №10, Свидетель №3 Далее, в сшиве имеется платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на котором имеется оттиск штампа Управления федерального казначейства по <адрес> с надписью «проведено 16.10.2020». Согласно данному поручению следует, что на банковский счет Свидетель №3 УФК по <адрес> (Администрация МО СП «Десятниковское») перечислило денежные средства в сумме 12354 рубля.
Объектом осмотра является сшив документов с надписью МО СП «Десятниковское» сентябрь-октябрь 2021 год. В ходе осмотра данного сшива обнаружены бухгалтерские документы МО СП «Десятниковское», а также договоры, в том числе договор: гражданско-правовой договор на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому МКУ Администрация МО СП «Десятниковское» в лице главы ФИО2- заказчик, Свидетель №3 –работник заключили данный договор, согласно которому заказчик поручает, а работник выполняет работы по благоустройству речки <адрес>, не санкционированная свалка –очистка и отвозка мусора на место временного хранения мусора в местность <адрес>. Работник обязуется выполнить работы лично. Данный договор имеет подпись ФИО2, а также оттиск печати МО СП «Десятниковское», а также в договоре имеется подпись выполненная от имени Свидетель №3 Стоимость договора составила 7 000 рублей. Далее, в сшиве имеется акт сдачи приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которому комиссия в составе главы МО СП «Десятниковское» ФИО2, членов комиссии депутата сельского поселения Свидетель №1, депутата сельского поселения Свидетель №10 составили данный акт сдачи-приемки выполненных работ по договору от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Свидетель №3 действительно выполнил работы по договору, а МКУ МО СП «Десятниковское» приняло результаты работ по договору. Далее, на данном акте имеется подпись ФИО2, оттиск печати МО СП «Десятниковское», а также подписи выполненные от имени Свидетель №1, Свидетель №10, Свидетель №3 Далее, в сшиве имеется платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на котором имеется оттиск штампа Управления федерального казначейства по <адрес> с надписью «проведено 22.09.2021». Согласно данному поручению следует, что на банковский счет Свидетель №3 УФК по <адрес> (Администрация МО СП «Десятниковское») перечислило денежные средства в сумме 6090 рублей.
Объектом осмотра является сшив документов с надписью МО СП «Десятниковское» ноябрь 2021 год. В ходе осмотра данного сшива обнаружены бухгалтерские документы МО СП «Десятниковское», а также договоры, в том числе договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому МО СП «Десятниковское» в лице главы МО СП «Десятниковское» ФИО2-покупатель и Свидетель №3 –продавец заключили данный договор, согласно которому продавец обязуется передать в собственность покупателя столбы деревянные, прожилины в количестве 50 штук столбов и 50 штук прожилин. Цена договора составила 25 000 рублей. На данном договоре имеется подпись ФИО2, оттиск печати МО СП «Десятниково», а также подпись, выполненная от имени Свидетель №3 Далее, в сшиве имеется акт приема-передачи товара по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому Свидетель №3 –продавец, МО СП «Десятниковское» в лице главы ФИО2 подписали данный акт о том, что на основании договора купли-продажи товара от ДД.ММ.ГГГГ продавец передал, а покупатель принял столбы в количестве 50 штук на сумму 15 000 рублей, прожилины в количестве 50 штук на сумму 10 000 рублей. Далее, в сшиве имеется платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на котором имеется оттиск штампа Управления федерального казначейства по <адрес> с надписью «проведено 18.11.2021». Согласно данному поручению следует, что на банковский счет Свидетель №3 УФК по <адрес> (Администрация МО СП «Десятниковское») перечислило денежные средства в сумме 25 000 рублей.
После осмотра вышеуказанные сшивы упаковываются в исходную упаковку и снабжаются биркой с пояснительной надпись, оттиском печати МО СП «Десятниковское», направляются на хранение в камеру вещественных доказательств Мухоршибирского МСО.
