Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-118/2024 (2-1-1583/2023;) ~ М-1-1428/2023 от 21.11.2023

Дело № 2-1-118/2024 года 40RS0008-01-2023-001684-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Сидоренковой Н.А.,

при секретаре Фоминой А.А.,

с участием истцов Ичалова Е.Ю., Ефимовой Т.В., Свиридова В.В., их представителя Матрос Е.В., представителей ответчика Кессель Н.Ю., Скапинской Л.Н., третьего лица Мостославского А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

<ДАТА>

гражданское дело по иску Ичалова Евгения Юрьевича, Ефимовой Татьяны Владимировны, Свиридова Владимира Валентиновича к некоммерческому объединению граждан садоводческое некоммерческое товарищество «Искра» о признании недействительным решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> Ичалов Е.Ю., Ефимова Т.В., Свиридов В.В. обратились в суд с иском к некоммерческому объединению граждан садоводческое некоммерческое товарищество «Искра» (далее по тексту товарищество) о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества, оформленных протоколом <ДАТА>.

В судебном заседании истцы Ичалов Е.Ю., Ефимова Т.В., Свиридов В.В., их представитель ФИО15 исковые требования поддержали, уточнив их, суду дали объяснения аналогичные изложенным в заявлениях. Просили признать недействительными решения общего собрания членов товарищества, оформленные протоколом <ДАТА>.

    Представители ответчика ФИО38, ФИО37 исковые требования не признали по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях на иск. Просили в иске отказать.

Третье лицо ФИО34 полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Третьи лица ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО5, ФИО5 А.Г., ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО29, ФИО30, ФИО32, ФИО33, ФИО7, ФИО35, ФИО36 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из дела видно, что истцы являются членами товарищества, им на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные в товариществе: Ичалову Е.Ю.- земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>, Ефимовой Т.В.- земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>, Свиридову В.В.- земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>.

<ДАТА> в товариществе состоялось общее собрание членов товарищества, оформленное протоколом <ДАТА>.

Заявляя требования о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества, истцы ссылаются на тот факт, что при подготовке к собранию допущено существенное нарушение порядка подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; члены товарищества, лица, не являющиеся членами товарищества, осуществляющие ведение садоводства в индивидуальном порядке, надлежащим образом не были уведомлены о проведении собрания, до проведения собрания не были ознакомлены с проектами Положения о взносах, приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования к ней; решения, принятые собранием, результаты голосования на собрании не оглашались, бюллетени для голосования на момент закрытия собрания подсчитаны не были; информация о принятых решениях не была доведена до членов товарищества, лиц, не являющихся членами товарищества, осуществляющих ведение садоводства в индивидуальном порядке; решения собрания приняты в отсутствии необходимого кворума; принятые решения влекут неблагоприятные последствия для истцов. Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право. Одним из способов защиты нарушенного права является признание недействительным решения собрания.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других- участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (пункт 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (пункт 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Применительно к вышеуказанным нормам для решения вопроса о законности принятого на общем собрании членов садоводческого некоммерческого объединения решения к юридически значимым обстоятельствам относится выяснение следующих вопросов: имелся ли на общем собрании кворум; соответствовал ли закону или уставу порядок созыва и проведения общего собрания товарищества; были ли включены рассматриваемые вопросы в повестку дня общего собрания.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность доказать факт принятия решения и соблюдения установленной процедуры принятия этого решения, включая формирование повестки дня и наличие кворума, лежит на товариществе.

Статьей 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 217-ФЗ) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (часть 3).

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор) (часть 4).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (часть 5).

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (часть 6).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7).

В силу статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе: 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (часть 1).

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 2).

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (часть 5).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6).

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (часть 7).

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (часть 9).

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (часть 10).

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (часть 11).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15).

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (часть 25).

Информация о принятых решениях общего собрания членов товарищества доводится до сведения членов товарищества, а также лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не позднее чем через десять дней после принятия таких решений путем размещения соответствующего сообщения об этом: 1) на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 2) на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 30).

