Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-369/2022 от 05.05.2022

№ 12-369/2022

66MS0061-01-2021-004811-46

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 07 июня 2022 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Кабанов А.А.,

с участием защитника О.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника директора ООО «УК «Чкаловская» Козлова Д.С. - О. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 20.12.2021 года в отношении директора ООО «УК «Чкаловская» Козлова Дмитрия Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г.Екатеринбурга от 20.12.2021 года директору ООО «УК «Чкаловская» Козлову Д.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с постановлением, защитник директора ООО «УК «Чкаловская» Козлова Д.С. – О. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы указано, что уведомление от 03.03.2021 года в части возложении обязанности введения ограничения полное ограничение режима потребления электроэнергии повлекло за собой нарушение прав добросовестных потребителей.

Защитник директора ООО «УК «Чкаловская» Козлова Д.С. – О. в суде поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить, постановление отменить.

Заслушав защитника лица, привлеченного к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, приходу к следующему.

Частью 1 статьи 9.22 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам.

Исходя из изложенного, субъектом правонарушения выступает потребитель электрической энергии; объективная сторона такого правонарушения состоит в невыполнении потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии; в необеспечении потребителем электрической энергии доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам.

Порядок и основания ограничения режима потребления электрической энергии путем сокращения объемов или временного прекращения подачи энергии установлены пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан; о перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента; прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Согласно пункту 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за период между установленными договорами сроками платежа.

На основании пп. "а" пункта 4, пунктов 7, 15 тех же Правил № 442, ограничение режима потребления в случае неисполнения обязательств по оплате вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства, с обязательным письменным уведомлением потребителя в котором указывается дата предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем.

При этом пунктами 5 и 9 вышеназванных Правил определено, что ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления; частичное ограничение режима потребления производится потребителем самостоятельно.

При невыполнении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, такое ограничение осуществляется исполнителем (субисполнителем) при наличии технической возможности сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) потребителя с центров питания исполнителя (субисполнителя).

По смыслу пункта 11 Правил № 442, при невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, и отсутствии технической возможности введения ограничения режима потребления, в том числе в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, исполнитель вправе потребовать от потребителя осуществления им действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - в присутствии исполнителя совместно с субисполнителем либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в указанных мероприятиях); потребитель обязан обеспечить доступ к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам (объектам электросетевого хозяйства) как исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях), так и инициатора введения ограничения, которые присутствуют при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления.

Из материалов дела усматривается, что в связи с образовавшейся задолженностью по оплате электроэнергии, предоставленной на основании договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-26), в адрес ООО «УК «Чкаловская» сетевой организацией АО «Екатеринбургэнергосбыт» направлено уведомление (л.д. 27) о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по погашению задолженности, а содержащее требование о том, что в случае непогашения задолженности необходимо самостоятельно ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии на шести объектах, а именно: слесарная (17421/131) по адресу: <адрес>, производственный блок (17421/192) по адресу: <адрес>, диспечерская (17421/237) по адресу: <адрес>, административное здание (17421/318) по адресу: <адрес>, слесарка (17421/335) по адресу: <адрес>Б, подземная автостоянка (17421/351) по адресу: <адрес> Б.

Уведомление получено ООО «УК «Чкаловская» ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется расписка (л.д. 27).

В соответствии со справкой, представленной АО «Екатеринбургэнергосбыт», сумма образовавшейся задолженности в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. (л.д. 29).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором ООО «УК «Чкаловская» является Козлов Д.С., который имеет право действовать от имени юридического лица без доверенности, обязан обеспечить соблюдение предприятием требований действующего законодательства.

Вместе с тем, уведомление директор ООО «УК «Чкаловская» Козлов Д.С. в части самостоятельного ограничения режима потребления электрической энергии ДД.ММ.ГГГГ не выполнил, в связи с чем в отношении него ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут составлен акт.

Согласно акту (л.д. 126) ООО «УК «Чкаловская» отказалось производить самостоятельное ограничение потребление электрической энергии и отказало в доступе к электрическим установкам потребитель.

В связи с чем АО «Екатеринбургэнергосбыт» подано заявление о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 13) и должностным лицом в отношении директора ООО «УК «Чкаловская» Козлова Д.С. составлен протокол об административном правонарушении, который в полной мере соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Копия протокола вручена защитнику в день составления, права разъяснены.

Приведенные выше доказательства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мировым судьей им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что директор ООО «УК «Чкаловская» Козлов Д.С. не выполнил требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, а также не обеспечил в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы защитника директора ООО «УК «Чкаловская» Козлова Д.С. - О. о том, что ограничение режима потребления электрической энергии повлекло бы за собой ограничение прав добросовестных потребителей не основаны на материалах дела, доказательств этому не представлено.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ и является справедливым, с учетом обстоятельств дела в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 20.12.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющей компании «Чкаловская» Козлова Дмитрия Сергеевича - оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «УК «Чкаловская» Козлова Д.С. – О. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья