ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Железногорск-Илимский 11 января 2024 года
Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Антоневич М.Ф.,
при секретаре судебного заседания Васильеве А.С.,
с участием истца Панкратьевой Н.А., представителя истца Пичугиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-82/2024 по исковому заявлению Панкратьевой Н.А. к Панкратьеву А.В., Панкратьевой Н.А., Тихоненко В.А. о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
*** в суд поступило исковое заявление Панкратьевой Н.А. (далее по тексту – Панкратьевой Н.А.), предъявленное к Панкратьеву А.В. (далее по тексту – Панкратьев А.В.), Панкратьевой Н.А. (далее по тексту – Панкратьева Н.А.), Тихоненко В.А. (далее по тексту Тихоненко В.А.) о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указано, что Панкратьева Н.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***. Ответчик Панкратьев А.В. приходится истцу сыном, Панкратьева Н.А. – невесткой, у которой имеется дочь Тихоненко В.А. В период с июня 2017 по 2018 года истец с ответчиками проживали совместно в спорном жилом помещении, в связи с чем были зарегистрированы по месту жительства. В августе 2018 года ответчики добровольно выехали из жилого помещения. С момента выезда не проживают в спорном жилом помещении, не несут расходы по содержанию жилого помещения. Факт регистрации ответчика в жилом помещении нарушает ее права собственника.
Просит суд признать ответчиков Панкратьева А.В., Панкратьеву Н.А., Тихоненко В.А. утратившими права пользования жилым помещением, расположенного по адресу: ***, снять с регистрационного учета.
Истец Панкратьева Н.А. в судебном заседании просила иск удовлетворить. Дополнительно указала, что ответчики приехали в пос. Новая Игирма, проживали с ней, для трудоустройства необходима была регистрация и она прописала их у себя в квартире. В 2018 году ответчики добровольно выехали из жилого помещения на другое постоянное место жительства, предположительно в г. Санкт-Петербург, вывезли все вещи. Она с ответчиками не общается, место их жительства ей неизвестно. В настоящее время планирует решить вопрос о продаже квартиры и переезде на другое место жительства, в связи с чем необходимо решить о снятии ответчиков с регистрационного учета.
Представитель истца Пичугина Н.В. в судебном заседании поддержала исковые требования истца по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - отделение по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания уведомлен надлежаще, на личном участии не настаивал.
Ответчики Панкратьев А.В., Панкратьева Н.А., Тихоненко В.А., надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, что подтверждается отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, в суд не явились, об уважительных причинах неявки суд не известили.
Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, с учетом мнения истца, представителя истца руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, ст. 233 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, а также ответчика в порядке заочного производства.
Суд, выслушав истца, опросив свидетелей, проверив письменные доказательства по делу и оценив их с совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 ГПК РФ)
Согласно свидетельству о регистрации права от *** *** Панкратьевой Н.А. принадлежит на праве собственности недвижимое имущество – квартира, площадью 17 кв. м., расположенная по адресу ***.
Из представленного ответа отделения по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району следует, что по адресу *** ***, с *** зарегистрированы ответчики: Панкратьев А.В., Панкратьева Н.А., Тихоненко В.А.
В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.
Согласно ч. 1 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.
Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральным законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** *** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из следующего:
а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Из содержания приведенных положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.
Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Свидетель Б суду пояснила, что живет по соседству, и находятся в дружеских отношениях с истцом. Собственником помещения является Панкратьева Н.А., она же несет бремя содержания имущества. Ответчики знакомы, ранее проживали совместно с Панкратьевой Н.А. в течение 6 месяцев, в 2018 году съехали в другую квартиру в поселке, а затем уехали в г. *** на постоянное место жительство. Выехали в *** добровольно, вещей ответчиков в квартире не имеется.
Свидетель У суду пояснила, что является родной сестрой истца. Панкратьева Н.А. является собственником жилого помещения, она же несет расходы по содержанию спорного жилого помещения. В спорном жилом помещении бывает часто, вещей ответчиков в квартире не имеется. Ответчики приехали из *** в 2017 году и прожили непродолжительный период времени в квартире Панкратьевой Н.А., после снимали квартиру в поселке, и в 2018 уехали в ***. Регистрация ответчиков была необходима для трудоустройства, приезжали на время, поработать. Выезд был добровольный, претензий со стороны ответчиков нет. На данный момент общение с ответчиками истец не поддерживает.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ответчики не являются сособственниками спорного жилого помещения, были зарегистрированы в квартире как члены семьи собственника, какой-либо договор о пользовании жилым помещением ни с кем не заключался, фактически в квартире не проживают, бремя содержания жилья не несут.
Давая оценку фактическим обстоятельствам дела, исследованным в судебном заседании, суд считает установленным, что истец является собственником спорного жилого помещения, а ответчики членами его семьи не являются, не ведут с ним общее хозяйство, в жилое помещение, после выезда не вселялись, бремя несения расходов на содержание жилого помещения не несут. Какое-либо соглашение между истцом и ответчиками, в котором был бы определен порядок пользования ими спорным жилым помещением, не заключено. И данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Панкратьев А.В., Панкратьева Н.А., Тихоненко В.А.. утратили право пользования спорным жилым помещением и с регистрационного учета по месту жительства не снимаются в установленном порядке.
Таким образом, установив, что ответчики самостоятельного права владения спорным жилым помещением не имеют, сохраняют регистрацию в данном помещении без наличия к тому оснований, то есть злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ, чем нарушает права истца Панкратьевой Н.А.
Доказательств обратного суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Факт регистрации, либо отсутствие регистрации сам по себе не порождает права граждан на пользование жилым помещением, поскольку право пользования возникает только в случае вселения в спорное жилое помещение.
Регистрация ответчиков ведет к нарушению прав и законных интересов истца как собственника жилого помещения, препятствует реализации всей совокупности принадлежащих ему прав в отношении такого жилого помещения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Панкратьев А.В., Панкратьева Н.А., Тихоненко В.А. утратили право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем исковое требование в этой части подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 7 Закон РФ от *** ***-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (с изменениями от 6 декабря 2011 г.) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с п.п. «е» п. 31 постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения искового требования о снятии Панкратьева А.В., Панкратьевой Н.А., Тихоненко В.А.. с регистрационного учета, поскольку данное требование заявлено истцом преждевременно, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением и вступление решения суда в законную силу по указанному требованию является основанием для снятии гражданина с регистрационного учета.
В связи с чем, в удовлетворении иска истца о снятии ответчиков с регистрационного учета по месту жительства следует отказать, поскольку именно вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для снятия с регистрационного учета.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования Панкратьевой Н.А. подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Панкратьевой Н.А. к Панкратьеву А.В., Панкратьевой Н.А., Тихоненко В.А. о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Признать Панкратьева А.В., *** года рождения, Панкратьеву Н.А., *** года рождения, Тихоненко В.А., *** года рождения, утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.
В остальной части иска отказать.
Разъяснить, что вступившее в законную силу решение суда о признании не приобретшим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета.
Ответчик вправе подать в Нижнеилимский районный суд Иркутской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.Ф. Антоневич