Из текста оспариваемого протокола общего собрания членов товарищества следует, что «на собрании присутствовало 27 собственников, 23 собственника представлены доверенными лицами. Согласно положениям Устава товарищества на собрании представлено (из расчета 600 кв.м.- 1 голос) 66,5 голосов (62,5 голоса членов товарищества и 4 голоса индивидуальных садоводов), что составляет 65,84% от общего числа голосов. Кворум имеется. Собрание принимать решения по повестке дня правомочно».

Проведению собрания <ДАТА> и <ДАТА> за две недели до даты проведения собрания (<ДАТА>) предшествовало размещение в группе товарищества в системе Telegram, на информационном щите, расположенном в границах территории товарищества уведомлений о проведении собрания с разной повесткой дня, уведомление о проведении собрания в окончательном варианте было размещено <ДАТА>, из текста которого следует, что <ДАТА> в 14 часов около сторожки состоится общее собрание членов товарищества со следующей повесткой дня: 1) согласие на обработку персональных данных; 2) реестр собственников; 3) принятие в члены товарищества; 4) организация сбора мусора; 5) договор с ответственным за электрохозяйство; 6) организация работы товарищества; 7) юридическая помощь; 8) Положение о взносах; 9) форма ежегодного отчета правления об исполнении сметы; 10) финансово-экономическое обоснование; 11) приходно-расходная смета на <ДАТА> год; 12) максимальная сумма наличных в кассе; 13) перемещение денежных средств между статьями расходов; 14) исключение доступа садоводов к общему электрическому оборудованию (требование ответственного за электрическое оборудование); 15) проведение интернет кабеля по столбам товарищества; 16) установка и снятие ограничительной мощности (должники).

Факт надлежащего уведомления членов товарищества, лиц, не являющихся членами товарищества, осуществляющих ведение садоводства в индивидуальном порядке, в том числе истцов, о проведении собрания <ДАТА> подтверждается доказательствами, представленными в материалы дела, в частности, копиями объявлений о проведении собрания, фотографиями о размещении на информационном щите объявлений о проведении собрания, информацией из системы Telegram.

Из объяснений представителей ответчика в судебном заседании, фотографий о размещении на информационном щите проектов Положения о взносах, финансово-экономического обоснования, приходно-расходной сметы, информации из системы Telegram следует, что члены товарищества, лица, не являющиеся членами товарищества, осуществляющие ведение садоводства в индивидуальном порядке, в том числе истцы, были ознакомлены с указанными проектами документов <ДАТА> (проекты документов размещались на информационном щите) и <ДАТА> (проекты документов размещались в системе Telegram).

Таким образом, в нарушение части 17 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ товарищество не обеспечило за семь дней до даты проведения собрания возможность ознакомления членов товарищества, лиц, не являющихся членами товарищества, осуществляющих ведение садоводства в индивидуальном порядке, в том числе истцов, с проектами Положения о взносах, финансово-экономического обоснования, приходно-расходной сметы.

Согласно повестке, отраженной в протоколе, на собрании рассматривались вопросы: 1) избрание председателя и секретаря общего собрания; 2) избрание членов счетной комиссии; 3) согласие на обработку персональных данных; 4) принятие в члены товарищества; 5) организация сбора мусора; 6) договор с ответственным за электрохозяйство; 7) организация работы товарищества, юридическая помощь; 8) Положение о взносах; 9) форма ежегодного отчета правления об исполнении сметы; 10) финансово-экономическое обоснование приходно-расходной сметы на 2023-2024 год; 11) приходно-расходная смета на 2023-2024 год; 12) максимальная сумма наличных в кассе; 13) перемещение денежных средств между статьями расходов (резервный фонд); 14) исключение доступа садоводов к общему электрическому оборудованию (требование ответственного за электрическое оборудование); 15) проведение интернет кабеля по столбам товарищества; 16) установка и снятие ограничительной мощности электропотребления (должники).

