Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-722/2022 от 06.06.2022

Адм. дело № 12-722/2022

УИД 21RS0023-01-2022-000076-66

                                                      РЕШЕНИЕ

            по делу об административном правонарушении

          21июля 2022 года                                                                                 г. Чебоксары

          (резолютивная часть оглашена 15.07.2022)

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Евстафьев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мищенко Людмилы Николаевны на постановление городской административной комиссии ----- от дата о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата -----,

                        у с т а н о в и л :

Постановлением ----- от дата городской административной комиссии Мищенко Л.Н. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата ----- в виде штрафа в размере 2 000,00 руб. за невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Мищенко Л.Н. обжаловала его в Ленинский районный суд адрес. В обоснование жалобы указала, что платная муниципальная парковка по адресу: адрес (пересечение с адрес) по пересечения с адресю (в районе торгового центра «Дом Мод») является парковочной зоной -----, где дата в период времени с 10 час. 53 мин по 11 час. 10 мин. находился на парковке автомобиль ------, принадлежащий ей на праве собственности.

Через дорогу по адрес имеется другая платная муниципальная парковка от адрес до ----- и является парковочной зоной ----- (в районе магазина «Перекресток»)

Оплату за парковочное место она производит через приложение RuParking, установленное на телефоне.

Как следует из историй операций за дата ею была произведена оплата парковки в размере 17,50 руб. в период времени с 10 час. 41 мин. до 12 час. 26 мин. за парковку в парковочной зоне -----. По какой причине произошел сбой в определении парковочной зоны она пояснить не может, возможно, из-за того, что парковочная зона ----- и парковочная зона ----- находятся рядом через дорогу. Геолокация неправильно определила место расположения ее автомобиля. По независящим от нее обстоятельствам зона парковки определилась неправильно, соответственно указанную сумму возможно засчитать в оплату за парковочную зону -----, где находился ее автомобиль дата. Она не имела намерения умышленно допускать административное правонарушение. Фактически она оплатила денежную сумму в размере 17,50 руб. за парковку принадлежащего ей автомобиля, просила отменить постановление о привлечении к административной ответственности ----- от дата.

В судебном заседании Мищенко Л.Н. поддержала свою жалобу по изложенным в ней доводам.

Представитель городской административной комиссии ФИО2 в судебном заседании заявила, что считает привлечение Мищенко Л.Н. к административной ответственности законным, так как оплата за стоянку принадлежащей ей автомашины в парковочной зоне ----- так и не была произведена. Именно лицо, пользующимся платной парковкой, должно удостовериться, что оплата прошла именно по той парковке, где стоит ТС.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из постановления городской административной комиссии ----- от дата Мищенко Л.Н. привлечена к административной ответственности за то, что дата с 10 час. 53 мин. по 11 час. 10 мин. находясь на платной муниципальной парковке по адресу: адрес до пересечения с адресю не осуществила уплату за размещение транспортного средства ------ на парковке (парковочном месте).

Указанное, следует и из фотоматериала, имеющегося на постановлении от дата -----.

Из карточки заказа 000189903 от дата следует, что с аккаунта ----- была оплачена паковка ------, за период с 10:41 по 12:26 в зоне парковки 203 (адрес от адрес до пересечения с адрес).

По сведениям, предоставленным административной комиссии при администрации адрес ОГИБДД УМВД по адрес, автомобиль с государственным регистрационным ------ принадлежит Мищенко Л.Н..

Факт стоянки ------, на парковочной зоне ----- заявителем по существу не оспаривается.

         Согласно ч.1 ст.10.5 Закона ЧР от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

         В соответствии с ч.2 ст.10.5 Закона ЧР от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до трех тысяч рублей.

        На территории города Чебоксары предусмотрены платные парковочные места в соответствии с:

        Постановлением Администрации г.Чебоксары от 01.07.2014 N2240 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары".

        Постановлением Администрации г. Чебоксары    от 11.05.2017 N1139 "Об утверждении методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары". (Пунктом 2.6 Методики расчета установлено, что при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) менее 15 мин. плата не взимается).

        Постановлением Администрации г.Чебоксары от 18.12.2017 N2928 "Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары". В указанном Перечне имеются платная парковка по ул.Ленинградская от пресечения ул.Дзержинского с ул. К.Воробьевых в г. Чебоксары (четная сторона, зона парковки 203), а также платная парковка у дома № 10 по ул.К.Воробьевых в г.Чебоксары (четная сторона, зона парковки 209).

В соответствии с п.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В примечании к статье указано, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаютсясобственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото-киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При этом указано, что экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, могут направляться лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, как по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса (копия постановления изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе) или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Фактическая оплата времени парковки за стоянку на иной парковке, не является обстоятельством, освобождающим от административной ответственности, так как парковка на месте действительной парковки ТС не была оплачена. В то же время указанное обстоятельство подлежит учету при определении ответственности за совершенное правонарушение.

С учетом вышеуказанного обстоятельства, полагаю возможным применение положений ст.2.9 КоАП РФ

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В данном случае оплата за фактическое время парковки в бюджет г. Чебоксары фактически поступила, что явно снижает степень тяжести допущенного нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

                                                           р е ш и л:

Постановление ----- от дата о привлечении к административной ответственности Мищенко Людмилы Николаевны по ч.2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата ----- отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью с объявлением устного замечания.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья                                                                                                  В.В. Евстафьев

Копия верна судья: