Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3289/2021 ~ М-3729/2021 от 18.10.2021

УИД 21RS0024-01-2021-004855-16            

№2-3289/2021    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2021 года                г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Степановой Н.Ю., с участием истца Герасимова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Герасимова А.И. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии об установлении факта принадлежности архивных справок, возложении обязанности по включению периодов работы в общий страховой стаж,

установил:

Герасимов А.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии об установлении факта принадлежности ему: архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №С и архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданных Управлением архивной деятельности и доставки корреспонденции ООО «Консалтинговый центр «Группа ГАЗ»; возложении обязанности по включению в подсчет его общего страхового сажа периода работы на Горьковском автомобильном заводе (ныне ОАО «ГАЗ») с октября 1983 года по апрель 1984 года.

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец Герасимов А.И. является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ Герасимов А.И. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, представив архивные справки о размере заработной платы за периоды работы с октября 1983 года по апрель 1984 года. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Герасимову А.И. отказано в перерасчете пенсии, ввиду невозможности установить факт принадлежности архивных документов истцу. С решением ответчика истец не согласен, считает, что спорный период при наличии архивных документов с указанием размера заработка, подлежит включению в его общий страховой стаж, в связи с чем полагает, что отказом пенсионного органа нарушены его законные права и интересы.

Определением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 ноября 2021 года по данному гражданскому делу была произведена замена ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии его правопреемником – Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии.

Истец Герасимов А.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, вновь привел их суду.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, суду представлен отзыв, в котором представитель пенсионного органа просит рассмотреть дело без его участия и в удовлетворении исковых требований Герасимова А.И. отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления архивной деятельности и доставки корреспонденции ООО «Консалтинговый центр «Группа ГАЗ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела без его участия.

В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителей ответчика и третьего лица.

Рассмотрев требования истца и выслушав его объяснения, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона).

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (утвержден Приказом Минтруда России от 28.11.2014 №958н) документами, необходимыми для установления страховой пенсии являются документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

На основании Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичное положение было закреплено в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из материалов дела, истец Герасимов А.И. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При назначении истцу Герасимову А.И. страховой пенсии по старости в его общий страховой стаж не был включен период работы на Горьковском автомобильном заводе (ныне ОАО «ГАЗ») с октября 1983 года по апрель 1984 года.

ДД.ММ.ГГГГ Герасимов А.И. обратился к ответчику с письменным заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом периода работы на Горьковском автомобильном заводе (ныне ОАО «ГАЗ») с октября 1983 года по апрель 1984 года, представив в распоряжение пенсионного органа архивные справки, содержащие сведения о трудовой деятельности и заработке в указанный период.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № Герасимову А.И. отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, ввиду невозможности установить факт принадлежности архивных справок истцу.

Архивная справка, как следует из пунктов 10.2.4 и 10.2.6 Основных правил работы ведомственных архивов, утвержденных приказом Главархива СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, является официально заверенным документом, имеющим юридическую силу и содержащим сообщение (подтверждение) об имеющихся в документах архива сведениях, относящихся к предмету запроса, с указанием поисковых данных документов. Архивные справки составляются на основании документов (подлинников и заверенных копий), хранящихся в ведомственном архиве и относящихся к вопросу заявления.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №С, выданной Управлением архивной деятельности и доставки корреспонденции ООО «Консалтинговый центр «Группа ГАЗ», заработок Герасимова А.И. (так в документе) за период работы с 10.1983 по 12.1983 в цехе сборки грузовых автомобилей ГАЗ-53 производства грузовых автомобилей Горьковского автомобильного завода (производственного объединения «ГАЗ», (код 423-30), учитываемый при исчислении пенсии составляет: октябрь - 81,33 руб., ноябрь - 124,54 руб., декабрь - 144,92 руб. В справке обозначено, что в расчетно-платежных ведомостях на выплату заработной платы также значится Герасимов А.И., других работников с такими же инициалами и фамилией не значится. Со всех включенных в справку сумму произведены отчисления в фонд.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №С, выданной Управлением архивной деятельности и доставки корреспонденции ООО «Консалтинговый центр «Группа ГАЗ», заработок Герасимова А.И. (так в документе) за период работы с 01.1984 по 04.1984 в цехе передних подвесок производства агрегатов легковых автомобилей Горьковского автомобильного завода (производственного объединения «ГАЗ», (код 361-23), учитываемый при исчислении пенсии составляет: январь - 82,25 руб., февраль - 141,03 руб., март - 118,07 руб., апрель - 91,55 руб. В справке обозначено, что в расчетно-платежных ведомостях на выплату заработной платы также значится Герасимов А.И., других работников с такими же инициалами и фамилией не значится. Со всех включенных в справку сумму произведены отчисления в фонд.

Герасимов А.И. родился ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> Чувашской АССР.

В паспорте фамилия, имя и отчество истца указаны как «Герасимов Александр Иванович».

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Селянкин Н.С. и Селянкина Р.И., суду показали, что вместе были командированы на Горьковский автомобильный завод, работали вместе с Герасимовым А.И. Других работников на заводе с таким же фамилией и инициалами, как у истца Герасимова А.И., не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что факт принадлежности архивных справок, как правоустанавливающих документов, истцу Герасимову А.И. доказан, он необходим для реализации пенсионных прав, а установление данного факта в ином порядке невозможно, в связи с чем удовлетворяет исковые требования в указанной части.

Разрешая исковые требования Герасимова А.И. в части включения в подсчет его общего страхового сажа периода работы на Горьковском автомобильном заводе (ныне ОАО «ГАЗ») с октября 1983 года по апрель 1984 года, судом учитывается следующее.

В пункте 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, указано, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца

При таких обстоятельствах, поскольку в архивных справках не указан конкретные периоды трудовой деятельности истца (число, месяц, год) в подсчет общего страхового стажа истца Герасимова А.И. согласно Правилам подлежит включению период работы на Горьковском автомобильном заводе (ныне ОАО «ГАЗ») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении исковых требований Герасимова А.И. о возложении на ответчика обязанности по включению в подсчет его общего страхового стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 320 – 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

требования Герасимова А.И. удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности Герасимова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № и архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных Управлением архивной деятельности и доставки корреспонденции ООО «Консалтинговый центр «Группа ГАЗ».

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии обязанность по включению в общий страховой стаж Герасимова А.И. период работы на Горьковском автомобильном заводе (ныне ОАО «ГАЗ») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований Герасимова А.И. о возложении на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии обязанности по включению в его общий страховой стаж периодов работы на Горьковском автомобильном заводе (ныне ОАО «ГАЗ») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 01 декабря 2021 года.

Судья С.Н. Тигина