Объектом осмотра является банковская выписка ПАО «Сбербанк России» по банковскому счету Свидетель №3 № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данная выписка выполнена на 7 листах формата А4. Согласно данной выписке следует, что по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №: с назначением платежа «Прочая закупка товаров, работ и услуг благоустр степь <адрес> по догГПХ б/н от ДД.ММ.ГГГГ и акта приемки вып. работ от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 354 руб. По платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № с назначением платежа «Прочая закупка товаров, работ и услуг уборка мусора на реке <адрес> по дог ГПХ б/н от ДД.ММ.ГГГГ и акт приемки вып. работ б/н от ДД.ММ.ГГГГ НДС не упл. в сумме 6090 рубл. По платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № с назначением платежа «Прочая закупка товаров, работ и услуг опл. по дог. б/н от ДД.ММ.ГГГГ акт пр-передачи б/н от ДД.ММ.ГГГГ за товар (столбы, прожилины), НДС не опл» в сумме 25 000 рублей. После осмотра данная выписка не упаковывается и хранится в материалах уголовного дела. Вышеуказанные документы признаны и приобщены в качестве вещественных доказательств (т.1 л.д.158-163);
Заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому подпись от имени Свидетель №3, расположенная в строке «Свидетель №3» в гражданско-правовом договоре на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена не Свидетель №3 Подпись от имени Свидетель №3, расположенная в строке «Свидетель №3» в акте сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена не Свидетель №3, а другим лицом. Подпись от имени ФИО2, расположенная в строке «ФИО2» в акте сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена ФИО2 Подпись от имени Свидетель №3, расположенная в строке «Свидетель №3» в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена не Свидетель №3, а другим лицом. Подпись от имени ФИО2, расположенная в строке «ФИО2» в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена ФИО2 Подпись от имени Свидетель №3 расположенная в строке «Свидетель №3» в акте приема-передачи товара по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена не Свидетель №3, а другим лицом. Подпись от имени ФИО2, расположенная в строке «ФИО2» в акте приема-передачи товара по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена ФИО2 Подпись от имени Свидетель №3, расположенная в строке «Свидетель №3» в гражданско-правовом договоре на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена не Свидетель №3, а другим лицом. Подпись от имени Свидетель №3, расположенная в строке «Свидетель №3» в акте сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена не Свидетель №3, а другим лицом. Подпись от имени ФИО2, расположенная в строке «ФИО2» в гражданско-правовом договоре на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена ФИО2 Подпись от имени ФИО2, расположенная в строке «ФИО2» в акте сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена ФИО2 (т.1 л.д.175-180);
Заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому подпись от имени Свидетель №1, расположенная в строке «Свидетель №1» в акте сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена не Свидетель №1, а другим лицом. Подпись от Свидетель №1, расположенная в строке «Свидетель №1» в акте сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена не «Свидетель №1, а другим лицом». Подпись от имени Свидетель №10, расположенная в строке «Свидетель №10 в акте сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена не Свидетель №10, а другим лицом. Подпись от имени Свидетель №10, расположенная в строке «Свидетель №10» в акте сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена не Свидетель №10, а другим лицом (т.1 л.д.187-191);
Заключение экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому МКУ Администрацией МО СП «Десятниковское» были перечислены денежные средства на лицевой счет № открытый в ПАО «Сбербанк» на имя Свидетель №3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по гражданско-правовым договорам: б\н от ДД.ММ.ГГГГ, б/н от ДД.ММ.ГГГГ и договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 43 444 руб. 00 коп. В том числе: по гражданско-правовому договору на выполнение работ б/н от ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № с назначением платежа « Прочая закупка товаров, работ и услуг благоустройство степь <адрес> по догГПХ.б/н от ДД.ММ.ГГГГ и акт приемки вып. работ б/н от ДД.ММ.ГГГГ с НДС не упл..» денежные средства в сумме 12 354 руб. 00 коп. по гражданско-правовому договору на выполнение работ б/н от ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №с назначением платежа «Прочая закупка товаров, работ и услуг уборка мусора на реке Аргунь по дог ГПХ б/н от ДД.ММ.ГГГГ и акт приемки вып. работ б/н от ДД.ММ.ГГГГ НДС не упл» денежные средства в сумме 6 090 руб. 00 коп. По договору купли-продажи б/н от 15.11.2021платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № с назначением платежа «Прочая закупка товаров, работ, и услуг опл. по дог. б/н от ДД.ММ.ГГГГ акт приема-передачи б/н от ДД.ММ.ГГГГ за товар (столбы, прожилины) НДС не опл.», денежные средства в сумме 25 000 руб. 00 коп. (т.1 л.д.199-205)
Таким образом, исследовав указанную совокупность доказательств, суд приходит к выводу, что виновность ФИО2 полностью доказана и подтверждается, прежде всего, признательными показаниями подсудимого, данными в ходе судебного заседания и оглашенными признательными показаниями подсудимого, данными в ходе предварительного следствия, которые подсудимый полностью поддержал и которые суд кладет в основу приговора.
