Решение по делу № 2-778/2015 от 09.10.2015

Дело № 2-778

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 24 ноября 2015 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Гончарука С.Е.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой Н.В.,

с участием помощника прокурора Каргапольского района Казовой В.С.,

представителя ответчика – Межрайонной ИФНС России №3 по Курганской области по доверенности Холкина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каргапольского района в интересах Российской Федерации к Межрайонной ИФНС России №3 по Курганской области о признании имущества И. выморочным и возложении обязанности получить свидетельство о праве государство на наследство,

установил:

Прокурор Каргапольского района обратился в суд в интересах Российской Федерации к Межрайонной ИФНС России №3 по Курганской области о признании имущества И. выморочным и возложении обязанности получить свидетельство о праве государство на наследство. В обоснование иска указал, что Прокуратурой Каргапольского района проведена проверка исполнения пенсионного законодательства и законодательства по охране прав престарелых, проживающих в стационарных учреждения социального обслуживания. При проверке ГБУ «Каргапольский психоневрологический интернат», далее ГБУ «Каргапольский ПНИ», установлено, что ранее в данном учреждении проживал И., {дата} года рождения, на имя которого был открыт счет в Курганском отделении №8599 Сберегательного банка России, остаток по счету по состоянию на 23.09.2015 составляет <данные изъяты> руб. По информации нотариуса Каргапольского нотариального округа Курганской области с заявлением о принятии либо об отказе от наследства И. никто не обращался, наследственное дело не заводилось, свидетельство о праве на наследство на денежный вклад умершего не выдавалось. Прокурор полагал, что указанные денежные средства являются выморочным имуществом и должны перейти в порядке наследования по закону Российской Федерации. Функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, а функции, связанные с учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего по праву наследования к государству, закреплены за налоговыми органами. Принятие и распоряжение выморочным имуществом – денежными средствами И. возможно только после передачи Росимуществу свидетельства о праве государства на наследство, которое Межрайонная ИФНС России №3 по Курганской области обязана получить у нотариуса. Не принятие ответчиком мер по обращению к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство, по мнению прокурора, нарушает имущественные права Российской Федерации. Прокурор просил признать имущество в виде денежных средств, находящихся на счете в Курганском отделении ОАО Сбербанк России» на имя И., {дата} года рождения, выморочным и обязать Межрайонную ИФНС России №3 по Курганской области обратиться к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство – на денежные средства И., находящиеся на его счете в Курганском отделении №8599 ОАО «Сбербанк России».

В судебном заседании прокурор Казова В.С. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель Межрайонной ИФНС России №3 по Курганской области по доверенности Холкин В.В. возражал против удовлетворения иска прокурора по доводам, изложенным в отзыве на иск. Дополнил, что налоговая инспекция неправомочна вступать от имени Российской Федерации в права наследования по закону на денежные средства умерших вкладчиков и является ненадлежащим ответчиком по делу. Указ Президента РФ от 31.12.1991 №340, на который ссылается прокурор, утратил силу, а письмо ФНС России от 04.12.2008 №ШС-6-3/892 не является нормативным актом и противоречит налоговому законодательству и Положению о Федеральной налоговой службе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 №506. Просил иск прокурора оставить без удовлетворения.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено Территориальное управление Росимущества в Курганской области и Постникова Н.И. – дочь умершего И., которые в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались судом о времени и месте судебного заседания, возражений на иск не представили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что И., {дата} года рождения, ранее проживающий в ГБУ «Каргапольский ПНИ», умер {дата}, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты>. После его смерти открылось наследство в виде денежного вклада, открытого на его имя в филиале №282 Курганского отделения №8599 ОАО «Сбербанк России», размер которого составляет <данные изъяты> руб. (информация Уральского банка ОАО «Сбербанк России» от 23.10.2015).

По сообщению нотариуса Каргапольского нотариального округа от 05.10.2015 за №* наследственное дело после смерти И. не заводилось.

В соответствии со ст. 1151 Гражданского Кодекса Российской Федерации, далее ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

жилое помещение;

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 п. 5.35 установлено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Таким образом, денежные средства, находящиеся на счете в Курганском отделении №8599 ОАО «Сбербанк России» и принадлежащие умершему И. <данные изъяты>, являются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Соответственно правом на принятие указанного выморочного имущества обладает Росимущество в лице его территориальных органов.

Данная позиция суда согласуется с разъяснениями Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» в п. 5, согласно которым на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 №506, не наделяет налоговые органы правами и/или обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

Межрайонная ИФНС России №3 по Курганской области таким правом также не обладает.

Требований к ТУ Росимущества в Курганской области прокурором не заявлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Каргапольского района заявлены к ненадлежащему ответчику и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Каргапольского района в интересах Российской Федерации к Межрайонной ИФНС России №3 по Курганской области о признании имущества И., {дата} года рождения, выморочным и возложении обязанности обратиться к нотариусу за получением свидетельства о праве государство на наследство – на денежные средства И., находящиеся на его счете в Курганском отделении №8599 ОАО «Сбербанк России», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Каргапольский районный суд в течение месяца.

Судья: С.Е. Гончарук