По результатам собрания были приняты решения по следующим вопросам: 1) избрать председателем на общем собрании членов товарищества ФИО14, секретарем ФИО8; 2) избрать членами счетной комиссии ФИО3, ФИО9, ФИО10; 3) принять в члены товарищества ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО29, ФИО30, ФИО31; 4) принять Положение о взносах; 5) принять финансово-экономическое обоснование приходно-расходной сметы на <ДАТА> годы; 6) принять приходно-расходную смету на <ДАТА> годы; 7) принять максимальную сумму наличных в кассе товарищества в размере 500 000 рублей; 8) принять возможность перемещения денежных средств между статями расходов при необходимости решением правления товарищества; 9) принять решение о возможности проведения слаботочного кабеля сети «Интернет» по опорам линии электропередач, расположенным на территории товарищества и принадлежащим товариществу.

Из текста оспариваемого протокола общего собрания членов товарищества, объяснений представителей ответчика в судебном заседании следует, что голосование по каждому вопросу повестки проходило путем поднятия рук, решения, принятые собранием, результаты голосования по ним оглашались на собрании, были отражены в протоколе общего собрания членов товарищества <ДАТА>.

Между тем, из исследованной в судебном заседании аудиозаписи собрания, состоявшегося <ДАТА>, произведенной истцом Ичаловым Е.Ю. на данном собрании, следует, что решения, принятые собранием, результаты голосования по ним на собрании не оглашались, подсчет голосов не производился. Судом установлено и не оспаривалось представителями ответчика, что на собрании членам товарищества, лицам, не являющимся членами товарищества, осуществляющим ведение садоводства в индивидуальном порядке, были выданы бюллетени для голосования, которые заполнялись ими <ДАТА> и <ДАТА>, подсчет голосов осуществлялся счетной комиссией <ДАТА>, о чем был составлен акт счетной комиссии от <ДАТА>.

Из дела видно и не оспаривалось представителями ответчика, что информация о принятых решениях собрания до сведения членов товарищества, лиц, не являющихся членами товарищества, осуществляющих ведение садоводства в индивидуальном порядке, в порядке, предусмотренном частью 30 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, не доводилась. Члены товарищества, лица, не являющиеся членами товарищества, осуществляющие ведение садоводства в индивидуальном порядке, были проинформированы о принятых на собрании решениях только в период рассмотрения настоящего гражданского дела.

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (часть 21 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

В силу пунктов 2 и 3 части 7 статьи 18 Федерального закона № 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относятся: принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (часть 22 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

В силу части 24 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Таким образом, при системном толковании указанных норм следует, что проведение общего собрания в очно-заочной форме может быть только при наличии ранее не состоявшегося общего собрания ввиду отсутствия кворума с обязательным его переносом на другую дату и с соблюдением порядка проведения следующего собрания в очно-заочной форме.

Из дела видно, что на собрании рассматривались вопросы, предусмотренные указанными выше пунктами, между тем, собрание изначально было проведено в очно-заочной форме по всем вопросам. Решение правления о проведении общего собрания в очно-заочной форме не принималось.

Как следует из объяснений сторон в судебном заседании, текста оспариваемого протокола общего собрания членов товарищества, списка лиц, присутствующих на собрании, бюллетеней для голосования, акта счетной комиссии, аудиозаписи собрания форма проведения оспариваемого собрания не соответствовала понятию очно-заочной формы в том понимании, которое закреплено в части 23 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, поскольку очная часть голосования проводилась одновременно с заочной, что законом не предусмотрено.

Проверяя довод истцов и их представителя об отсутствии на собрании необходимого кворума, суд находит его состоятельным, поскольку на момент проведения собрания в товариществе и на момент рассмотрения дела в суде отсутствовал реестр членов товарищества, что не оспаривалось представителями ответчика судебном заседании, исходя из чего суд приходит к выводу о невозможности с достоверностью установить наличие кворума при проведении оспариваемого собрания.