Кроме того, вина ФИО2 подтверждается вышеприведенными показаниями свидетелей, письменными и вещественными доказательствами и в том числе уставом МО СП «Десятниковское», решение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 избран главой МО СП «Десятниковское», должностной инструкцией главы МО СП; гражданско-правовым договором от ДД.ММ.ГГГГ между главой МО СП «Десятниковское» ФИО2 и Свидетель №3, акт сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору и платежное поручение об оплате за выполненные работы на сумму 12354 рубля; гражданско-правовым договором от ДД.ММ.ГГГГ между главой МО СП «Десятниковское» ФИО2 и Свидетель №3, акт сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору и платежное поручение об оплате за выполненные работы на сумму 6090 рублей; договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между главой МО СП «Десятниковское» ФИО2 и Свидетель №3 на приобретение прожилины в количестве 50 штук столбов и 50 штук столбов, акт приема-передачи товара по данному договору, платежное поручение за приобретенный товар на сумму 25 000 рублей, выпиской о движении денежных средств по банковскому счету Свидетель №3, заключениями почерковедческих судебных экспертиз, протоколом осмотра вещественных доказательств, а также другими исследованными судом доказательствами.
Из исследованных в судебном заседании доказательств и в том числе показаний подсудимого ФИО2 следует, что все полученные денежные средства по договорам со ФИО30, а также столбы и прожилины использовалась им на нужды сельского поселения, то есть третьего лица, в связи с чем суд считает доказанных корыстный мотив совершения преступления.
Из исследованных в судебном заседании доказательств и в том числе вышеприведенных показаний свидетелей следует, что ФИО2 был успешным руководителем, пользовался авторитетом у местного населения как глава сельского поселения, местные жители доверяли ФИО35 и неоднократно переизбирали на должность главы сельского поселения, в связи с чем суд считает доказанным иную личную заинтересованность в совершении преступления, обусловленную такими побуждениями, как желание показать себя компетентным и успешным руководителем.
Из исследованных в судебном заседании доказательств и в том числе вышеприведенных показаний свидетелей следует, что своими действиями ФИО2 нарушил охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в подрыве авторитета и деловой репутации МО СП «Десятниковское», нарушении его нормальной деятельности, нарушения установленного на законодательном уровне документооборота, существенное нарушение охраняемых законом интересов государства и граждан в лице МО СП «Десятниковское», подрыве среди сотрудников администрации МО СП «Десятниковское» и жителей поселения доверия к законности складывающихся трудовых правоотношений в системе администрации сельского поселения. Кроме того, данные действия повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, сельского поселения и его жителей, что выразилось в неэффективности расходования бюджетных средств, подрыве авторитета сотрудников администрации МО СП «Десятниковское», дискредитации, создании негативного общественного мнения о должностных лицах этого органа, их неспособности поддерживать и соблюдать правопорядок, защищать законные интересы государства, жителей, сотрудников администрации МО СП «Десятниковское».
Доказательства, исследованные в порядке ст. 281 УПК РФ и ст. 285 УПК РФ, на стадии предварительного следствия получены с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства РФ.
Указанные доказательства суд полагает относимыми и допустимыми, а их совокупность достаточной для разрешения дела, и считает, что указанными доказательствами вина ФИО2 в совершении преступления подтверждена в полном объеме.
Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ), повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.
В судебном заседании исследованы материалы, характеризующие личность подсудимого.
По месту жительства УУП ОМВД по <адрес> (т.2 л.д.70), и.о. главы МО «<адрес>» ФИО15, а также председателем Совета депутатов МО СП «Десятниковское» Свидетель №10 ( характеристики представлены в суд) ФИО2 характеризуется положительно.
Согласно справкам (т.2 л.д.67,68) ФИО2 на учетах в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер», в ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер», не состоит. В связи с чем, учитывая поведение подсудимого в судебном заседании, его пояснения о том, что он психически здоров, <данные изъяты>, суд полагает ФИО2 вменяемым лицом, подлежащим на основании ст. 19 УК РФ уголовной ответственности.
