Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-12251/2023 от 26.09.2023

Судья: Сурков В.П. гр. дело № 33-12251/2023

(номер дела суда первой инстанции 2-1251/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Самара 12 декабря 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи Катасонова А.В.

судей Житниковой О.В., Бредихина А.В.,

при секретаре Старостиной Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Алавердова М.М. на решение Ленинского районного суда г.Самары от 01.06.2023, которым постановлено:

«Иск ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» (<данные изъяты>) – удовлетворить.

Взыскать с Алавердова М.М. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.,) в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» задолженность за потребленный газ в размере 508 115 руб. 46 коп. и расходы по оплате госпошлины в размере 8 281 руб. 11 коп.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Катасонова А.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» обратилось в суд с иском к Алавердову М.М. о взыскании задолженности, указав, что осуществляет газоснабжение жилого помещения, принадлежащего ответчику. От агента, ранее осуществлявшего функции поставщика газа по лицевому счёту № переданы сведения для начислений.

В результате проверок установлено, что адрес вышеуказанного объекта: <адрес> Собственником имущества является ответчик, в его адрес направлена квитанция для оплаты за газ. В жилом помещении по вышеуказанному адресу был установлен прибор учета газа марки СГМН-1G6, №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, межповерочный интервал 8 лет. Соответственно ДД.ММ.ГГГГ срок межповерочного интервала истек. С ДД.ММ.ГГГГ начисления по лицевому счету производились в соответствии с нормативом потребления газа.

В ноябре 2021 года в ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» поступили документы о поверки прибора учета газа СГМН-1G6, № (акты от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГГГ). В полученном акте от ДД.ММ.ГГГГ о демонтаже прибора учёта газа указана пломба №, которая отсутствует в перечне пломб, установленных ОАО «Самарагаз». В акте от ДД.ММ.ГГГГ об установке прибора учёта газа установлена пломба №, которая была установлена ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства свидетельствуют о недостоверности сведений данных актов.

По полученному свидетельству о поверке сделан запрос в ФБУ «САМАРСКИЙ ЦСМ» о поверке счетчика газа СГМН-1G6 №, на что был получен ответ, что указанный счетчик поверку не проходил, а свидетельство имеет признаки подделки.

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» поступило заявление на опломбировку нового прибора учета газа CTMH-1-1-1-G6, №, предоставлены акт на замену прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ и паспорт на установленный прибор учета. При этом поставщик газа не был извещен о планируемом проведении демонтажа прибора учета газа.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учётом уточнений истец просил взыскать с ответчика задолженность по оплате за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 635 764 руб. 98 коп. и расходы по уплате госпошлины.

Судом первой инстанции постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе Алавердов М.М. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика Приезжева Т.А. доводы апелляционной жалобы поддержала. Представитель истца Швецова Е.Н. просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединительную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539– 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Плата за коммунальные услуги должна вноситься ежемесячно до десятого числа, следующего за текущим месяцем в соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ, п. 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года. Согласно п. 21 указанных правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 24-25 Правил поставки газа гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа при условии, что срок межповерочного интервала не наступил.

В силу п.41 Правил №549 размер платы за потребленный газ, при отсутствии приборов учета газа, рассчитывается как произведения объема потребленного газа, определенного в порядке, установленном п.п.32-38 Правил поставки газа, то есть, исходя из нормативов потребления газа и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п.1 ст.9, п.1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 года №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие проверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

Согласно п.3.1. Порядка проведения проверки средств измерений (утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 года №125), п.п. «в» п.21 Правил №549, потребитель газа обязан самостоятельно следить за наступлением срока истечения межповерочного интервала прибора учета газа и обеспечивать своевременную поверку прибора учета газа, либо его замену.

Из материалов дела следует, что от агента, до ДД.ММ.ГГГГ осуществлявшего функции поставщика газа по лицевому счёту № на имя ФИО с адресом: <адрес> данному л/счету были переданы сведения для начислений: количество зарегистрированных лиц 1 чел.; отапливаемая площадь 320 кв.м.; в помещении установлены плита и котёл, недействующий с ДД.ММ.ГГГГ прибор учета газа СГМН-1G6, № (истек срок межповерочного интервала).

В результате проверок истцом установлено, что адрес вышеуказанного объекта: <адрес> Собственником имущества является Алавердов М.М. Ему была направлена квитанция для оплаты за газ по месту регистрации.

В жилом помещении по вышеуказанному адресу был установлен прибор учета газа марки СГМН-1G6 №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, межповерочный интервал 8 лет. Соответственно ДД.ММ.ГГГГ срок межповерочного интервала истек.

С ДД.ММ.ГГГГ начисления по лицевому счету производились истцом в соответствии с нормативами потребления газа, утвержденными Приказом Министерства энергетики и ЖКХ от 16.08.2012 №195 «Об утверждении норм и нормативов потребления природного газа населению при отсутствии приборов учета газа», исходя из установленного газового оборудования, количества зарегистрированных лиц.

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» от ответчика поступило заявление на опломбировку нового прибора учета газа CTMH-1-1-1-G6, №, предоставлены акт на замену прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ и паспорт на установленный прибор учета.

