Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-122/2023 от 28.03.2023

Дело № 12-122/2023

Мировой судья Бермес В.Я.

(№ 5-203/2023 - номер, присвоенный I инстанцией)

РЕШЕНИЕ

    г.Пермь                                 26.04.2023

Судья Кировского районного суда г.Перми Сирина Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Макарова С.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Перми от 07.03.2023, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Перми от 07.03.2023 Макаров С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 600 рублей.

В жалобе, поданной в Кировский районный суд г.Перми, Макаров С.А. просит судебный акт от 07.03.2023, а также протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 17.02.2023 отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить. Жалобу Макаров С.А. мотивировал тем, что административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ он не совершал, о привлечении его к административной ответственности постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 19.09.2022 № и наложении штрафа в размере 800 рублей ему стало известно 17.02.2023 от сотрудников ГИБДД, копию упомянутого постановления не получал, о дате рассмотрения дела не был уведомлен, при вынесении постановления ему не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, в связи с чем считает постановление от 19.09.2022 № незаконным, просит его отменить. О рассмотрении дела мировым судьей извещен не был.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Макаров С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении не заявил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Положениями ст. 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 19.09.2022 № Макаров С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 800 рублей (л.д. 6).

Указанное постановление вступило в законную силу 11.10.2022, отсрочка, рассрочка его исполнения не предоставлялась.

В срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный этим постановлением, Макаровым С.А. не уплачен, что явилось основанием для привлечения его к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные выше обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17.02.2023 № (л.д. 4), копией постановления должностного лица от 19.09.2022 № о привлечении Макарова С.А. к административной ответственности по части 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с отметкой о вступлении в законную силу (л.д. 6), сведениями об отправке указанного постановления (л.д. 7), карточкой операций с водительским удостоверением, выданным на имя Макарова С.А. (л.д. 8), сведениями о привлечении к административной ответственности за нарушения, допущенные в области безопасности дорожного движения (л.д. 9), иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии Макарова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Приводя доводы о незаконности состоявшегося 07.03.2023 судебного акта, заявитель по существу оспаривает законность и обоснованность постановления должностного лица от 19.09.2022 №, вынесенного в отношении него по части 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, данные доводы не подлежат исследованию, поскольку не являются предметом рассмотрения настоящей жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о неполучении постановления должностного лица от 19.09.2022 № не свидетельствуют о неправомерности привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Так, согласно представленной по запросу суда информации УМВД России по г.Перми, в период с 28.10.2021 и по настоящее время Макаров С.А. зарегистрирован по месту жительства по <адрес>

Вместе с тем, административным органом копия постановления правильно была направлена по адресу места жительства Макарова С.А., указанному при постановке на регистрационный учет транспортного средства.

Как установлено пунктом 6 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764 (далее - Правила № 1764), регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - по инициативе регистрационного подразделения.

Внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (пункт 51 Правил № 1764).

Сведения о месте регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства.

Таким образом, обязанность изменить регистрационные данные в ГИБДД возложена на собственника транспортного средств, который при смене адреса места проживания должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства, что сделано не было.

Уклонившись от данного действия, лицо распорядилось своими правами по своему усмотрению. Бремя правовых последствий данного решения лежит на заявителе.

Довод жалобы Макарова С.А. о том, что он не был извещен о рассмотрении дела мировым судьей, нельзя признать состоятельным.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Соответствующая правовая позиция изложена в абзаце первом пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что судебное разбирательство было назначено на 07.03.2023, о месте и времени рассмотрения дела Макаров С.А. извещался посредством телефонограммы.

Избранный мировым судьей способ извещения Макарова С.А. не противоречит требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок вручения телеграммы сотрудником отделения связи не противоречит и согласуется с п. 57 Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 № 968.

07.03.2023 Макаров С.А. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Правом на получение телеграммы-извещения и участия в судебном заседании Макаров С.А. воспользовался по своему усмотрению (за получением телеграммы не обратился, в судебное заседание не явился) в отсутствие каких-либо объективных тому препятствий, что не свидетельствует о нарушении порядка рассмотрения дела мировым судьей. Дело рассмотрено мировым судьей в назначенное время с соблюдением требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иных доводов, способных повлечь отмену постановления по делу об административном правонарушении, в жалобе не приведено, оснований для отмены судебного акта при рассмотрении настоящей жалобы и проверке законности обжалуемого судебного акта не установлено.

Постановление о привлечении Макарова С.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

решила:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Перми от 07.03.2023, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Макарова С.А. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Судья                                           Е.Г.Сирина