Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2372/2023 от 20.04.2023

№2-2372/2023

УИД 26RS0002-01-2022-002320-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023г.                                                                     г.Ставрополь

Ленинский районный суд г.Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Крикун А.Д.

при секретаре Огарковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Степановой М. Ю. о взыскании задолженности за потребленный газ,

                                               установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в суд с исковым заявлением к Степановой М. Ю. о взыскании задолженности соразмерно доли 1/10 в праве общей долевой собственности за потребленный газ за период с 01.10.2016 по 31.10.2020 в размере 149 609, 27 руб., пени за невнесение в установленный срок платы за потребленный газ в размере          49 739,29 руб., расходов по уплате госпошлины в размере 5 186, 97 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по адресу: <адрес обезличен>, открыт индивидуальный лицевой счет <номер обезличен> на имя Степановой М. Ю..

    Поставка газа в домовладение по адресу: <адрес обезличен> осуществлялась на основании Публичного договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 30.12.2014, опубликованного в газете "Ставропольская правда".

Нормативы потребления природного газа устанавливаются Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края в соответствии с «Методикой расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа», утвержденной Приказом Министерства регионального развития РФ от 13.07.2006. В Ставропольском крае нормативы потребления природного газа утверждены приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 11.03.2016 № 87 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в Ставропольском крае».

Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной тарифной комиссией Ставропольского края и Правительством СК. Тарифы по оплате за газ и нормативы потребления опубликованы на официальном сайте ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» regiongaz.ru.

Оплата за газ за период с 02.11.2007 по 08.07.2008 производилась не в полном объеме, в связи с чем образовалась задолженность в размере 8 789, 35 руб.

В ходе проведения плановой проверки газового оборудования в указанном жилом помещении, контролером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» 18.10.2016 выявлено несанкционированное (самовольное) подключение жилого помещения к системе газоснабжения и зафиксировано актом обнаружения несанкционированного подключения к действующему газопроводу от 18.10.2016. Специалистами АО «Ставропольгоргаз» нарушение устранено, произведено повторное отключение от газораспределительной сети за несанкционированное (самовольное) подключение, что подтверждается актом – нарядом на отключение газоиспользующего оборудования от 18.10.2016.

Сумма долга за период с 18.04.2016 по 18.10.2016 составила 138 294, 36 руб.

По результатам проверки газового оборудования в помещении ответчика, контролером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» 30.10.2020 выявлено повторное несанкционированное (самовольное) подключение к системе газоснабжения, путем присоединения гибкого шланга к действующему газопроводу. Данные факты зафиксированы в акте проверки от 30.10.2020.

Кроме того, в адрес начальника ОП №1 УМВД России по г.Ставрополю направлено заявление о совершении преступления и привлечении ответчика к установленной законом ответственности.

Отключение от газораспределительной сети несанкционированного (самовольного) подключения произведено специалистами АО «Ставропольгоргаз» 30.10.2020.

Размер долга за период с 31.07.2020 по 30.10.2020 составляет 16 314,91 руб.

05.03.2021 мировым судьей судебного участка №4 Ленинского района г.Ставрополя вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности, однако он отменен определением от 23.11.2021.

Представитель истца по доверенности Лиходедова М.М. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным выше, просила их удовлетворить. Возражала против доводов истца о применении к требованиям истца срока исковой давности.

Ответчик Степанова М.Ю. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с пропуском срока исковой давности для обращения в суд с данными требованиями.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со статьями 2, 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В силу статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным.

На основании п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Судом установлено, что в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по адресу: <адрес обезличен>, открыт индивидуальный лицевой счет <номер обезличен> на имя Степановой М. Ю..

Согласно выписке из ЕГРН Степановой М.Ю. принадлежит 1/10 доля в праве долевой собственности на жилой дом по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>.

    Поставка газа в домовладение по адресу: <адрес обезличен> осуществлялась на основании Публичного договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 30.12.2014, опубликованного в газете "Ставропольская правда".

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

    По условиям договора и в соответствии с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд», «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает у Потребителя с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

    В пункте 2 Правил №549 определено, что договоры поставки газа, заключенные до вступления в силу Правил, утвержденных настоящим постановлением, сохраняют юридическую силу до истечения срока их действия или до их перезаключения.

    В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ, согласно п. 5.1 договора поставки газа внесение абонентом поставщику платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода.

Нормативы потребления природного газа устанавливаются Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края в соответствии с «Методикой расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа», утвержденной Приказом Министерства регионального развития РФ от 13.07.2006. В Ставропольском крае нормативы потребления природного газа утверждены приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 11.03.2016 № 87 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в Ставропольском крае».

Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной тарифной комиссией Ставропольского края и Правительством СК. Тарифы по оплате за газ и нормативы потребления опубликованы на официальном сайте ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» regiongaz.ru.

