Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2479/2024 (2-14451/2023;) ~ М-11606/2023 от 21.12.2023

Дело № 2-2479/2024

УИД 03RS0003-01-2023-014414-94

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2024 года     г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,

при секретаре судебного заседания Габбасове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2479/2024 по исковому заявлению Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения к Юлдашеву Тимуру Валитовичу о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения обратился в суд с иском к Юлдашеву Тимуру Валитовичу о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта.

Иск мотивирован тем, что Юлдашев Т.В., состоит на учете в Филиале государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Уфе РБ. ДД.ММ.ГГГГ Юлдашев Т.В. обратился в Филиал ГКУ РЦСПН по г. Уфе с заявлением о предоставлении адресной социальной помощи на основании социального контракта (далее по тексту — АСПК) по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности». ДД.ММ.ГГГГ между Филиалом ГКУ РЦСПН и Юлдашевым Т.В. был заключен социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (далее по тексту - Контракт) в виде единовременной выплаты в размере 246 000,00 рублей. Срок действия Контракта по ДД.ММ.ГГГГ. В июне 2022 года денежные средства АСПК в размере 246 000 рублей были перечислены на расчетный счет Юлдашева Т.В., указанный им в заявлении. В соответствии с п.п. «а» п.п. 1 пункта 4.1. Положения, социальный контракт расторгается досрочно по инициативе филиала ГКУ РЦСПН в связи с невыполнение получателем (членом(-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации. В соответствии с п.п. «в» п.п. 1 пункта 4.1. Положения, социальный контракт расторгается досрочно по инициативе филиала ГКУ РЦСПН в связи с непредставление заявителем отчета либо его представлением с нарушением сроков, кроме случаев, предусмотренных пунктом 4.3 Положения. Согласно условиям социального контракта и программы социальной адаптации Юлдашев Т.В. был обязан ежемесячно предоставлять отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и о расходовании полученных денежных средств АСПК за предыдущий месяц в течение срока действия социального контракта. Заявителем своевременно предоставлялись отчеты в ЦЗН о выполнении ПСА, но денежные средства заявителем были использованы частично, а именно оборудование приобретено не в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ была организована проверка на предмет выполнения мероприятий, предусмотренных ПСА. В ходе проверки выявлено, что заявитель не в полном объеме выполняет мероприятия ПСА, а именно отчеты и документы, подтверждающие расходование денежных средств на приобретение оборудования согласно бизнес-плану, представлены не полностью, а часть средств единовременной выплаты заявителем не использована в полном объем, нереализованная сумма составила 132 102, 00 руб. Сведений об уважительных причинах, в связи с которыми Юлдашев Т.В. не были выполнены мероприятия программы социальной адаптации и условия социального контракта, в Филиал ГКУ РЦСПН по г. Уфе не поступали. В этой связи Филиалом ГКУ РЦСПН по г. Уфе ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о расторжении социального контракта с Юлдашевым Т.В. ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ГКУ РЦСПН Юлдашеву Т.В. было направлено уведомление о расторжении Контракта и обязательстве возместить в доход бюджета сумму полученной АСПК в размере 246 000,00 рублей в течение 3 месяцев со дня расторжения Контракта. Срок для добровольного возмещения денежных средств суммы АСПК истек. По настоящее время денежные средства в размере суммы АСПК Юлдашевым Т.В. в республиканский бюджет не возмещены.

На основании вышеизложенного, истец просит: взыскать с Юлдашева Тимура Валитовича в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения сумму адресной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременной выплаты в размере 246 000,00 (двести сорок шесть тысяч) рублей 00 копеек. Взыскать с Юлдашева Тимура Валитовича в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения судебные расходы (государственная пошлина) в размере 5660, 00 рублей.

Представитель истца ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Журина С.М. просила исковые требований удовлетворить в полном объёме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации под обязательством из неосновательного обогащения понимается правоотношение, возникающее в связи с приобретением или сбережением имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований одним лицом (приобретателем) за счет другого лица (потерпевшего).

