Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-481/2023 ~ М-340/2023 от 13.03.2023

            Дело № 2-481/2023

            УИД- 13RS0019-01-2023-000449-54

            РЕШЕНИЕ

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Рузаевка                                                                  24 апреля 2023 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Ханиной Л.В.

при секретаре Конаковой О.Н.,

с участием в деле: истца – в лице помощника Рузаевского межрайоного прокурора Зиминой Елены Александровны,

ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Рузаевское управление домами»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рузаевского межрайонного прокурора, обратившегося в защиту интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Рузаевское управление домами» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности при эксплуатации лифтов в многоквартирном доме,

                                                         установил:

Рузаевский межрайонный прокурор, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Рузаевское управление домами» (далее также ООО «Рузаевское управление домами», ответчик) указав, что межрайонной прокуратурой в ходе проверки выявлены нарушения ответчиком законодательства, выразившиеся в ненадлежащем содержании общего имущества при эксплуатации лифтового оборудования многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Рузаевка, ул. Карла Маркса, д. 70, в том числе: щиты купе кабины не закреплены угловым штапиком; неисправна световая индикация кнопок приказа 1, 3, 4, 5 и вызовов всех этажей; износ шкива ОС; течь масла через уплотнения редуктора лебедки. В срок, установленный в актах периодического технического освидетельствования ООО «ЛИФТСЕРВИС» от 25.07.2022 № 2022-07-157, 2022-07-158 срок устранения неисправностей до 25.08.2022, выявленные дефекты пассажирских электрических лифтов с заводскими номерами 1681, 1682 не устранены. Кроме того, в ходе проверки дополнительно установлены следующие нарушения закона при эксплуатации вышеназванного лифтового оборудования: в нарушении п. 3.1 ст. 4 Технического регламента не проведено ежемесячное техническое обслуживание лифтов, на основном посадочном этаже лифта отсутствует информация (табличка) содержащая сведения о правилах пользования объектом, о средствах и способе связи с квалифицированным персоналом аварийной службы, отсутствует нумерация кнопок вызова и лифте, в нарушении п. 3.3 ст. 4 Технического регламента изношены подшипники электродвигателя лебедки лифтового оборудования, течь масла через уплотнитель редуктора лебедки, ржавчина, коррозия двери шахты, рамы пола кабины, двери кабины указанного лифтового оборудования, имелись ржавчина, коррозия двери шахты, рамы пола кабины лифтового оборудования; в нарушении п. 5.3.3.2 национального стандарта ГОСТ Р 53783-2010 «Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установки» в ходе визуального осмотра машинного помещения лифтовых оборудований выявлено осыпание штукатурки со стен машинного помещения. Просит обязать ООО «Рузаевское управление домами» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о безопасности использования лифтового оборудования с регистрационными номерами №№ 1681, 1682, расположенных, в подъездах №№ 1, 2 многоквартирного жилого дома № 70 по ул. Карла Маркса г. Рузаевка, а именно:

Проводить ежемесячное техническое обслуживание лифтов №№ 1681, 1682; установить табличку, содержащую сведения о правилах пользования объектом, о средствах и способе связи с квалифицированным персоналом и аварийной службы на основном посадочном этаже лифта № 1681; обеспечить замену кнопок вызова в лифте № 1681; обеспечить замену подшипников электродвигателя лебедки лифтового оборудования № 1681; устранить течь масла через уплотнения редуктора лебедки лифтового оборудования № 1681; устранить ржавчину, коррозию двери шахты, рамы пола кабины, двери кабины лифтовых оборудований №№ 1681, 1682; устранить осыпание штукатурки со стен машинных помещений лифтовых оборудований №№ 1681, 1682.

Истец в лице помощника Рузаевского межрайоного прокурора Зиминой Е.А. заявленные требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ООО «Рузаевское управление домами» в лице директора Сорвачева М.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором признал исковые требования в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Часть 1.3 данной статьи указывает, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

ООО «Рузаевское управление домами» на основании лицензии осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № 70 по ул. Карла Маркса г. Рузаевки Республики Мордовия (л.д. 4-10, 33).