    Как указывает истец, за период с 01.10.2016 по 31.10.2020, по указанному домовладению, сформировалась задолженность за потребленный газ в размере 149 609,27 руб.

    В свою очередь, ответчик Степанова М.Ю. указала, что истцом пропущен срок исковой давности.

В силу положений ст.200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Как следует из п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Из вышеизложенного следует, что срок исковой давности по месячному коммунальному платежу начинает течь с 11 числа последующего месяца.

Истцом заявлено требование о взыскании задолженности за потребленный газ за период с 01.10.2016 по 31.10.2020, т.е. исходя из представленного истцом расчета, последний платеж произведен ответчиком в сентябре 2016 года.

         Следовательно, просрочка платежа за последующий расчетный период за октябрь 2016 года наступила 11.11.2016.

       Соответственно, с указанного момента у истца и возникло право предъявить ответчику требование об исполнении обязательства.

С даты возникновения права предъявления требования об уплате задолженности 11.11.2016, трехлетний срок исковой давности истек 11.11.2019, с иском в суд истец обратился 01.04.2022, что подтверждается штампом на иске. Следовательно, срок для обращения истца в суд с данным иском истек.

Приостановление либо перерыв течения срока исковой давности возможны по основаниям, указанным в ст.ст.202, 203, 204 ГК РФ.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих для приостановления течения срока исковой давности в силу требований ст.202 ГК РФ, как и не представлено доказательств совершения обязанными лицами действий, свидетельствующих о признании долга (ст.203 ГК РФ), позволяющих суду прийти к выводу о перерыве течения срока исковой давности.

Из положений ст.204 ГК РФ следует, что срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено.

Судом установлено, что по заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» 05.03.2021 мировым судьей судебного участка №4 Ленинского района г.Ставрополя вынесен судебный приказ <номер обезличен>.

Определением от 23.11.2021 указанный судебный приказ отменен.

При этом, суд не принимает во внимание указанные обстоятельства, поскольку ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в мировой суд в марте 2021 года, после истечения срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности, образовавшейся за период с 01.10.2016 по 31.10.2020, срок обращения с которыми истек 11.11.2019.

Пунктом 2 ст.199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В связи с изложенным, поскольку срок исковой давности истцом пропущен, суд считает требования о взыскании задолженности за потребленный газ не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании пени в размере 49 739, 29 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 186,97 руб., поскольку указанные требования вытекают из основного о взыскании задолженности, в удовлетворении которого суд отказал.

    Кроме того, суд считает, что ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» был нарушен порядок проведения проверок газового оборудования в жилом помещении ответчика, установленный Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549.

    Из материалов дела следует, что Управлением Ставропольского края – государственная жилищная инспекция на основании обращения Степановой М.Ю. была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». В ходе проверки установлено, что 30.09.2015 поставка газа в жилое помещение <номер обезличен> жилого <адрес обезличен> в <адрес обезличен> приостановлена в связи с возникновением аварийной ситуации после пожара. По результатам плановой проверки отключения абонента контролером поставщика газа установлен факт самовольного подключения абонента 18.10.2016, о чем составлен соответствующий акт, не подписанный собственником жилого дома. Подача газа приостановлена 18.10.2016.

    На основании изложенного, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» осуществлен расчет размера платы по газоснабжению в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многковартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исходя из объемов, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования за период с 18.04.2016 по 18.10.2016.

    По результатам очередной проверки контролером установлен факт повторного самовольного подключения абонента 30.10.2021, о чем составлен соответствующий акт, не подписанный собственником жилого дома. Подача газа приостановлена 30.10.2021.

    ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» не представлена информация, достоверно подтверждающая соблюдение поставщиком газа порядка проведения проверок по указанному адресу.

    Истец в нарушение требований пп. 56,60 Правил № 549 не уведомил о проведении проверки абонента любым способом, обеспечивающим получение уведомления о проведении проверки не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки, и позволяющим достоверно установить его получение абонентом, не направил по почте с уведомлением о вручении и описью вложения вторые экземпляры актов проверок.

    Управлением Ставропольского края – государственная жилищная инспекция указано, что ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» выдано предписание о необходимости снять доначисления платы за коммунальную услугу по газоснабжению в октябре 2016 года, в октябре 2021 года, осуществленные на основании проверок, проведенных в нарушение Правил № 549.

    Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о взыскании со Степановой М. Ю. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженности соразмерно доли 1/10 в праве общей долевой собственности за потребленный газ за период с 01.10.2016 по 31.10.2020 в размере 149 609 руб. 27 коп., суммы пени за невнесение в установленный срок платы за потребленный газ в размере 49 739 руб. 29 коп., взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 5 186 руб. 97 коп., отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2023.

Судья                                                                                        А.Д. Крикун