Судебный акт #1 (Решения) по делу № 11-282/2020 от 22.10.2020

КОПИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11-282/2020

01 декабря 2020 года

город Тюмень

Ленинский районный суд г. Тюмени Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Малицкой Я.Н.,

при секретаре Климовой Т.В.,

с участием представителя ответчика Соловьевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского судебного района г. Тюмени от 07.07.2020 г. по иску Сабирзяновой Лилии Ильдусовны к Товариществу собственников недвижимости «ЖК «Соседи» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику.

Требования основаны на том, что истец является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

23.12.2018 г. истец узнала, что ТСН «ЖК «Соседи» в связи с неуплатой истцом коммунальных услуг отключили воду в квартире и поставили заглушку, нет водоотведения. Истец в тот же день оплатила задолженность, однако добиться демонтажа заглушки не смогла. Считает действия ответчика по установке заглушки незаконными, просила взыскать с него расходы, связанные со снятием незаконной установленной заглушки в размере 7500 рублей. Кроме того, считает, что действиями ответчика ей причинен моральный вред, просила взыскать компенсацию в сумме 50000 рублей. Также просила взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей.

Обжалуемым решением постановлено: «Исковые требования Сабирзяновой Лилии Ильдусовны к Товариществу собственников недвижимости «ЖК «Соседи» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «ЖК «Соседи» в пользу Сабирзяновой Лилии Ильдусовны убытки в размере 7500 рублей, компенсацию морального вреда в размере 2500 рублей, штраф в размере 5000 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 5000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «ЖК «Соседи» в доход муниципального образования город Тюмень государственную пошлину в размере 700 рублей.».

На указанное решение ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой он просит обжалуемое решение отменить, в иске отказать в полном объеме. В качестве оснований для отмены решения указывает, что оплата по счету за снятие заглушки произведена Сабирзяновым Т.Ю., доказательств того, что он является супругом истца не представлено, следовательно факт несения убытков истцом в сумме 7500 руб. не доказан. Не представлено истцом доказательств того, что именно из-за действий либо бездействий ответчика истцу причинен вред, вина ответчика отсутствует. Вывод суда о непринятии мер ко взысканию задолженности не является верным, ответчик производил звонки должникам, направлял претензии, в том числе и истцу, в связи с невозможностью вручить истцу претензию лично, направил её по почте, письмо возвращено 11.12.2018 г. в связи с истечением срока хранения. Таким образом, ответчик предпринял все меры по извещению истца об ограничении водоотведения, оплата услуги по ограничению водоотведения произведена добровольно, нарушение прав потребителя отсутствует.

Ответчик является поставщиком коммунальных услуг, следовательно имеет право ограничивать поставку коммунальных услуг, выводы суда об отсутствии такого права полагает неверными.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

В судебном заседании представитель ответчика на доводах жалобы настаивала.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не предоставила, дело рассмотрено в её отсутствие.

Представитель ГЖИ Тюменской области, привлеченной к участию в производстве по делу в целях дачи заключения в соответствии со ст. 47 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

    Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи.

Из материалов дела следует, что Сабирзянова Л.И. является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

Ответчик ТСН «ЖК «Соседи» осуществляет управление общим имуществом многоквартирного дома по адресу: <адрес>

Согласно квитанциям на оплату жилищно-коммунальных услуг у истца по состоянию на ноябрь 2018 года имелась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 40 236 рублей.

В период с 23.12.2018 г. по 25.12.2018 г. ответчик приостановил предоставление коммунальной услуги по водоотведению в квартире истца и 24.12.2018 г. на имя истца Сабирзяновой Л.И. выставил счет № 71 на оплату услуг по ограничению водоотведения в сумме 7500 рублей.

24.12.2018 г. произведена оплата по счету № 71 от 24.12.2018 г., что подтверждается чеком по операции Сбербанк онлайн от 24.12.2018 г. (л.д. 8) и платежным поручением № 74848 от 25.12.2018 г. (л.д. 106).

Государственной жилищной инспекцией Тюменской области в период с 10.01.2019 г. по 23.01.2019 г. проведена внеплановая документарная проверка в отношении ТСН «ЖК «Соседи» с целью осуществления лицензионного контроля по многоквартирному дому по проезду Геологоразведчиков 44А. В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований, установлено, что ТСН «ЖК «Соседи» производило приостановление коммунальной услуги по водоотведению в квартире № в многоквартирном доме по <адрес> в связи с наличием задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги. Договор ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по водоотведению ТСН «ЖК «Соседи» с гесурсоснабжающей организацией ООО «Тюмень Водоканал» не заключен. ТСН ЖК «Соседи» не является исполнителем коммунальной услуги по водоснабжению и водоотведению для собственников помещений в многоквартирном доме. Данное обстоятельство подтверждается актом проверки № ТО-07-06 от 23.01.2019 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 153, ст. 154 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Из ст. 155 ЖК РФ следует, что управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчет за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления. Собственники помещений в многоквартирном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно пп. "д" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель (юридическое лицо, предоставляющее потребителю коммунальные услуги) имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

В пп. "а" п. 117 Правил предусмотрено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Так, п.119 Правил установлено, что исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Мировой судья верно определил, что ответчик надлежащим образом согласно Правил истца о приостановлении услуги по водоотведению не уведомил.

Как следует из материалов дела, истцу ответчиком было направлено предупреждение (уведомление) о предстоящем ограничении предоставления коммунальной услуги почтовой связью 08.11.2018 г.

Процедура доставки почтовых отправлений определена в Правилах оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, а также в Порядке приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утв. Приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п.