Из подсчета кворума подлежали исключению: голос собственника земельных участков <НОМЕР ИЗЪЯТ> и <НОМЕР ИЗЪЯТ> ФИО31, поскольку решением общего собрания членов товарищества от <ДАТА> она не была принята в члены товарищества, что следует из исследованной судом аудиозаписи собрания и не оспаривалось представителями ответчика в судебном заседании; голоса собственников земельных участков <НОМЕР ИЗЪЯТ> и <НОМЕР ИЗЪЯТ> ФИО11, ФИО17, так как доверенности, выданные ими для участия в голосовании, не содержат даты выдачи, поэтому доверенности недействительны в силу пункта 1 статьи 186 Гражданского кодекса Российской Федерации; голос собственника земельного участка <НОМЕР ИЗЪЯТ> ФИО33, поскольку срок действия доверенности, выданной ею для участия в голосовании, истек <ДАТА>, поэтому доверенность недействительна в силу пункта 1 статьи 186 Гражданского кодекса Российской Федерации; голос собственника земельных участков <НОМЕР ИЗЪЯТ> и <НОМЕР ИЗЪЯТ> ФИО19, поскольку в списки лиц, присутствующих на собрании, указано, что собственником указанных земельных участков является ФИО12; голос собственника земельных участок <НОМЕР ИЗЪЯТ> и <НОМЕР ИЗЪЯТ> ФИО5, поскольку в доверенности, выданной ею для участия в голосовании, указано, что она является собственником земельных участков <НОМЕР ИЗЪЯТ> и <НОМЕР ИЗЪЯТ>, в то время как в списки лиц, присутствующих на собрании, бюллетени для голосования указаны земельные участки <НОМЕР ИЗЪЯТ> и <НОМЕР ИЗЪЯТ>.

Представленные представителями ответчика в ходе рассмотрения дела две выписки из реестра членов товарищества по состоянию на <ДАТА>, из которых следует, что на момент проведения собрания количество членов товарищества составляло 63, лиц, не являющихся членами товарищества, осуществляющих ведение садоводства в индивидуальном порядке,- 17 (выписка из реестра членов товарищества к протоколу общего собрания членов товарищества от <ДАТА>), количество членов товарищества составляло 59, лиц, не являющихся членами товарищества, осуществляющих ведение садоводства в индивидуальном порядке,- 20 (выписка из реестра членов товарищества к протоколу общего собрания членов товарищества от <ДАТА> (исправлены технические ошибки)), вывод суда об отсутствии на собрании необходимого кворума не опровергает. Как не опровергает вывод суда об отсутствии на собрании необходимого кворума представленный представителями ответчика протокол общего собрания членов товарищества от <ДАТА> (исправлены технические ошибки), оформленный ими в ходе рассмотрения дела. Данный протокол суд не принимает в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку он противоречит пункту 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из разъяснений пункта 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявленный иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 217-ФЗ взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы (часть 1).

Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества (часть 2).

Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества (часть 3).

Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества (часть 4).

Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: 1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; 2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; 3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; 4) с благоустройством земельных участков общего назначения; 5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; 6) с проведением аудиторских проверок товарищества; 7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; 9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах (часть 5).

Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: 1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка; 2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества; 3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования; 4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования; 5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества (часть 6).

В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества (часть 7).

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (часть 8).

В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке (часть 10).

Аналогичные положения содержаться в пунктах 7.1-7.9 Устава товарищества.

Согласно статье 5 Федерального закона № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3).

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (часть 4).

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренным частью 1 настоящей статьи (часть 1.1).

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 2).

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).

По иным вопросам, указанным в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).

Аналогичные положения содержаться в пунктах 9.1-9.4 Устава товарищества.

Согласно статье 18 Федерального закона № 217-ФЗ правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества (часть 1).

К полномочиям правления товарищества относятся: 1) выполнение решений общего собрания членов товарищества; 2) принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; 3) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; 9) составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества; 10) ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества; 12) контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке; 15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (часть 7).

Правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества (часть 8).

Аналогичные положения содержаться в пунктах 10.1-10.8 Устава товарищества.

На оспариваемом собрании было принято Положение о взносах (далее по тексту Положение).