Согласно расчёту истца, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика имеется задолженность за поставленный газ в размере 635 764 руб. 98 коп.

Принимая во внимание, что истец впервые обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности в мае 2022 года (судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ, отменён ДД.ММ.ГГГГ), учитывая заявленное ответчиком ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с иском о взыскании задолженности, суд первой инстанции, применив срок исковой давности, удовлетворил требования частично, исключив из расчета задолженности период с ДД.ММ.ГГГГ, и взыскал задолженность в размере 508 115 руб. 46 коп.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что расчет задолженности необходимо проводить на основании утвержденных нормативов потребления газа, поскольку межповерочный интервал прибора учета ответчика истек и в последующем данный прибор поверку не проходил

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания с ответчика задолженности по оплате за поставленный природный газ, судебная коллегия не может согласиться с суммой взыскания задолженности, поскольку выводы суда основаны на неверно установленных обстоятельствах дела и неправильных расчетах.

В силу ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.

Достоверность данных учета потребленных ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, в том числе периодичности поверки, что предусмотрено статьей 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".

Из положений Федерального закона N 102-ФЗ (пункты 2, 17 ст. 2, п. 1 ст. 5 и ст. 9, п. 1 ст. 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

Материалами дела подтверждается, что в ноябре 2021 года в ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» поступили документы о поверке прибора учета газа СГМН-1G6, № (акты от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» поступило заявление на опломбировку нового прибора учета газа CГMH-1-1-1-G6, №, предоставлены акт на замену прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ и паспорт на установленный прибор учета.

По полученному свидетельству о поверке истцом сделан запрос в ФБУ «САМАРСКИЙ ЦСМ» о поверке счетчика газа СГМН-1G6 №, на что был получен ответ, что указанный счетчик поверку не проходил, а свидетельство имеет признаки подделки.

В связи с изложенным сделан вывод о том, что ранее демонтированный прибор, межповерочный интервал которого истек ДД.ММ.ГГГГ, после указанной даты надлежащую поверку не проходил, а потому его показания не могут быть использованы для расчета задолженности.

Вместе с тем, как указывал ответчик и следует из предоставленных им документов, ДД.ММ.ГГГГ прибор учета газа СГМН-1G6 № был поверен ООО «СВГК», выдано свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ. Прибор признан соответствующим предъявляемым нормативным требованиям и пригодным к применению.

Истцом доказательств того, что указанное свидетельство о поверке не выдавалось или выдано в нарушение установленного порядка, не представлено.

Таким образом, ответчиком представлены доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета газа СГМН-1G6 № соответствующим метрологическим требованиям подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки.

Указанный прибор учета газа представлен ответчиком в заседание судебной коллегии, представителю истца разъяснено право ходатайствовать о проведении судебной экспертизы с целью установления его соответствия метрологическим требованиям, однако истец от проведения такой экспертизы отказался.

В соответствии с положениями статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Закона об обеспечении единства измерений).

Подпунктами "г", "д" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее Правила N 354), предусмотрено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку и обеспечивать проведение поверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов), в том числе периодичности поверки (статья 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений").

Согласно положениям Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" (пункты 2, 17 статьи 2 пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается: истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Подпунктами "г", "д" пункта 34 Правил N 354, предусмотрено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку и обеспечивать проведение поверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

Согласно подпункту "в" пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

При этом пунктом 25 указанных Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии. Последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за потребленный газ с даты истечения срока поверки в соответствии с нормативами потребления газа (пункт 32 этих же Правил).

Таким образом, оплата услуг газоснабжения исходя из фактического потребления объема газа возможна лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения исходя из показаний прибора учета. Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки. В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

В соответствии с положениями пунктов 80, 81 Правил N 354, статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным. Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний.

Таким образом, доводы ответчика о перерасчете начисленной платы за потребленный газ исходя из показаний прибора учета, заслуживают внимания.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчиком доказано, что прибор учета газа находился в исправном состоянии и годен к эксплуатации, что подтверждено результатами метрологической поверки в декабре 2021 года, а также отсутствуют доказательства его неисправности в период до проведения последующей поверки, признавшей прибор учета исправным и годным к учету потребляемого ресурса, судебная коллегия приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению частично, путем взыскания задолженности за спорный период исходя из показаний прибора учета.

Истцом представлен письменный расчет, согласно которого, исходя из показаний прибора учета газа с применением срока исковой давности, составляет 2 911, 48 руб.

Ответчиком указанный расчет не оспорен, как и наличие задолженности на указанную сумму в спорном периоде.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение подлежит изменению в части взысканной суммы задолженности, которая подлежит взысканию в размере 2 911, 48 руб.

Также изменению подлежит размер взысканных с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Самары от 01.06.2023 изменить в части размера взысканной задолженности за потребленный газ и расходов по оплате госпошлины, взыскать с Алавердова М.М. (<данные изъяты>) в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» (<данные изъяты>) задолженность за потребленный газ в размере 2 911, 48 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу удовлетворить частично.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 18.12.2023