Из конструкции пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что для возникновения неосновательного обогащения необходимы следующие условия: сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; убытки на стороне потерпевшего, являющиеся источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего), отсутствие правового основания для такого обогащения.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено либо сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре.

При этом, исходя из положений части 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, в связи с чем именно на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.

Правоотношения, вытекающие из неосновательного обогащения, регулируются положениями главы 60 ГК РФ.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации под обязательством из неосновательного обогащения понимается правоотношение, возникающее в связи с приобретением или сбережением имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований одним лицом (приобретателем) за счет другого лица (потерпевшего).

Из конструкции пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что для возникновения неосновательного обогащения необходимы следующие условия: сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; убытки на стороне потерпевшего, являющиеся источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего), отсутствие правового основания для такого обогащения.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено либо сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре.

При этом, исходя из положений части 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, в связи с чем именно на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.

Судом установлено, что Юлдашев Т.В., состоит на учете в Филиале государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Уфе РБ. ДД.ММ.ГГГГ Юлдашев Т.В. обратился в Филиал ГКУ РЦСПН по г. Уфе с заявлением о предоставлении адресной социальной помощи на основании социального контракта (далее по тексту — АСПК) по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности».

Данная мера социальной поддержки предусмотрена Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об адресной социальной помощи в Республике Башкортостан». Положение о порядке предоставления адресной социальной помощи на основании социального контракта утверждено Постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального контракта» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее — Положение).

В соответствии с п. 2.1.2 Положения оказание АСПК в виде единовременной выплаты осуществляется на реализацию мероприятия «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности», в том числе гражданам, являющимся самозанятыми, при условии соблюдения требований федеральных законов: «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» - в размере сметы затрат на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, но не более 250 тыс. рублей на одного предпринимателя или самозанятого гражданина для ведения предпринимательской деятельности, в том числе для закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест.

ДД.ММ.ГГГГ между Филиалом ГКУ РЦСПН и Юлдашевым Т.В. был заключен социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (далее по тексту - Контракт) в виде единовременной выплаты в размере 246 000,00 рублей. Срок действия Контракта по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.3. Контракта Заявитель обязан:

зарегистрироваться (встать на учет) в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности;

- приобрести в период действия Контракта основные средства, материально-производственные запасы, имущественные обязательства на праве аренды (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в филиал ГКУ РЦСПН подтверждающие документы;

- использовать полученную АСПК исключительно для реализации программы социальной адаптации;

- осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в период действия Контракта с представлением соответствующих сведений в ГКУ Центр занятости населения города Уфы или ГКУ межрайонный центр занятости населения;

- известить ГКУ Центр занятости населения города Уфы или ГКУ межрайонный центр занятости населения, Филиал ГКУ РЦСПН о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности в течение 2 недель со дня наступления указанного обстоятельства в период действия Контракта;

- возвратить полученную сумму АСПК в полном объеме в установленном порядке не позднее 3 месяцев со дня расторжения Контракта в следующих случаях:

представления Заявителем в отчете недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации;

непредставления Заявителем отчета либо его представления с нарушением сроков (кроме случаев невыполнения Заявителем программы социальной адаптации по уважительным причинам);

выезда Заявителя за пределы Республики Башкортостан;

отказа Заявителя (члена(-ов) его семьи) от выполнения программы социальной адаптации;

прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия Контракта по собственной инициативе;

- представлять по запросу Филиала ГКУ РЦСПН информацию об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности или о ведении крестьянского (фермерского) хозяйства либо о своих условиях жизни (условиях жизни своей семьи) в течение 3 лет со дня окончания срока действия Контракта;

- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме;

- известить филиал ГКУ РЦСПН о расторжении Контракта по собственной инициативе в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения в следующих случаях:

отказа Заявителя (члена(-ов) его семьи) от выполнения программы социальной адаптации;

непредставления Заявителю (члену(-ам) его семьи) мероприятия программы социальной адаптации;

полного или частичного уничтожения жилого помещения, в котором проживает Заявитель (его семья), в результате пожара, наводнения или иных чрезвычайных ситуаций природного либо техногенного характера;

ухудшения состояния здоровья Заявителя (члена(-ов) его семьи) в результате заболевания, препятствующего выполнению программы социальной адаптации;

- представить сведения о своих доходах и доходах члена(-ов) своей семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу окончания действия Контракта;

- представлять отчет в порядке и сроки, определенные программой социальной адаптации.

