Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-738/2023 ~ М-660/2023 от 06.07.2023

    №2-738/2023

    УИД 04RS0020-01-2023-000811-13

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года                                                                                     г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Дроздовой Ю.А. при секретаре Молчановой И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Китаева В.А. к Администрации МО «город Северобайкальск» о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Китаев В.А. обратился в суд с настоящим иском, мотивируя заявленные требования тем, что администрацией МО «город Северобайкальск» истцу на основании договора аренды земельного участка № от 23.10.2017 г. был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 930 кв. м. для индивидуального жилищного строительства.

Однако земельный участок всей площадью 930 кв. м. в том виде, в котором он был сформирован администрацией, использовать оказалось невозможно, поскольку при вынесении границ земельного участка на местность выяснилось, что на участке расположен жилой балок, в котором проживает посторонний истцу человек.

Из письма администрации от 12.08.2019 № следует, что данный балок должны были расселить в рамках программы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции» в рамках Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утвержденной Постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013 №4242. Конкретный срок расселения неизвестен.

В связи с невозможностью использовать земельный участок в сформированных границах, арендную плату истец не уплачивал.

В 2020 году администрация обратилась в суд с требованием о расторжении договора аренды. Заочным решением Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 23.06.2020 по делу №2-5122020 договор аренды расторгнут.

Между тем, к моменту расторжения договора аренды на земельном участке на законных основаниях был возведен незавершенный строительством жилой дом. Согласно техническому плану степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 85%.

Истец получил разрешение на строительство жилого дома, земельный участок на момент осуществления строительства находился у истца в аренде с видом разрешенного использования, допускающим строительство.

В 2023 году истец обратился в Росреестр с целью регистрации права собственности на незавершенный строительством жилой дом. Однако регистрация была приостановлена в связи с тем, что договор аренды земельного участка под домом расторгнут. Устранить основание для приостановления истец самостоятельно не может, потому, что администрация отказывает истцу в предоставлении участка в связи с отсутствием зарегистрированного права на объект незавершенного строительства.

Просит признать за истцом право собственности на объект незавершенного строительства, площадь застройки – 52,3 кв.м., назначение – жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Китаев В.А. отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его интересы в судебном заседании представлял Бочевский А.М.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Бочевский А.М. требования поддержал по доводам, указанным в иске. Пояснил, что несмотря на доводы истца об отсутствии возможности использовать земельный участок в связи с нахождением на нем жилого балока, в котором проживает посторонний человек, данный земельный участок фактически использовался, на нем возводился жилой дом. В настоящее время он готов оплатить задолженность по арендной плате.

Представитель администрации МО «город Северобайкальск» Лебедева И.А. не возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что после расторжения договора аренды земельного участка вопрос об изъятии объекта незавершенного строительства не решался.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования    подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из пунктов 1, 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Абзацем 1 части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, а способы защиты - в его ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.

По смыслу ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.

Как следует из положений статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статей 12, 128, 130 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации, признание права собственности на объекты незавершенного строительства возможно, в том числе, и по решению суда.

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 30 совместного постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из положений статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект. Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 названного выше совместного постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23.10.2017 г. между администрацией МО «город Северобайкальск» и Китаевым В.А. заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому последнему предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 930 кв.м., кадастровый номер № на 7305 дней с 23.10.2017 г. по 23.10.2037 г. Согласно пункту 1.3 договора разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.

Данный договор аренды расторгнут на основании решения Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 23.06.2020 г. по делу №2-512/2020, вступившего в законную силу 18.08.2020 г.

Проверяя доводы истца о том, что на момент расторжения договора аренды земельного участка на нем был возведен объект незавершенного строительства – жилой дом, судом установлено следующее.

Администрацией МО «город Северобайкальск» 12 января 2018 года Китаеву В.А. выдано разрешение на строительство №.

Из актов осмотра земельного участка по адресу <адрес>, площадью 930 кв.м., кадастровый номер №, составленных специалистами администрации МО «Город Северобайкальск», от 27.11.2019 г., 28.01.2020 г., 18.06.2020 г., 25.08.2023 г. следует, что на земельном участке расположен дом из бруса на фундаменте, деревянный навес, забор из досок со стороны проезжей части, который имеет прочную связь с землей. Это подтверждается представленными суду фотографиями земельного участка.

Согласно информации, представленной администрацией МО «город Северобайкальск» по запросу суда, на основании заявлений Китаева В.А. были подготовлены градостроительный план № от 2017 г.; разрешение на строительство № от 12.01.2018 г. На данный момент вышеуказанный земельный участок не обременен какими-либо правами, в собственность не предоставлен.

В соответствии с техническим планом объекта незавершенного строительства от 20.06.2023 г. он подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>. Заказчиком работ указан Китаев В.А. В разделе «Характеристики объекта недвижимости» указан кадастровый номер земельного участка в границах которого расположен объект незавершенного строительства №; адрес: <адрес>; проектируемое назначение объекта – жилой дом (пункт 10); степень готовности – 85% (пункт 20); площадь застройки – 52,3 кв.м. (пункт 21).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Республике Бурятия от 16.05.2023 № государственная регистрация права собственности на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес> приостановлена в связи с непредставлением документов необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п.5 ч.1 ст.26 Закона). Из содержания уведомления следует, что регистрация права приостановлена в связи с имеющимися сведениями о расторжении договора аренды земельного участка.

Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что доводы истца о возведении спорного объекта незавершенного строительства в период действия договора аренды земельного участка на основании выданного разрешения на строительство нашли свое подтверждение. Стороной ответчика не оспорены.

Поскольку спорный объект незавершенного строительства возведен на предоставленном истцу в аренду участке в соответствии с разрешительной документацией, предусмотренный законом (статьей 239.1 ГК РФ) порядок реализации этого объекта не исполнен, обременений на земельный участок в настоящее время не имеется, с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15 ноября 2017 года, суд признает требования истца о признании за ним права собственности на объект незавершенного строительства обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                       РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 (░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 52,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 11 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░