В соответствии с пунктом 2.4 Положения членские взносы могут быть двух типов: обязательные и добровольные. Под обязательными понимаются взносы, направленные на финансирование расходов и мероприятий, необходимых для обеспечения и поддержания жизнедеятельности товарищества. К таковым относятся расходы по эффективному управлению товариществом, в том числе связанные с использование современных цифровых технологий, созданию и содержанию общего имущества, необходимого для жизнеобеспечения товарищества в соответствии с нормами действующего законодательства, Устава товарищества и настоящего положения. Обязательные взносы начисляются всем без исключения членам товарищества и правообладателям земельных участков в границах товарищества; под добровольными понимаются взносы, направленные на финансирование второстепенных не жизнеобеспечивающих расходов и мероприятий, предусматривающих удовлетворение потребностей лишь части членов товарищества и правообладателей земельных участков в границах товарищества, с согласия остальных членов товарищества, установленного общим собранием, а именно: строительство и благоустройство детских площадок на землях общего пользования для членов товарищества и членов их семей, имеющих <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> детей, установка и обслуживание внутренних шлагбаумов и ограждений, обеспечивающих запрет доступа посторонних лиц и животных на часть территории товарищества; проведение праздничных мероприятий на территории товарищества и тому подобные мероприятия. Добровольные взносы начисляются лишь тем членам товарищества и правообладателям земельных участков в границах товарищества, которые в ходе голосования за приходно-расходную смету изъявили желание участвовать в финансировании вышеуказанных мероприятий и расходов.

Согласно пункту 5.1 Положения правление товарищества вправе предоставить льготы либо освободить члена товарищества или правообладателя земельного участка в границах товарищества от уплаты взносов, либо заменить денежный взнос на имущественный.

По решению правления товарищества льготы по уплате членских взносов либо освобождение от уплаты членских взносов предоставляются: председателю товарищества, членам товарищества и правообладателям земельных участков в границах товарищества, оказавшим товариществу необходимые и предусмотренные приходно-расходной сметой услуги, членам товарищества и правообладателям земельных участков в границах товарищества, принимающим участием в коллективных работах по инициативе правления товарищества (пункт 5.3 Положения).

Льготы могут быть предоставлены только в случае, если у члена товарищества или правообладателя земельного участка в границах товарищества отсутствуют задолженности по уплате взносов за предпоследний период оплаты и отсутствуют уведомления правления на устранение нарушений законодательных и технических норм эксплуатации совместного имущества товарищества (пункт 5.4 Положения).

Если общим собранием товарищества не принята приходно-расходная смета на следующий финансовый год, и соответственно, не установлен размер взносов, независимо от причины (собрание не состоялось, отсутствие кворума, отсутствие большинства для принятия решения и прочее), то правление товарищества в целях обеспечения текущей жизнедеятельности товарищества вправе принять решение об установлении размера только обязательных членских взносов на предстоящий финансовый год в соответствии со сметой прошлого года с поправкой на инфляционные коэффициенты и продолжать работы в рамках указанной сметы до принятия новой.

Вместе с тем каким-либо специальным законом обязательные и добровольные членские взносы, предоставление льгот по уплате членских взносов либо освобождение от уплаты членских взносов председателям, членам товарищества либо лицам, не являющимся членами товарищества, осуществляющими ведение садоводства в индивидуальном порядке, установление правлением товарищества размера членских взносов, что в силу положений статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ относится исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, на момент принятия оспариваемого решения собрания установлено не было, равно как и не установлено такого Федеральным законом № 217-ФЗ.

На основании изложенного, учитывая приведенные выше нормы материального закона, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что при проведении собрания допущено существенное нарушение порядка проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, тем самым допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, при проведении собрания отсутствовал необходимый кворум, соответственно решения, принятые указанным собранием, являются недействительными.

Доводы представителей ответчика, третьих лиц, изложенные в письменных возражениях на иск, выводы суда не опровергают.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными решения общего собрания членов некоммерческого объединения граждан садоводческого некоммерческого товарищества «Искра», оформленные протоколом <ДАТА>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <ДАТА>.

     Судья     = подпись = Н.А. Сидоренкова

Копия верна. Судья                     Н.А. Сидоренкова