Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-51/2024 (12-1159/2023;) от 09.11.2023

УИД: 78RS0023-01-2022-010575-27

Дело № 12-51/2023 17 января 2023 года

РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Купаева Мария Владимировна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338, жалобу

Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр содействия семейному воспитанию № 11»,ИНН /КПП 78100010001/7810214557, ОКПО 52171403, ОГРН 1037821003780, юридический адрес: Санкт-Петербург, проспект Космонавтов, дом 18, к. 3, с. А;

на постановление старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Харитоновой Л.В. № от 19 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.2 статьи 12.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Харитоновой Л.В. № от 19 сентября 2022 года «СПБ ГБУ «Центр содействия семейному воспитанию № 11» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 12.17 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

«СПБ ГБУ «Центр содействия семейному воспитанию № 11» направило в суд жалобу, выразив несогласие с ним, указав, что учреждение, в рамках своей уставной деятельности осуществляет комплексное: образовательное, педагогическое, социальное, психологическое обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в условиях стационара, данное обстоятельство подтверждается Уставом СПб ГБУ «ЦССВ № 11», лицензией на осуществление образовательной деятельности. Транспортное средство «Форд Транзит», г.р.з. № принадлежит юридическому лицу на праве оперативного управления. Автобус с опознавательными знаками предназначен для развозки (перевозки) детей в общеобразовательные учреждения. В соответствии с п. 18.2 ПДД РФ «Приоритет маршрутных транспортных средств», на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1,5.12.2 и 5.14 запрещается движение и остановка других транспортных средств на этой полосе, за исключением – школьных автобусов. В соответствии с ПДД РФ «Школьный автобус» - это специализированное транспортное средство (автобус), соответствующее требованиям к транспортным средствам для перевозки детей, установленным законодательством о техническом регулировании, и принадлежащее на праве собственности или на ином законном основании дошкольной образовательной или общеобразовательной организации. Требования к транспортным средствам для перевозки детей перечислены в Приложении к техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» - спереди и сзади автобуса для перевозки детей должны быть установлены опознавательные знаки «Перевозка детей». Опознавательный знак «Перевозка детей» - в виде квадрата желтого цвета с каймой красного цвета (ширина каймы – 1/10 стороны), с черным изображением символа дорожного знака 1.23 (сторона квадрата опознавательного знака, расположенного спереди транспортного средства, должна быть не менее 250 мм, сзади – 400 мм). – на наружных боковых сторонах кузова, а также спереди и сзади по оси симметрии автобуса для перевозки детей должны быть нанесены контрастные надписи «ДЕТИ» прямыми прописными буквами высотой не менее 25 см и толщиной не менее 1/10 ее высоты. Надписи выполняются на русском языке и могут дублироваться на государственном языке государства – члена Таможенного союза. - наличие других обозначений или надписей вблизи к указанным надписям (на расстоянии не менее 1/2 их высоты) не допускается. – кузов автобуса для перевозки детей должен быть окрашен в желтый цвет. Из приложенного к постановлению фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме средства видно, что транспортное средство «Форд Транзит» г.р.з. № соответствовало требованиям, предъявляемым к транспортным средствам для перевозки детей, установленным законодательством о техническом регулировании, и относящихся к школьным автобусам. Автобус желтого цвета, на передней части кузова имеется опознавательный знак «Перевозка детей», а также надпись «ДЕТИ». Автомобиль двигался исключительно в служебных целях, развозя детей в учебные заведения, в связи с чем, просило постановление отменить.

Законный представитель «СПБ ГБУ «Центр содействия семейному воспитанию № 11» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял, причин неявки суду не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В судебное заседание явился защитник «СПБ ГБУ «Центр содействия семейному воспитанию № 11» Затока Т.А., действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме, дополнений не имела.

Суд, выслушав защитника, исследовав материалы дела, находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям:

из постановления по делу об административном правонарушении следует, что 14 сентября 2022 года в 11:08:21 по адресу: проспект Славы, дом 43/49, от улицы Будапештская к улице Бухарестской, Санкт-Петербург, водитель, управляя транспортным средством «Форд Транзит» г.р.з. №, в нарушение п. 18.2 ПДД РФ осуществлял движение по полосе для маршрутных транспортных средств в городе федерального значения Санкт-Петербурге. Собственником (владельцем) данного транспортного средства в момент фиксации являлось «СПБ ГБУ «Центр содействия семейному воспитанию № 11»;

действия «СПБ ГБУ «Центр содействия семейному воспитанию № 11» должностным лицом квалифицированы по части 1.2 статьи 12.17 КоАП РФ;

в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;

частью 1.2 статьи 12.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге;

частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи;

пунктом 18.2 ПДД РФ установлено, что на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2 и 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе, за исключением, в том числе, школьных автобусов;

согласно пункту 1 ПДД РФ "Школьный автобус" - специализированное транспортное средство (автобус), соответствующее требованиям к транспортным средствам для перевозки детей, установленным законодательством о техническом регулировании, и принадлежащее на праве собственности или на ином законном основании дошкольной образовательной или общеобразовательной организации;

в соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность;

как следует из жалобы, а также приобщенных к ней документов, а именно копий; цветных фотографий автобуса, на которых запечатлён автобус желтого цвета, на котором установлены опознавательные знаки «Перевозка детей», также имеются надписи «ДЕТИ» прямыми прописными буквами на русском языке, документов на транспортное средство «Форд Транзит», г.р.з. №, путевым листом от 14 сентября 2022 года, приказа о назначении на должность Курикаловой Н.И. от 27.05.2022 года, Устава, лицензий № от 16.12.2016 года, транспортное средство «Форд Транзит», г.р.з. № принадлежит «СПБ ГБУ «Центр содействия семейному воспитанию № 11» на праве оперативного управления. Автобус с опознавательными знаками предназначен для развозки (перевозки) детей в общеобразовательные учреждения и двигался 14 сентября 2022 года в соответствии с путевым листом;

как следует из представленных в материалы дела черно-белых фотографий, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации КРЕЧЕТ, изображено транспортное средство, с опознавательным знаком «Перевозка детей» и надписью «ДЕТИ»;

сторона защиты ссылается на то, что в момент фиксации, транспортное средство, являясь «Школьным автобусом», двигалось в соответствии с путевым листом, осуществляя перевозку детей, что дает право отступать от ПДД РФ, в соответствии с п. 18.2 ПДД РФ, указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, приведенными выше;

таким образом, материалами дела факт нарушения «СПБ ГБУ «Центр содействия семейному воспитанию № 11» требования пункта 18.2 ПДД РФ не подтверждается, а потому вывод должностного лица о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 12.17 КоАП РФ, суд находит необоснованным;

при таких обстоятельствах, постановление старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Харитоновой Л.В. № 18810578220919368854 от 19 сентября 2022 года подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. № ░░ 19 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ «░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 11» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.2 ░░░░░░ 12.17 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░