Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-575/2019 ~ М-476/2019 от 30.07.2019

УИД: 66RS0057-01-2019-000704-57

Гр.дело № 2-575/2019

    Мотивированное решение составлено 30 сентября 2019 года

        ЗАОЧНОЕ     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ        РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2019 года                                                                                     г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области

в составе судьи Гальберг Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания Хомутининой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению    Управления по регулированию имущественных и земельных отношений администрации Талицкого городского округа к Носовой Анне Васильевне-1 доля (4,82га), Носовой Марии Ивановне-1 доля (4,82га), Покатаевой Елизавете Сергеевне-1 доля (4,82га), Поповой Татьяне Николаевне (наследник Попова Станислава Афонасьевича) -1/3 доля (1,60га), Попову Игорю Станиславовичу (наследник Попова Станислава Афонасьевича) -1/3 доля (1,61га), Поповой Марине Станиславовне (наследник Попова Станислава Афонасьевича) -1/3 доля (1,61га), Попову Николаю Алексеевичу (наследник Поповой Натальи Евдокимовны) -1 доля (4,82га) о прекращении права собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:78, признании права собственности Талицкого городского округа на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:78 в количестве 5 долей (24,10 га),

установил:

УРИиЗО администрации ТГО обратилось в суд с исковым заявлением к ответчикам о прекращении права собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:78, признании права собственности Талицкого городского округа на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:78, в количестве 7 долей (33,74 га), мотивируя тем, что в соответствии с Постановлением Главы администрации Талицкого района от 13 ноября 1992 года № 579 был передан земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером 66:28:0000000:78, с местоположением: Свердловская область, Талицкий район, КХ «Куяровское», общей площадью 49280000 кв.м. в коллективно-долевую собственность 1026 гражданам, которые являлись членами-пайщиками колхоза «Путь к коммунизму».

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований закона.

Рядом граждан было реализовано принадлежащее им право: осуществлены распорядительные действия в отношении их земельных долей - заключены договоры аренды с сельхозпредприятием.

Остальными гражданами указанное право на распоряжение земельных долей в установленном законом порядке реализовано не было. Действующим земельным законодательством предусмотрена процедура обращения таких невостребованных земель в муниципальную собственность.

В соответствии с п.3, 4 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа подготовило список земельных долей и опубликовывало этот список в газете «Сельская новь» от 09.02.2012 года № 14, разместило на официальном сайте администрации ТГО в сети «Интернет» atalica.ru, а также на информационных щитах, расположенных по месту расположения земельного участка.

В соответствии с п.5 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей, представляется на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

На размещение информации в СМИ и на общем собрании участников долевой собственности от граждан и их наследников возражений о включении лиц, наделенных земельными долями, в указанный список не поступало.

Список был утвержден собранием участников долевой собственности, что подтверждается Протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в границах землепользования бывшего колхоза «Путь к коммунизму».

После смерти отдельных граждан их родственниками было открыто наследство, однако и после оформления наследства наследники не распорядились своими правами участника долевой собственности в период более трех лет: Попова Татьяна Николаевна, Попов Игорь Станиславович, Попова Марина Станиславовна (наследники Попова Станислава Афонасьевича) по 1/3 доле каждый, всего-1 доля (4,82га), Попов Николай Алексеевич (наследник Поповой Натальи Евдокимовны) -1 доля (4,82га).

В соответствии с п.8 ст.12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Просят прекратить право собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:78, с местоположением: Свердловская область, Талицкий район, КХ «Куяровское», Носовой Анне Васильевне-1 доля (4,82га), Носовой Марии Ивановне-1 доля (4,82га), Павловой Нине Павловне-1 доля (4,82га), Покатаевой Елизавете Сергеевне-1 доля (4,82га), Попову Александру Ивановичу-1 доля (4,82га), Поповой Татьяне Николаевне (наследник Попова Станислава Афонасьевича) -1/3 доля (1,60га), Попову Игорю Станиславовичу (наследник Попова Станислава Афонасьевича) -1/3 доля (1,61га), Поповой Марине Станиславовне (наследник Попова Станислава Афонасьевича) -1/3 доля (1,61га) Поповой Татьяне Николаевне (наследник Попова Станислава Афонасьевича) -1/3 доля (1,60га), Попову Игорю Станиславовичу (наследник Попова Станислава Афонасьевича) -1/3 доля (1,61га), Поповой Марине Станиславовне (наследник Попова Станислава Афонасьевича) -1/3 доля (1,61га), Попову Николаю Алексеевичу (наследник Поповой Натальи Евдокимовны) -1 доля (4,82га), всего 7 долей (33,74 га),

Признать право собственности Талицкого городского округа на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:78, в количестве 7 долей (33,74 га).

Позже от представителя истца поступило заявление с отказом от иска в части прекращения права собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:78, с местоположением: Свердловская область, Талицкий район, КХ «Куяровское» к Павловой Нине Павловне -1 доля (4,82га), Попову Александру Ивановичу -1 доля ( 4,82 га), итого 2 доли/ 9,64 га, а также признания права собственности Талицкого городского округа на земельные доли указанных дольщиков (л.д. 137).

