Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-89/2021 от 12.08.2021

Судья Ендонов Е.К.                                            дело № 5-89/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 августа 2021 года                                          с. Троицкое

Судья Целинного районного суда Республики Калмыкия Ендонов Е.К., при секретаре Мукубеновой В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Даниленко Сергея Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Калмыкия, гражданина Российской Федерации, не женатого, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу 08 РК № 018836 от 07 августа 2021 года об административном правонарушении, Даниленко С.В. 07 августа 2021 года в 18 часов находился в магазине «Универсальный» по адресу: Республика Калмыкия, Целинный район, с. Вознесеновка, ул. Ленина, дом №24, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушил п. 1 ст.18 Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Калмыкия», на основании которого граждане, находясь в местах общего пользования, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Извещенные надлежащим образом о мести времени рассмотрения материала Даниленко С.В. и участковый уполномоченный ОМВД России по Целинному району Манджеев Д.В. в судебное заседание не явились и просили рассмотреть дело без их участия.

С учетом обстоятельств дела и действием ограничительных мер, введенных в Республике Калмыкия в связи с противодействием распространению новой коронавирусной инфекции COVID-19, и введением режима повышенной готовности, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лиц участвующих в деле.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическим благополучии населения (п. 3).

Согласно пп. "б" п. 6 ст. 41, п. п. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. "а2" п. "а" ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 18 марта 2020 № 77-р в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 в Республике Калмыкия введен режим повышенной готовности с 18 марта 2020 года.

Указом Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года №88 (в редакции от 17.07.2021 года №117) "О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Калмыкия" на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении на улице в местах массового скопления людей, а также при нахождении в местах общего пользования, при посещении объектов розничной торговли (п.6.1.1).

В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из объяснений Даниленко С.В. от 07 августа 2021 года следует, что он действительно находился в магазине без маски, вину признал.

Вина Даниленко С.В. в совершении данного административного правонарушения, помимо его объяснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении 08 РК № 018836 от 07 августа 2021 года, фото фиксацией Даниленко С.В. в помещении магазина.

Следовательно, Даниленко С.В. в нарушение установленных органами государственной власти ограничительных мероприятий находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания в период режима повышенной готовности по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), введенного на территории Республики Калмыкия.

Таким образом, в действиях Даниленко С.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Судом не установлено обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Даниленко С.В. согласно статье 4.2 КоАП РФ является признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, судом не установлено.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств совершенного административного правонарушения, смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, прихожу к выводу о том, что Даниленко С.В. может быть назначено наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ, судья

                                                           ПОСТАНОВИЛ:

Признать Даниленко Сергея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

            Председательствующий судья                       подпись

            «Копия верна» судья                                                                               Е.К. Ендонов