Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1542/2022 от 18.08.2022

    №5-1542/2022

    УИД: 23RS0003-01-2022-005432-43

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 августа2022 года                                                      г-к. Анапа

Судья Анапского городской суда Краснодарского края Топорцова Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Полетаева В.В.,

установил:

В Анапский городской суд из ОГИБДД ОМВД России по г. Анапа поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Полетаева В.В.

На основании п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, о чем выносится определение (п. 4 ч. 1 ст. 29.4 п. 4 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, определением судьи Анапского городского суда от 14.06.2022 г. протокол об административном правонарушении был возвращен должностному лицу ОГИБДД ОМВД России по г. Анапа для исправления недостатков, поскольку не в полной мере было указано событие административного правонарушения, каким транспортным средством управлял Полетаев В.В. (марка, модель, государственные регистрационные знаки автомобиля), государственные регистрационные знаки автомобиля, с которым произошло столкновение, а также отсутствовали сведения о законном представителе несовершеннолетнего потерпевшего (фамилия, имя, отчество, место проживания), и документы подтверждающие полномочия законного представителя (свидетельство о рождении потерпевшего), данное определение судьи в установленном законом порядке не обжаловалось и вступило в законную силу.

26.07.2022 г. в Анапский городской суд Краснодарского края из ОГИБДД ОМВД России по г. Анапа поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Полетаева В.В.

Определением Анапского городского суда от 26.07.2022 г. протокол об административном правонарушении вновь был возвращен должностному лицу ОГИБДД ОМВД России по г. Анапа, поскольку недостатки, указанные в определении судьи Анапского городского суда от 14 июня 2022 года, не были устранены.

18.08.2022 г. в Анапский городской суд из ОГИБДД ОМВД России по г. Анапа поступил административный материал в отношении Полетаева В.В, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ. Согласно содержания пояснительной записки старшего инспектора отделения ИАЗ ОГИБДД ОМВД по г. Анапа капитана полиции Бойцова А.А., установленные судом недостатки в протоколе об административном правонарушении №23 АП 511952 от 06.05.2022 г. были устранены, при первом возвращении административного материала. Внесены сведения транспортного средства под управлением гр. Полетаева В.В. «ВАЗ 21102», государственный регистрационный знак №, который принадлежит Ильину Д.Ю.

Вместе с тем, материалы дела позволяют сделать вывод о том, что изменения в протокол об административном правонарушении №23 АП 511952 от 06.05.2022 г. были внесены в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности Полетаева В.В., что лишило последнего возможности для обеспечения защиты его прав и законных интересов, а также непосредственного участия при внесении изменений в протокол об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч.1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

Исходя из положений указанной нормы протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу ст. 28.2 КоАП РФ существенные технические ошибки, влияющие на содержание протокола по делу об административном правонарушении, то есть ошибки, исправление которых существенно изменяет содержание протокола как доказательства по делу об административном правонарушении, могут быть исправлены только при условии обеспечения лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, возможности реализации прав, указанных в ст. 28.2 КоАП РФ.

Полномочия на исправление технической ошибки в протоколе по делу об административном правонарушении имеются только у лица, составившего такой протокол. Кроме того, в случае возвращения протокола для устранения недостатков лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о внесении в него изменений и копия протокола с внесенными в него изменениями должна быть вручена ему.

Судом установлено, что после возвращения протокола об административном правонарушении в него были внесены изменения в части указания транспортного средства под управлением лица, привлекаемого к административной ответственности Полетаева В.В. «ВАЗ 21102», государственный регистрационный знак № который принадлежит Ильину Д.Ю.

При этом в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что Полетаев В.В. извещался о внесении изменений в протокол об административном правонарушении и о вручении ему копии протокола с внесенными в него изменениями.

Таким образом, изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с нарушением ст. 28.2 КоАП РФ.

Поскольку данные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, суд приходит к выводу о возврате административного материала в отношении Полетаева В.В. в ОГИБДД ОМВД России по г. Анапа для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ,

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Полетаева В.В. с приложенными материалами возвратить в ОГИБДД ОМВД России по г. Анапа для устранения недостатков на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                Е.Н. Топорцова