Отказ от иска в этой части судом принят, производство по делу прекращено в части.

В суд от представителя истца поступило уточненное исковое заявление (л.д.135-136), в котором она указала, что просит прекратить право собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:78, с местоположением: Свердловская область, Талицкий район, КХ «Куяровское» Носовой Анне Васильевне-1 доля (4,82га), Носовой Марии Ивановне-1 доля (4,82га), Покатаевой Елизавете Сергеевне-1 доля (4,82га), Поповой Татьяне Николаевне (наследник Попова Станислава Афонасьевича) -1/3 доля (1,60га), Попову Игорю Станиславовичу (наследник Попова Станислава Афонасьевича) -1/3 доля (1,61га), Поповой Марине Станиславовне (наследник Попова Станислава Афонасьевича) -1/3 доля (1,61га), Попову Николаю Алексеевичу (наследник Поповой Натальи Евдокимовны) -1 доля (4,82га), всего 5 долей ( 24,10 га).

Признать право собственности Талицкого городского округа на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:78, в количестве 5 долей (24,10 га).

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом и в срок (л.д. 77).

Ответчики Попова Т.Н., Попов И.С., Попова М.С., Попов Н.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и в срок о рассмотрении дела ( л.д. 112, 114,115,116), причина неявки не известна.

Ответчик Носова А.В. в судебное заседание не явилась, судебное извещение, направленное в их адрес вернулось с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 117-119).

Ответчики Носова М.И., Попова Т.Н. в судебное заседание не явились, судебные извещения, направленные в их адрес вернулись с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу» (л.д. 120-122, 129-131).

О причинах неявки ответчики суд не извещали, об отложении дела слушанием ходатайств в суд не направляли, суд находит, что они не явились без уважительных причин и находит возможным рассмотреть дело без их участия в порядке заочного судопроизводства.

Третье лицо СПК «Яр» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок о рассмотрении дела (л.д.113).

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с Постановлением Главы администрации Талицкого района от 13.11.1992 года № 579 «Об утверждении землеустроительных работ при реорганизации колхозов, совхозов района» (л.д.6-8) гражданам в коллективно-долевую собственность бесплатно был передан фонд перераспределения земель. В том числе КХ «Путь к коммунизму» в коллективно- долевую собственность на 1026 чел 4947 га.

Ответчики значатся в Списке на выделение земельных паев членам КХ «Путь к коммунизму» (л.д.9-26).

В кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 66:28:0000000:78, с местоположением: Свердловская область, Талицкий район, с разрешенным использованием для ведения сельского хозяйства данные лица указаны как правообладатели (л.д.27-50).

Также установлено, что истцом был соблюден порядок извещения и проведения общего собрания участников долевой собственности, предусмотренный положениями ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Администрацией Талицкого городского округа в газете «Сельская новь» от 09 февраля 2012 года опубликован список собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, а также умерших граждан, наделенных земельными долями, наследники которых не приняли (не оформили) наследство (невостребованные земельные доли) на земельные участки сельскохозяйственного назначения в границах землепользования КХ «Путь к коммунизму» Талицкого района, а также указанные списки были опубликованы на сайте в сети «Интернет» и на информационных щитах (л.д.51-55).

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в указанных СМИ опубликовано 12.02.2013 года, то есть не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания (л.д.56).

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности КХ «Куяровское» от 22.03.2013 года (л.д.57-60), утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены доли ответчиков.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения сельского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Ответчики имущественных притязаний на спорные земельные доли не высказали.

При таких обстоятельствах, суд находит, что земельные доли, ранее принадлежащие указанным лицам с даты утверждения списка невостребованных земельных долей собранием участников долевой собственности, являются невостребованными.

С учетом всех вышеприведенных обстоятельств дела и норм действующего законодательства, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Прекратить право собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:78, с местоположением: Свердловская область, Талицкий район, КХ «Куяровское» Носовой Анне Васильевне-1 доля (4,82га), Носовой Марии Ивановне-1 доля (4,82га), Покатаевой Елизавете Сергеевне-1 доля (4,82га), Поповой Татьяне Николаевне (наследник Попова Станислава Афонасьевича) -1/3 доля (1,60га), Попову Игорю Станиславовичу (наследник Попова Станислава Афонасьевича) -1/3 доля (1,61га), Поповой Марине Станиславовне (наследник Попова Станислава Афонасьевича) -1/3 доля (1,61га), Попову Николаю Алексеевичу (наследник Поповой Натальи Евдокимовны) -1 доля (4,82га), всего 5 долей ( 24,10 га)

Признать право собственности Талицкого городского округа на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:78, в количестве 5 долей (24,10 га).

Ответчики имеют право в течение 7 дней обратиться в Талицкий районный суд с заявлением об отмене заочного решения со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                   Судья                                                          Г.Ю.Гальберг