В июне 2022 года денежные средства АСПК в размере 246 000 рублей были перечислены на расчетный счет Юлдашева Т.В., указанный им в заявлении.

В соответствии с п.п. «а» п.п. 1 пункта 4.1. Положения, социальный контракт расторгается досрочно по инициативе филиала ГКУ РЦСПН в связи с невыполнение получателем (членом(-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации.

В соответствии с п.п. «в» п.п. 1 пункта 4.1. Положения, социальный контракт расторгается досрочно по инициативе филиала ГКУ РЦСПН в связи с непредставление заявителем отчета либо его представлением с нарушением сроков, кроме случаев, предусмотренных пунктом 4.3 Положения.

Согласно условиям социального контракта и программы социальной адаптации Юлдашев Т.В. был обязан ежемесячно предоставлять отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и о расходовании полученных денежных средств АСПК за предыдущий месяц в течение срока действия социального контракта.

Заявителем своевременно предоставлялись отчеты в ЦЗН о выполнении ПСА, но денежные средства заявителем были использованы частично, а именно оборудование приобретено не в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ была организована проверка на предмет выполнения мероприятий, предусмотренных ПСА.

В ходе проверки выявлено, что заявитель не в полном объеме выполняет мероприятия ПСА, а именно отчеты и документы, подтверждающие расходование денежных средств на приобретение оборудования согласно бизнес-плану, представлены не полностью, а часть средств единовременной выплаты заявителем не использована в полном объем, нереализованная сумма составила 132 102, 00 руб.

Сведений об уважительных причинах, в связи с которыми Юлдашев Т.В. не были выполнены мероприятия программы социальной адаптации и условия социального контракта, в Филиал ГКУ РЦСПН по г. Уфе не поступали.

В этой связи Филиалом ГКУ РЦСПН по г. Уфе ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о расторжении социального контракта с Юлдашевым Т.В.

В соответствии с п.4.5. Положения при расторжении социального контракта в связи с невыполнением получателем условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации по вине получателя АСПК, выплаченные в период действия социального контракта денежные средства подлежат возмещению заявителем в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возмещения выплаченных средств взыскиваются с заявителя в судебном порядке.

Сумма полученной АСПК возмещается получателем АСПК добровольно в полном объеме в установленном порядке не позднее 3 месяцев со дня расторжения социального контракта, что подтверждается представляемым получателем АСПК в филиал ГКУ РЦСПН документом об уплате суммы, подлежащей взысканию.

ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ГКУ РЦСПН Юлдашеву Т.В. было направлено уведомление о расторжении Контракта и обязательстве возместить в доход бюджета сумму полученной АСПК в размере 246 000,00 рублей в течение 3 месяцев со дня расторжения Контракта. Срок для добровольного возмещения денежных средств суммы АСПК истек.

По настоящее время денежные средства в размере суммы АСПК Юлдашевым Т.В. в республиканский бюджет не возмещены.

Поскольку Юлдашев Т.В. не выполнил условия Контракта, сумма полученной единовременной выплаты АСПК подлежит взысканию в полном объеме.

    На основании вышеизложенного суд удовлетворяет требование истца о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременной выплаты в размере 246 000,00 (двести сорок шесть тысяч) рублей 00 копеек, судебные расходы (государственная пошлина) в размере 5660, 00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

иск Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения к Юлдашеву Тимуру Валитовичу о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта, удовлетворить.

Взыскать с Юлдашева Тимура Валитовича в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения сумму адресной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременной выплаты в размере 246 000,00 (двести сорок шесть тысяч) рублей 00 копеек, судебные расходы (государственная пошлина) в размере 5660, 00 рублей.

Копию решения направить ответчику с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                  Ивченкова Ю.М.