Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-350/2023 от 22.12.2023

                                                                       дело № 5-350/2023

                                                                         УИД 16RS0038-01-2023-002581-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

         26 декабря 2023 года судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Садыков Р.Р. рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ГАУЗ «Елабужская центральная районная больница» Елабужского муниципального района,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении Номер обезличена от Дата обезличена составленным заместителем начальника территориального отдела Управления Роспротребнадзора в г. Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Мензелинском районах М.И.Р. в отношении ГАУЗ «Елабужская центральная районная больница» Елабужского муниципального района следует, что в ходе плановой выездной проверки выявлены нарушения требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организованного притока не организована из подвального помещения стационара ГАУЗ «Елабужская ЦРБ»: помещения для временного хранения отходов, что является нарушением ст. 11, 24 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; В помещении временного хранения отходов при отделке не обеспечена влагостойкость на всю высоту помещения, для покрытия пола не применены водонепроницаемые материалы, что является нарушением ст. 11, 24 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; использованные ртутьсодержащие приборы, лампы, оборудование, относящиеся к медицинским отходам класса Г не собираются в маркированные емкости с плотно прилегающими крышками любого цвета (кроме желтого и красного), которые хранятся в специально выделенных помещениях для хранения медицинских отходов, что является нарушением ст. 11, 22, 24 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ответственность за данное нарушение предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора в г. Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Мензелинском районах не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ГАУЗ «Елабужская ЦРБ» Елабужского муниципального района с выявленными нарушениями согласилась.

      Административная ответственность по статье 6.4 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Федеральный закон от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

- проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

- осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ГАУЗ «Елабужская ЦРБ» Елабужского муниципального района совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, при следующих обстоятельствах: вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организованного притока не организована из подвального помещения стационара ГАУЗ «Елабужская ЦРБ»: помещения для временного хранения отходов, что является нарушением ст. 11, 24 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; В помещении временного хранения отходов при отделке не обеспечена влагостойкость на всю высоту помещения, для покрытия пола не применены водонепроницаемые материалы, что является нарушением ст. 11, 24 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; использованные ртутьсодержащие приборы, лампы, оборудование, относящиеся к медицинским отходам класса Г не собираются в маркированные емкости с плотно прилегающими крышками любого цвета (кроме желтого и красного), которые хранятся в специально выделенных помещениях для хранения медицинских отходов, что что является нарушением.

Указанное является нарушением ст. ст. 11, 22, 24 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 4.5.23, п.4.3.2 СП 2.1.3678-20 «Саниторно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п. 189 СП 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий» и квалифицируется по ст. 6.4 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и виновность ГАУЗ «Елабужская ЦРБ» в его совершении подтверждены помимо протокола об административном правонарушении N Номер обезличена от Дата обезличена, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом о временном запрете деятельности от Дата обезличена, актом выездной проверки Номер обезличена-п/в от Дата обезличена, протоколом осмотра от Дата обезличена, решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки Номер обезличена-п/в от Дата обезличена, другими исследованными материалами дела.

Принимая во внимание, что ГАУЗ «Елабужская ЦРБ» Елабужского муниципального района эксплуатирует здание здравоохранения с нарушениями санитарно-эпидемилогического законодательства угрожающее здоровью граждан суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения для временного хранения отходов, расположенного по адресу: ...... на срок 10 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.9.1 ч.1, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГАУЗ «Елабужская центральная больница» Елабужского муниципального района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения для временного хранения отходов, расположенного по адресу: ...... на срок 10 суток.

    Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья:                                                 подпись                            Садыков Р.Р.