Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-201/2022 от 29.06.2022

Дело №5-201/2022

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июля 2022 года                                       с. Здвинск, Новосибирская область

Судья Доволенского районного суда Новосибирской области Пахомов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица главы Алексеевского сельсовета Здвинского района Новосибирской области Кривошапова Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, поступивший из прокуратуры Здвинского района Новосибирской области,

УСТАНОВИЛ:

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Прокуратурой Здвинского района в ДД.ММ.ГГГГ года проверено исполнение органами местного самоуправления требований закона в сфере жилищно-коммунального хозяйства, концессионных соглашениях.

Установлено, в нарушение п. 3 ст. 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» администрацией Алексеевского сельсвоета до ДД.ММ.ГГГГ перечни объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, не утверждались, на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru не размещались, что является препятствием для лиц выступить с инициативой заключения концессионного соглашения.

В этой связи, ДД.ММ.ГГГГ главе Алексеевского сельсовета внесено представление об устранении нарушений названных требований закона, которое получено им в прокуратуре района ДД.ММ.ГГГГ лично.

В соответствии с ч.1 ст. 24 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», представление об устранении нарушений подлежит безотлагательному рассмотрению. О результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме в течение месяца со дня внесения представления.

В нарушение данного требования закона в установленный законом срок ответ о результатах рассмотрения представления прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № не был представлен в прокуратуру Здвинского района, расположенную по адресу <адрес>.

Ответ на названное представление поступил в прокуратуру района лишь ДД.ММ.ГГГГ посредством электронной почты (zamprokzdvinsk@mail.ru).

Глава Алексеевского сельсовета, предупрежден о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, в случае неисполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

Распоряжением №К от ДД.ММ.ГГГГ Кривошапов Н.А. вступил в должность главы Алексеевского сельсовета Здвинского района с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, указанные в постановлении нарушения закона свидетельствуют о совершении главой Алексеевского сельсовета Здвинского района Кривошапова Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебное заседание лицо привлекаемое к административной ответственности Кривошапов Н.А. не явился, уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Помощник прокурора Здвинского района Новосибирской области Соловей А.В. в судебном заседании доводы прокурора поддержала.

Заслушав представителя прокуратуры Здвинского района Новосибирской области Соловей А.В., изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что в действиях Кривошапова Н.А. усматривается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Диспозиция ст.17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, санкцией статьи предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина должностного лица Алексеевского сельсовета Здвинского района Новосибирской области Кривошапова Н.А. подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4); распоряжением №К от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в должность главы (л.д.14); уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7); заявлением об уведомлении (л.д.8), книгой учета документов (л.д.9-10); информацией № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11); скриншотом информации, направленной на электронную почту прокуратуры Здвинского района ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12); информацией № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13)

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с исполнением прокурором своих полномочий.

Объективная сторона состава выражается в бездействии, ввиду неисполнения законных требований прокурора.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.

В силу ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

При данных обстоятельствах, судья считает, что с учетом характера и причины совершенного административного правонарушения, умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, глава Алексеевского сельсовета Здвинского района Новосибирской области Кривошапов Н.А. подлежит административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 17.7, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо главу Алексеевского сельсовета Здвинского района Новосибирской области Кривошапова Н. А., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Копию постановления вручить правонарушителю Кривошапову Н.А., направить в Прокуратуру Здвинского района Новосибирской области.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                            И.В. Пахомов