Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-508/2023 ~ М-320/2023 от 20.04.2023

Дело № 2-508/2023

УИД: 91RS0023-01-2023-000414-34

Р Е Ш Е Н И Е

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    (резолютивная часть решения оглашена 13.06.2023;

    мотивированное решение изготовлено 20.06.2023)

13 июня 2023 года                                   ЧЕРНОМОРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД                                              РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

в составе: председательствующего судьи            - Стебивко Е.И.

                    при секретаре                      - Гаркавенко В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Черноморского района Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов Проволоцкого Даниила Алексеевича, к Администрации Черноморского района Республики Крым об обеспечении лица, из числа детей-сирот благоустроенным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ФИО2 <адрес> Республики ФИО7 в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО2 <адрес> Республики ФИО7 об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда. Свои требования мотивирует тем, что по результатам проведенной Прокуратурой ФИО2 <адрес> Республики ФИО7 проверкой установлено, что ФИО3 постановлением ФИО2 <адрес> Республики ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Жилые помещения за ФИО3 не закреплялись, нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма он не является; помещение в котором он зарегистрирован и проживает находится в частной собственности другого лица. В свою очередь, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ достиг совершеннолетнего возраста, однако до настоящего времени жильем в установленном законом порядке не обеспечен. Согласно информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО7, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствует информация о наличии в собственности данного лица какого-либо недвижимого имущества.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ФИО2 <адрес> Республики ФИО7 предоставить ФИО3 жилое помещение специализированного жилищного фонда.

В судебном заседании ФИО2 истца Прокуратуры ФИО2 <адрес> Республики ФИО7, ФИО3, поддержали свои исковые требования, просят суд удовлетворить иск в полном объеме.

ФИО2 <адрес> Республики ФИО7 исковые требования признал, возражений относительно удовлетворения иска не имеет; пояснила, что ими предпринимаются все необходимые меры для обеспечения детей-сирот благоустроенным жильем.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд установил следующие факты и соответствующие им правоотношения.

В соответствии с п.3 ст. 8 ГК Российской Федерации, к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей, в числе других, относится судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности.

Статьей 11 ГК Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 59 ГПК Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно ст. 60 ГПК Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч.3 ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей. Его мать ФИО4 лишена родительских прав на основании решения Евпаторийского городского суда Республики ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №; запись об отце ФИО5 внесена со слов матери.

Решением исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлен статус ребенка, лишенного родительского попечения.

Распоряжением ФИО2 РГА в Автономной Республике ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ над ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена опека, опекуном назначена ФИО6.

Согласно Постановления ФИО2 <адрес> Республики ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 включен в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (л.д.9-10).

Судом установлено, что ФИО3 в настоящее время не является собственником, нанимателем, членом семьи нанимателя какого-либо жилого помещения (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 достиг совершеннолетнего возраста, однако до настоящего времени жильем в установленном законом порядке не обеспечен.

Таким образом, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как ребенок, оставшийся без родительского попечения, подлежит обеспечению жилым помещением, и на него распространяется действие Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ.

Согласно пунктам 1, 9 статьи 8 указанного Закона, детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляется благоустроенное жилье специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 2 Закона Республики ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике ФИО7» в Республике ФИО7 обеспечиваются гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Республики ФИО7, на имущество и жилое помещение, предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», путем предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения с последующим предоставлением данного жилого помещения по договору социального найма, а также путем сохранения права пользования жилым помещением и права собственности на жилое помещение, нанимателями или членами семьи нанимателя по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Закона Республики ФИО7 список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и настоящим Законом, формируется органом исполнительной власти Республики ФИО7, уполномоченным в сфере опеки и попечительства (далее - уполномоченный орган), на основании списков лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированных в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений в соответствии с пунктом 1 статьи 9 настоящего Закона. Списки лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированные в органах местного самоуправления городских и сельских поселений, направляются в соответствующие органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, конституционное право на жилище предполагает обязанность создания органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления, для предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

При этом законодатель в рамках своих дискреционных полномочий вправе определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Федеральный законодатель в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» одновременно с упразднением права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма предусмотрел - расширив при этом основания предоставления жилья - предоставление им благоустроенных жилых помещений специализированного жилого фонда в целях их социализации по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Изложенное указывает на то, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска Прокурора ФИО2 <адрес> Республики ФИО7 в части возложения обязанности на ФИО2 <адрес> Республики ФИО7 предоставить ФИО3 жилое помещение специализированного жилого фонда на территории муниципального образования <адрес> Республика ФИО7.

Руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд,-

                                      Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора ФИО2 <адрес> Республики ФИО7 в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО3, к ФИО2 <адрес> Республики ФИО7 об обеспечении лица, из числа детей-сирот благоустроенным жилым помещением, - удовлетворить.

Обязать ФИО2 <адрес> Республики ФИО7 предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования <адрес> Республика ФИО7.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО7, в течение месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме, через Черноморский районный суд Республики ФИО7.

Судья                                                       Стебивко Е.И.