В соответствии с п. п. «а» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014 г., с учетом ч. 1 ст. 193 ЖК РФ лицензионными требованиями, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», является, в том числе, и соблюдение лицензиатом требований, установленных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ.

Частью 2.3 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. 10, 11, 13, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Управляющая организация должна производить осмотры общего имущества, обеспечивающие своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, осуществлять текущее содержание и текущий ремонт общего имущества дома. Управляющие организации несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.2. ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» в перечень минимальных работ и услуг включены: техническое обслуживание и ремонт лифтов, наладка электрооборудования; организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта; обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов); обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта (лифтов); обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования (пункты 20, 22 перечня).

На основании п. 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правил № 170) эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта. Для этих целей эксплуатирующая организация обеспечивает проведение технического диагностирования, обследования лифтов и вывод лифтов из эксплуатации при истечении установленного срока эксплуатации.

Факт наличия у ООО «Рузаевское управление домами» обязательств, связанных с содержанием, текущим ремонтом вышеуказанного многоквартирного жилого дома подтверждается также договором № 20 управления многоквартирным домом № 70 по ул. Карла Маркса г. Рузаевки от 07 мая 2021 г., заключенным с собственниками помещений (л.д. 28-32).

Исходя из положений вышеуказанных нормативно-правовых актов и иных документов следует, что ООО «Рузаевское управление домами» обязано обеспечить надлежащее техническое состояние лифтов в указанном многоквартирном доме, их исправность и безопасность для проживающих в доме людей.

Согласно п. 5.10.1 Правил № 170 содержание, обслуживание и технический надзор за лифтами следует осуществлять специализированной организацией в соответствии с установленными требованиями и проводить линейными электромеханиками совместно с лифтерами (лифтовое обслуживание) или (при подключении лифтов к диспетчерскому пульту) линейными электромеханиками совместно с диспетчерами (операторами) и дежурными электромеханиками (комплексное обслуживание).

В соответствии с положениями ст. ст. 6, 7 Федерального закона РФ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с 15.02.2013 на территории Российской Федерации действует Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824 (далее - Технический регламент), который устанавливает требования к лифтам и устройствам безопасности лифтов в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества.

Статьей 6 Технического регламента установлено, что оценка соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, проводится в форме обследования организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза. На основании результатов обследования оформляется заключение.

02 июня 2022 г. между ООО «Рузаевское управление домами» и ООО «ЛИФТСЕРВИС» заключен договор № 116 возмездного оказания услуг по оценке соответствия лифтов в течение назначенного срока службы в форме технического освидетельствования (л.д. 16-23). ООО «ЛИФТСЕРВИС» является специализированной организацией, осуществляющей оценку соответствия лифтов в течение назначенного срока службы в форме технического освидетельствования.

Согласно актам ООО «ЛИФТСЕРВИС» № 2022-07-157 периодического технического освидетельствования лифта от 25 июля 2022 г. по адресу: г. Рузаевка, ул. К.Маркса, 70, п. 1, № 2022-07-158 периодического технического освидетельствования лифта от 25 июля 2022 г. по адресу: г. Рузаевка, ул. К.Маркса, 70, п. 2 проведенным обследованием технического состояния лифтов, управляющей компанией не выполняются общие требования безопасности внутридомового лифтового оборудования (л.д. 24-27).

На момент проверки указанного лифтового оборудования не устранены следующие нарушения:

- щиты купе кабины не закреплены угловым штапиком;

- неисправна световая индикация кнопок приказа 1, 3, 4, 5 и вызовов всех этажей;

- износ шкива ОС;

- течь масла через уплотнения редуктора лебедки.

