Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1004/2023 от 31.08.2023

дело № 5-1004/2023

61RS0002-01-2023-003458-40

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 сентября 2023 года г.Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Смирнов Н.Н., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Евсеева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

    В Железнодорожный районный суд <адрес> 31.08.2023 года поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Евсеева А.В..

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции судей районных судов, учитывая следующее.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование, представляющее собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертиз, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судьей районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, в данном случае административное расследование фактически не проводилось. Акт СМО составлен 03.05.2023г., однако экспертиза какая-либо не проводилась. Так же объяснения были отобраны до вынесения определения о проведении административного расследования, что не представляет собой административного расследования. Иных действий, свидетельствующих о проведении административного расследования, не осуществлялось, а принятие объяснений у лица, в отношении которого поступило заявление о правонарушении, таковым не является.

В связи с этим дело должно рассматриваться мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

    Пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

    Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание вышеуказанные законоположения, данное дело об административном правонарушении в отношении Евсеева А.В. не может быть принято к производству Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону и подлежит направлению по подсудности мировому судье соответствующего судебного участка Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении 61 № от 27.07.2023 года и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении Евсеева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на рассмотрение мировому судье судебного участка №5 Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону.

Судья Смирнов Н.Н.