При назначении наказания в соответствии со ст. 6, ч. 3 ст. 60 УК РФ суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления, данные о личности подсудимого, в том числе обстоятельства смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного, на условия жизни его семьи, принципы справедливости и соразмерности.
Смягчающими наказание ФИО2 обстоятельствами суд признает признание вины в совершении преступления и раскаяние в содеянном, его положительные характеристики, <данные изъяты>
ФИО2 имеет судимость (т. 2 л.д.65-66, 72-93) однако в соответствии с положениями ст.18 УК РФ рецидив в его действиях отсутствует. Отягчающих наказание ФИО2 обстоятельств не установлено.
Оснований для постановления приговора без назначения наказания или освобождения ФИО2 от уголовной ответственности и наказания не имеется.
Оснований для применения ст.64 УК РФ судом не усматривается, так как установленные судом смягчающие наказание подсудимой обстоятельства не являются исключительными, поскольку не уменьшают существенно общественную опасность совершенного преступления.
С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.
Учитывая фактические обстоятельства преступления, степень его общественной опасности, конкретные обстоятельства дела, данные о личности подсудимого ФИО2, а также учитывая совокупность смягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения подсудимому ФИО2 наказания в виде лишения свободы на определенный срок, так как менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждение совершения новых преступлений.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, оснований для применения в отношении ФИО2 положений, предусмотренных ст. 53.1 УК РФ, суд не находит.
При этом с учетом сведений о личности подсудимого, его удовлетворительной характеристики и с учетом приведенной выше совокупности смягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным исправление ФИО2 без реального отбывания наказания, с назначением ему наказания в виде лишения свободы условно с применением положений, предусмотренных ст. 73 УК РФ.
Суд считает не целесообразным назначать подсудимому дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с учетом личности подсудимого, цель его исправления может быть достигнута путем назначения наказания в виде условного лишения свободы.
Приговоры Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подлежат самостоятельному исполнению.
Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО2 по вступлении приговора в законную силу подлежит отмене.
Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в порядке ст. 81 УПК РФ. Так, подшивка документов МО СП «Десятниковское» за октябрь 2020 год», подшивка документов МО СП «Десятниковское» за сентябрь-октябрь 2021 год, подшивка документов МО СП «Десятниковское» ноябрь 2021 год, на основании п. 4 ч.3 ст.81 УК РФ, по вступлению приговора в законную силу подлежат возвращению в МО СП «Десятниковское». Расширенная выписка с банковского счета Свидетель №3 подлежит хранению при уголовном деле в течении срока хранения.
На основании ч.9 ст. 115 УПК РФ, п.11 ч.1 с.299 УПК РФ, в виду отсутствия по делу гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий и конфискации имущества, мера процессуального принуждения -арест на имущество ФИО2 - автомобиль «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № (т.2 л.д.54-60) –по вступлении приговора в законную силу, подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 304, 307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год.
На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 1 (один) год.
Возложить на ФИО2 дополнительные обязанности в течении 10 дней со дня вступления приговора в законную силу встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства; в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства, являться в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства один раз в два месяца для регистрации и отчета о своем поведении в дни, установленные уголовно-исполнительной инспекцией.
Приговоры Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, исполнять самостоятельно.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО2 по вступлении приговора в законную силу отменить.
По вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства по уголовному делу, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Мухоршибирского МСО СУ СК России по <адрес> –подшивку документов МО СП «Десятниковское» за октябрь 2020 год», подшивку документов МО СП «Десятниковское» за сентябрь-октябрь 2021 год, подшивку документов МО СП «Десятниковское» ноябрь 2021 год – вернуть в администрацию МО СП «Десятниковское». Расширенную выписку с банковского счета Свидетель №3- хранить при уголовном деле в течении срока хранения.
Арест на имущество ФИО2 - автомобиль «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № –по вступлении приговора в законную силу, отменить.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 15 суток со дня его провозглашения.
В тот же срок, в случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в суде апелляционной инстанции. Указанное ходатайство осужденный также может подать после вручения ему копии апелляционной жалобы других участников процесса или апелляционного представления прокурора.
Председательствующий судья С.В. Гордейчик
СОГЛАСОВАНО:
Судья С.В. Гордейчик