Также ряд нарушений было выявлено в ходе проверки Рузаевской межрайонной прокуратурой, а именно: в нарушении п. 3.1 ст. 4 Технического регламента не проведено ежемесячное техническое обслуживание лифтов, на основном посадочном этаже лифта отсутствует информация (табличка) содержащая сведения о правилах пользования объектом, о средствах и способе связи с квалифицированным персоналом аварийной службы, отсутствует нумерация кнопок вызова и лифте; в нарушении п. 3.3 ст. 4 Технического регламента изношены подшипники электродвигателя лебедки лифтового оборудования, течь масла через уплотнитель редуктора лебедки, ржавчина, коррозия двери шахты, рамы пола кабины, двери кабины указанного лифтового оборудования, имелись ржавчина, коррозия двери шахты, рамы пола кабины лифтового оборудования; в нарушении п. 5.3.3.2 национального стандарта ГОСТ Р 53783-2010 «Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установки» в ходе визуального осмотра машинного помещения лифтовых оборудований выявлено осыпание штукатурки со стен машинного помещения (л.д. 11-15).

Ненадлежащие техническое состояние лифта может представлять угрозу для жизни и здоровья проживающих в указанном подъезде многоквартирного дома людей, в том числе и истца как потребителя жилищных услуг, которая испытывает стресс, опасаясь за свои жизнь и здоровье, пользуясь лифтом. В Российской Федерации имели место неоднократные случаи гибели либо причинения вреда здоровью людей ввиду неисправности лифтов, в настоящее время существует такая угроза и в подъезде многоквартирного дома истца, которая напрямую связана с бездействием ответчика.

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать потребителю услугу, выполнить работу, качество которой соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, услуге, исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

Таким образом, управляющей организацией ООО «Рузаевское управление домами» допущены нарушения требований законодательства о безопасности использования лифтового оборудования с регистрационными номерами №№ 1681, 1682, расположенного в подъездах №№ 1, 2 многоквартирного жилого дома № 70 по ул. Карла Маркса г. Рузаевка.

При таких обстоятельствах в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку управляющей организацией ООО «Рузаевское управление домами» допущены нарушения вышеуказанного действующего законодательства, которые стали возможны по причине ненадлежащего исполнения принятых на себя обязательств, что создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, руководствуясь положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым установить в решении срок, в течение которого ответчиком должны быть устранены нарушения - в течение 3 месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ст. ст. 333.19 - 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. от уплаты, которой истец освобожден в силу закона.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Рузаевского межрайонного прокурора, обратившегося в защиту интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Рузаевское управление домами» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности при эксплуатации лифтов в многоквартирном доме удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Рузаевское управление домами» (ИНН 1324002169, КПП 132401001, ОГРН 1161326058783) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о безопасности использования лифтового оборудования с регистрационными номерами №№ 1681, 1682, расположенных в подъездах №№ 1, 2 многоквартирного жилого дома № 70 по ул. Карла Маркса г. Рузаевка, Республика Мордовия, а именно:

проводить ежемесячное техническое обслуживание лифтов №№ 1681, 1682;

установить табличку, содержащую сведения о правилах пользования объектом, о средствах и способе связи с квалифицированным персоналом и аварийной службы на основном посадочном этаже лифта № 1681;

обеспечить замену кнопок вызова в лифте № 1681;

обеспечить замену подшипников электродвигателя лебедки лифтового оборудования № 1681;

устранить течь масла через уплотнения редуктора лебедки лифтового оборудования № 1681;

устранить ржавчину, коррозию двери шахты, рамы пола кабины, двери кабины лифтовых оборудований №№ 1681, 1682;

устранить осыпание штукатурки со стен машинных помещений лифтовых оборудований №№ 1681, 1682.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Рузаевское управление домами» ((ИНН 1324002169, КПП 132401001, ОГРН 1161326058783) в бюджет Рузаевского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья                                                         Л.В. Ханина.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 25 апреля 2023 года.