Положениями пункта 32 Правил определено, что почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней (п. 34).

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 64002310356929 корреспонденция, адресованная истцу, прибыла в место вручения 10 ноября 2018 года и возвращена отправителю 11 декабря 2018 года.

Сведений о том, что была осуществлена попытка вручения почтовой корреспонденция, содержащая предупреждение об ограничении услуг водоотведения, а также о том, что корреспонденция была возвращена ответчику в связи с истечением срока ее хранения, материалы дела не содержат.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении филиалом ФГУП "Почта России" установленного порядка доставки и вручения почтовых отправлений.

С учетом изложенного, при отсутствии данных о вручении почтовой корреспонденции получателю, суд не может признать истца надлежащим образом информированной о поступлении на ее имя предупреждения об ограничении услуг водоотведения.

Вывод мирового судьи о нарушении порядка уведомления потребителя об ограничении предоставления коммунальной в настоящем деле услуги является верным, ограничение предоставления услуги по водоотведению до истечения 20 дней со дня доставки потребителю предупреждения об ограничении предоставления услуги, то есть с нарушением установленных правил, произведено неправомерно.

Доводы апелляционной жалобы о надлежащем извещении истца о приостановлении предоставления услуги по водоотведению представленными в дело, в том числе и в суд апелляционной инстанции, доказательствами не подтверждаются, поскольку не позволяют убедиться в получении предупреждения именно истцом и именно в срок, установленный Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Более того, мировым судьёй сделан верный вывод и об отсутствии у ответчика полномочий на приостановление и ограничение подачи коммунальной услуги по водоотведению в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

По смыслу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, правом приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов наделен исполнитель (юридическое лицо, предоставляющее потребителю коммунальные услуги).

Ответчик таким лицом не является, поскольку услугу по водоотведению истцу предоставляет ресурсоснабжающая организация ООО «Тюмень Водоканал», доводы апелляционной жалобы о наличии у ответчика полномочий по ограничению подачи ресурсов материалами дела опровергаются.

Так представленный ответчиком в суд апелляционной инстанции договор взаимодействия от 01.03.2017 г. между ООО «Тюмень Водоканал», ТСН «ЖК «Соседи» и ОАО «ТРИЦ» предусматривает, что ресурсоснабжающая организация ООО «Тюмень Водоканал» является исполнителем по предоставлению коммунальной услуги по водоснабжению и водоотведению (п. 1.3 Договора) по отношению к потребителям (в том числе собственникам жилых помещений).

Из п. 3.9 Договора следует, что ТСН беспрепятственно допускает представителей РСО к общедомовому имуществу для введения ограничения, восстановления режима потребления водоснабжения и водоотведения в отношении потребителей.

Таким образом, из буквального толкования положений указанного договора следует, что правом введения ограничения, восстановления режима потребления водоснабжения и водоотведения в отношении потребителей ТСН не наделено. Вопреки доводам подателя жалобы, п. 5.1 Договора, из которого следует, что ТСН всеми способами проводит работу по снижению задолженности потребителей, не наделяет ТСН полномочиями по введению ограничений предоставления услуг потребителям, поскольку и законом и договором в данном случае этим правом наделено ООО «Тюмень Водоканал».

При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно пришел к выводу об отсутствии у ответчика полномочий на установку заглушки, а следовательно о наличии вины ответчика в причинении истцу убытков в результате оплаты истцом выставленного счета за неправомерное отключение водоотведения.

Несостоятелен и довод подателя жалобы относительно того, что убытки истцу не причинены ввиду оплаты счета иным лицом, поскольку как следует из материалов дела и пояснений представителя истца в судебном заседании, факта наличия у истца чека об оплате, иным лицом оплата произведена по поручению и в интересах истца, такой порядок оплаты не противоречит положениям глав 49 и 50 Гражданского кодекса РФ и об отсутствии факта причинения истцу убытков не свидетельствует.

Мировой судья на основании ст. 15 ГК РФ, Закона РФ О Защите прав потребителей пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности по возмещению причиненных истцу убытков, а также о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, поскольку ответчик не имея законных оснований ввел ограничение по предоставлению коммунальной услуги по водоотведению в квартире истца, своими неправомерным действиями безусловно нарушив права истца как потребителя.

С выводами мирового судьи суд апелляционной инстанции соглашается, находит их верными, основанными на обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права.

Доводы жалобы суд отклоняет, поскольку мировой судья верно установил наличие вины ответчика в нарушении прав истца как потребителя, полно и всесторонне проверил обстоятельства дела, правильно определил круг юридически значимых обстоятельств по делу. Выводы мирового судьи соответствуют фактическим обстоятельствам дела, достаточно аргументированы с применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию ответчика в суде первой инстанции, данным доводам дана надлежащая оценка в решении мирового судьи, оснований для переоценки установленных по делу обстоятельств не имеется.

В связи с изложенным, доводы апелляционной жалобы являются необоснованными и не влекут отмену постановленного решения суда.

Руководствуясь ст. 320 - 330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского судебного района г. Тюмени от 07.07.2020 г. по иску Сабирзяновой Лилии Ильдусовны к Товариществу собственников недвижимости «ЖК «Соседи» о защите прав потребителей - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий:                                            Я.Н. Малицкая

    Копия верна

    Подлинник апелляционного определения подшит в гражданское дело № 11-282/2020

Определение вступило в законную силу 01 декабря 2020 г.

Судья                    Я.Н.Малицкая

Секретарь                    Т.В. Климова